13. Виды административных правоотношений.

По соотношению прав и обязанностей участников отношений выделяют:

• Вертикальные отношений (отношения, в которых один участник подчинён другому)

• Горизонтальные отношений (отношения между органами, не подчинёнными друг другу)

В зависимости от целей возникновения отношений существуют следующие виды административно-правовых отношений:

• Внутренние (отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением порядка взаимодействия между ними, распределением прав и обязанностей)

• Внешние (отношения, связанные с непосредственным взаимодействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти)

По содержанию различают следующие виды административно-правовых отношений:

• Материальные, возникающие в сфере гос управления и регулируемые материальными нормами

• Процессуальные, возникающие в сфере гос управления при разрешении индивидуальных управленческих дел (споров) и регулирующийся процессуальными нормами

По характеру юр фактов:

• Отношения, порождённые правомерными действиями

• Отношения, порождённые неправомерными действиями

По сферам деятельности:

• В сфере управления экономикой

• В социально-культурной сфере

По способам защиты:

• Защищаемые в судебном порядке

• Защищаемые в административном порядке

В зависимости от суб-ов выделяют отношения между:

• Вышестоящими и нижестоящими органами

• Различными органами, не подчинёнными друг другу

• Государственными и негосударственными органами

• Субъектами гос администрации и гражданами

14. Административно-правовой статус граждан

Административно-правовой статус граждан определяется нормами конституционного, административного и других отраслей права путём предоставления гражданам прав, свобод и возложения на них обязанностей в сфере гос управления, а также установления ответственности граждан перед государством.

Административная правоспособность, то есть способность гражданина быть суб-ом прав и обязанностей, в сфера государственного управления возникает с момента рождения и прекращается его смертью. Конкретный объём прав, свобод и обязанностей граждан в сфере управления определяется рядом об-в: возраст, состояние здоровья, наличие образования и др.

Административная дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями осуществлять предоставленные права, выполнять установленные обязанности и нести юридичесую ответственность за свою поведение, наступает с достижением определённого возраста. а) полная – с 18 лет; б) ограниченная – с 16 лет; в) частичная – с 7 лет.

Административно-правовые отношения граждан с другими субъектами административного права могут возникать:

• При реализации гражданами принадлежащих им прав в сфере управления

• В связи с выполнением возложенных на граждан обязанностей в сфере управления

• При защите прав, свобод и законных интересов граждан

• При нарушении (невыполнении) гражданами обязанностей.

Общие права и обязанности граждан распространяются на все отрасли и сферы гос управления. К общим правам граждан, например, относятся: право на участие в гос управлении и право на обжалование действий гос органов и должностных лиц.

Специальные права и обязанности – права и обязанности граждан в той или иной сфере или отрасли или группы отраслей управления.