Вопрос 2 вопрос 2 Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории рф.

9.1. Аварийно-спасательные службы.

Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории РФ составляют Конституция РФ, федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также другие законы и нормативные правовые акты субъектов РФ.

Основные понятия по данному вопросу зафиксированы в федеральном законе от 22.08.1995 г. № 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Приведем некоторые из них.

«Аварийно-спасательная служба» это совокупность сил и средств, предназначенных для решения конкретных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей (аттестованные), оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимального уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные средства – это техническая, научно техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео, кино, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

Таким образом, нами были рассмотрены понятия, связанные с аварийно-спасательными службами, которые необходимы для дальнейшего изучения данного вопроса.

БИЛЕТ 11-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

§ 3.4. Очаг поражения при пожаре

Очаг поражения при пожаре включает в себя зоны горения, теплового воздействия и частично зону задымления, опасную по токсическому действию продуктов сгорания, рис 16.

Зона горения обычно определяется визуально. Внешними признаками этой зоны являются наличие пламени, а также раскаленных и тлеющих материалов. Поражение людей, техники, строительных конструкций и объектов происходит из-за высокой температуры, развивающейся при горении.

Как известно, при пожаре в жилых зданиях температура внутри помещений достигает 800-1000⁰С. При горении на открытом воздухе горючих газов ~1500⁰С, горючих жидкостей 1100-1200⁰С, древесины 1100-1200⁰С, при горении термита, электрона, магния 2000-3000⁰С.

Характеристики зоны теплового воздействия рассматривались в §3.2, области зоны задымления, опасной по токсическому действию продуктов сгорания, в §3.3.

Прогнозирование (а при пожаре –– определение) очага поражения необходимо для проведения противопожарных мероприятий и обеспечения безопасности людей.

Рис. 16. Очаг поражения при пожаре

1 –– зона горения, 2 –– зона теплового воздействия, 3- область зоны задымления, опасная по токсическому действию продуктов сгорания