2. Государство - основной субъект управления обществ. Процессами

Государство – универсальная организация населения и страны, возникающая на определенном этапе развития общества.

Основные подходы к понятию государства:

- теологический – господствовал в средние века, ныне он представлен во взглядах сторонников исламского фундаментализма. Гос-во – воплощение воли Аллаха, создано Аллахом через пророка Мухаммеда.

- классический: государство – соединение 3 элементов: власти, территории, населения.

- юридический – гос-во как система правоотношений, специфич. нормативное единство.

- социологический:

- с точки зрения марксизма: гос-во есть орган диктатуры определенного класса.

- немарксистская: гос-во – официальный представитель общества, выступающий в качестве арбитра в отношениях между соц. отраслями.

Современное российское государство.

Конституция РФ содержит характеристики российского государства как демократического, социального, правового, федеративного. Фактически же российского государство не в полной мере удовлетворяет этим характеристикам. Доминирование исполнительной власти и недостаточный контроль за ее деятельностью, частые силовые санкции по наведению конституционного порядка, принижение роли парламента и законодательных органов субъектов РФ, слабость судебной системы, малое влияние общественного мнения на гос. дела – все это снижает демократический потенциал гос. управления.

Российское государство не является развитым социальным государством. По некоторым данным, около трети населения находятся за чертою бедности, а доход верхних слоев населения в 14 раз превышает доход нижних.

Российское государство не является полностью правовым. Многие законы не выполняются, правовые акты субъектов РФ часто не соответствуют ФЗ, а конституции некоторых субъектов РФ – Конституции РФ. Престиж судов низок.

Россия – светское государство. Религиозная свобода и права атеизма обеспечены в целом, хотя в некоторых случаях права нарушаются.

Россия – федерация. Однако ее федеративная организация несовершенна, ее субъекты не вполне равноправны (республики обладают правами, которых нет у др. субъектов РФ).

Соотношение социального и правового принципов.

Социальное гос-во осуществляет свои цели и принципы в форме правовой государственности, однако идет значительно дальше по пути гуманизации общества – стремиться расширить права личности и наполнить правовые нормы более справедливым содержанием. Между правовым и социальным принципами гос. устройства есть как единство, так и противоречия. Их единство состоит в том, что оба они призваны обеспечивать благо индивида: первый – физическую безопасность граждан, по отношению к власти и друг другу, индивидуальную свободу и основополагающие, главным образом гражданские и политические права личности с помощью установления четких границ государственного вмешательства и гарантий против деспотии, второй – социальную безопасность, материальные условия свободы и достойного существования каждого человека.