Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
11.docx
Скачиваний:
59
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
170.06 Кб
Скачать

1. Предмет и объект региональной экономики Методологической базой региональной экономики являются теория размещения производительных сил, научные теории экономического районирования, теоретические аспекты формирования территориально-производственных и отраслевых комплексов, целевые федеральные программы развития регионов России.

Объектом исследований в региональной экономике являются социально-экономические процессы, протекающие на территории страны, республик. Областей и других территориальных образований. Т. е. по сути, речь идет о системе территориальных единиц в их взаимосвязи и взаимодействии. К определению территориальной системы России существуют два подхода. Первый заключается в разделении страны на административно-территориальные единицы, второй – на экономические районы. Следовательно, объектом региональной экономики являются элементы административно-территориальной системы страны и экономические районы всех уровней: экономические зоны,  укрупненные районы, крупные экономические районы, районы среднего звена, промышленные узлы, промышленные центры, агломерации, территориально-производственные комплексы, свободные экономические зоны.

  Например, в сфере развития какой-либо отрасли эконо­мики региона могут решаться такие задачи:

  • изучение, анализ, оценка современного состояния отрасли;

  • выявление наиболее острых проблем, требующих безотлагатель­но­го решения, разработка возможных вариантов их устранения;

  • формирование системы показателей как критериев определения приоритетов, планирования и прогнозирования;

  • анализ и оценка возможных результатов, последствий и этапов ре­ализации реформ, прогнозов, планов, программ стабилизации и разви­тия отрасли;

  • разработка научного обеспечения и практических рекомендаций решения конкретных проблем, возникающих в отдельных звеньях от­расли.

2. Принципы формирования районов.

Экономическое районирование — разделение территории страны на экономические районы — служит важным инструментом регулирования территориального развития, используемым в региональном планировании и управлении, в частности, при разработке статистических отчетов и социально-экономических прогнозов, в финансово-бюджетных расчетах, а также при обосновании административно-территориального Существует несколько принципов районирования[28].

1. Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств.

Согласно этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.

Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т. е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т. д.

Экономическое районирование – не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК – Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского.

Они формируются на базе уникальных природных ресурсов[29].

3.Экономическике субъекты построенные по администратино- территориальному принципу

Каждая республика имеет свой законодательный (пред­ставительный) орган — парламент; главу исполнительной власти или главу республики (Президента); свое правитель­ство; свои Верховный суд и Высший арбитражный суд. Мно­гие республики имеют свой Конституционный суд. Систему органов прокуратуры в республике возглавляет прокурор ре­спублики, подчиненный Генеральному прокурору Россий­ской Федерации.

Являясь субъектами Российской Федерации, края, обла­сти и города федерального значения обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уста­вы, законы и иные нормативные правовые акты.

Определенными особенностями характеризуется статус такого субъекта Российской Федерации, как Москва, являю­щегося столицей России. 15 апреля 1993 г. был принят Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Фе­дерации

Затраты Москвы, связанные с осуществлением ею функ­ций столицы, полностью компенсируются за счет субвенций из республиканского бюджета Российской Федерации.

Здания, строения, сооружения и помещения, находящи­еся в собственности города Москвы, предоставляются его органами государственной власти федеральным органам государственной власти, представительствам субъектов Федерации в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]