7. Постоянные представительства при международных организациях.

При международных межправительственных организациях создаются постоянные представительства государств-членов. Международные организации в свою очередь имеют центры информа­ции на территории государств по взаимному соглашению сторон. Так, в Российской Федерации в Москве функционирует Информационный центр ООН, Информаци­онный офис Совета Европы, Бюро ЮНЕСКО, в Екатеринбурге действует центр информации и документации Совета Европы.

Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. закрепляет функции постоянного пред­ставительства. В их числе - обеспечении представительства посы­лающего государства при организации и участия в ее деятель­ности, в ведении переговоров с организацией и защите интере­сов посылающего государства по отношению к организации, а также в выяснении осуществляемой в организации деятельно­сти и сообщении о ней своему правительству (ст. 6 Конвенции).

На основании ст. 9 Конвенции посылающее государство может по своему усмотрению на­значить сотрудников представительства, численность персонала не должна выходить за разумные пределы с учетом функций представительства. Полномочия главы представительства обычно выдаются от имени главы правительства своего государства и к нему неприменимы такие процедуры, как запрос агремана и аккредитование в государстве пребыва­ния.

Представительства наделены иммунитетами и привилегиями, аналогичными ди­пломатическим представительствам.

Согласно ст. 28 Конвенции личность главы представительст­ва и членов дипломатического персонала представительства, а также их частные резиденции неприкосновенны. Эти лица не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к ним с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреж­дения посягательств на их личность, а также преследовать в су­дебном порядке и наказывать лиц, совершивших такие посяга­тельства.

Глава представительства и члены дипломатического персо­нала представительства пользуются иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, за исключениями, предусмотренными ст. 30 Конвенцией. Они не обяза­ны давать показания в качестве свидетелей.

8. Торговые представительства

Торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве является государственным органом, обеспечивающим в государстве пребывания внешнеэкономические интересы Российской Федерации.

Торговое представительство учреждается на основании договора между Российской Федерацией и соответствующим иностранным государством. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации Торгового представительства принимается Правительством РФ. Правительство РФ утвердило перечень иностранных государств, в которых сохраняются торговые представительства РФ и аппараты торговых советников по­сольств РФ преобразуются в торговые представительства РФ. Россия открыла Торговые представи­тельства во многих странах - Азербайджан, Армения, Бело­руссия, Украина, Молдова, Грузия, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Венгрия, Словения, Словакия, Франция, Швейцария и др.

Юридическое положение торговых представительств опреде­ляется как национальным законодательством, так и междуна­родными договорами. Положение о Торговом представительстве Российской Феде­рации в иностранном государстве определяет его задачи и функции. Основны­ми задачами торговых представительств являются: обеспечение проведения внешнеэкономической и торговой политики Российской Федерации в государстве пребывания; создание в государстве пребывания условий для реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации; разработка и реализация мер по интеграции России в мировую экономику; распространение в государстве пребывания информации о российской экономике и инвестиционном климате в Российской Федерации; осуществление информационного обеспечения о проводимых в государстве пребывания тендерах на сооружение объектов и поставку товаров и услуг.

Задачей торгового представительства является установление и развитие торговых связей между физическими и юридическими лицами Российской Федерации и государства пребывания, в том числе содействие в получении участниками внешнеторговой деятельности заказов на поставку товаров, работ и услуг, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также в продвижении российских инвестиционных проектов за рубежом; содействие в продвижении на рынок государства пребывания российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и в привлечении инвестиций в Российскую Федерацию, а также в создании благоприятных условий предоставления российским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве пребывания;

Торговое представительство осуществляет следую­щие функции: анализ влияния экономической ситуации в госу­дарстве пребывания на экономические интересы России; уста­новление и поддержание контактов с государственными орга­нами; оказание содействия в работе межправительственных органов по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству России с государством пребывания; участие в урегулировании торговых споров, связанных с нарушением го­сударством пребывания условий торгово-экономических дого­воров с Россией; участие в урегулировании на досудебном эта­пе торговых и других коммерческих споров между российскими и иностранными участниками внешнеэкономической деятель­ности.

Торговое представительство является юридическим лицом, может совершать в установленном порядке от своего имени сделки и иные юридические действия, необходимые для осуществления возложенных на него задач, выступать в судах в качестве истца или представителя истца.

По обязательствам торгового представительства несет ответ­ственность государство. В качестве ответчика торговое предста­вительство может выступать перед иностранными судебными органами лишь по спорам, вытекающим из торговых сделок, заключенных торговым представительством, и притом только в тех государствах, в которых Правительство РФ выразило согла­сие на подчинение торгового представительства местному суду по указанным спорам.

Торговое представи­тельство является составной частью дипломатического предста­вительства РФ в государстве пребывания и действует под непо­средственным политическим руководством Посла РФ. Согласно ст. 2 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Туркмени­стан о взаимном учреждении Торговых представительств, 1995 г. Торговое представительство действует от имени Правительства своего государства и является составной частью соответствующего посольства в стране другой Договари­вающейся Стороны.

На торговое представительство как составную часть дипло­матического представительства распространяется действие норм Венской конвенции о дипломатических сношениях, включая иммунитеты и привилегии.

Торговое представительство, работники Торгового представительства и члены их семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом. Торговый представитель и его заместители являются членами дипломатического персонала.