Тема 5. Государство как главный элемент политических систем .

Государство как особый политический институт, организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, национальных, конфессиональных, общечеловеческих), совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций страны, управляющих обществом.

Принцип народного суверенитета. Непосредственная (прямая) и представительная демократия. Система и принцип разделения властей и его реализация. Теория разделения властей. Система «сдержек и противовесов». Законодательная, исполнительная и судебная власть. Влияние различий в конституционном статусе отдельных ветвей власти на характеристики политического режима. Понятие государственного режима. Разновидности государственных режимов и их характеристики (либерально-демократические, авторитарные, тоталитарные режимы).

Государственный механизм. Публичная служба. Государственный аппарат. Модели государственного аппарата: централизованно-сегментарная, моноцефальная, монотеократическая. Государственные органы, их виды, порядок формирования, компетенция (функции и полномочия) и ее реализация (акты и практика применения). Государственная администрация. Ответственность и неответственность (полная, ограниченная). Государственное учреждение. Должностное лицо. Принципы единоначалия и коллегиальности.

Обязательная литература

1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993..

2. Данилевич, И.В. Государство и институты гражданского общества в период перехода от авторитаризма к демократии (Чили, Португалия, Испания). М., 1996

3. Даниленко В.Н. Типология политических режимов // Советское государство и право. 1976. № 4.

4. Ильин М.В. Возможна ли универсальная типология государств? - «Политическая наука», 2008, № 4

5. Лузин В.В. Принцип разделения властей как основа конституционализма (США, Великобритания, Франция). Н.-Новгород, 1997.

6. Осавелюк А.М. Современный механизм сдержек и противовесов в зарубежных странах // Государство и право. 1993. № 12.

7. Разделение властей и парламентаризм. М., 1999.

8. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

9. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4.

10. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: Юрлит, 1995.

Дополнительная литература

1. Берет К. Функционирование государства как центрального управления развитием (на примере ФРГ) // Государственная служба за рубежом. 1999. № 2.

2. Барнашов А.М. Парламентаризм и «разделение властей»// Актуальные вопросы правоведения в развитом социалистическом обществе. Пермь, 1982.

3. Боботов С.В., Васильев Д.И. Французская модель правового государства // Советское государство и право. 1990. № 1.

4. Булахтин М.А. Польская модель парламентской демократии // Вестник Пермского университета Серия: История. Вып. 4. 1999.

5. Витюк В.В., Данилевич И.В. Национальное согласие и переход от авторитаризма к демократии (испанские уроки) // ОНС: Общественные науки и современность. 1999. № 2.

6. Диманис М. ФРГ: является ли Берлинская республика «новой»по сравнению с Боннской? // Эволюция политических институтов на Западе. М., 1999.

7. Как работает демократия (на примере Швейцарии) // Российский бюллетень по правам человека. 1994. Вып. 3.

8. Лафитский В.И.. Основы конституционного строя США. М., Норма. 1998.

9. Левин И.Б. Италия после Первой республики // Эволюция политических институтов на Западе. М., 1999.

10. Левин И.Б. О реформе политической системы в Италии // Полис. 1993. № 3.

11. Мацонашвили Т. Проблемы перестройки социального государства в Западной Европе // Pro et contra. М., 2001. Т. 6. № 3.

12. Мишелетти М. Государственное управление в демократическом обществе (на примере Швеции). СПб., 1998.

13. Перегудов С.П. Разделение властей по-британски // Британия и Россия. М., 1997

14. Перегудов С.П. Разделение властей по-британски. Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 6.

15. Пособие по демократии. Функционирование демократического государства на примере Швейцарии). М., 1994.

16. Право Европейского союза / под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юрист, 2003.

17. Савин В.А. Некоторые аспекты процесса демократизации политической системы в Испании // Политические системы зарубежных стран на современном этапе. М., 1980.

18. Хабибулина Г.Р. Конституционное регулирование вопросов заключения международных договоров в Швейцарии // Российский юридический журнал. Екатеринбург. 2003. № 2.

19. Хиль-Роблес А. Испанский опыт перехода к демократии // Вестник Москосковской школы политических исследований. 1995. № 1.

20. E. Ramón Arango. Spain: democracy regained. Westview Press. Boulder, CO.1995.

21. Taras B. Consolidating democracy in Poland. Westview Press. Boulder, CO.1995.