- •Кафедра социологии управления
- •7. Методология и методика социологических исследований в су.
- •Теоретико-эмпирическое
- •3. Метод анализа документов
- •4. Метод эксперимента
- •Вопрос 5. Информационное обеспечение управленческой деятельности.
- •I. Внешние коммуникации (между организацией и ее средой)
- •II. Внутренние коммуникации
- •1. По направлению коммуникации:
- •10. Управленческое решение: понятие и признаки. Классификация управленческих решений.
- •Уровни принятия ур:
- •Этапы разработки и принятия ур:
- •1. Диагностика проблемы
- •2. Формулировка ограничений и критериев принятия решений
- •3. Определение альтернатив (вариантов решения).
- •4. Оценка альтернатив
- •5. Выбор альтернативы
- •6. Реализация решений
- •11. Прогнозирование и планирование как функции управления.
- •I. По объекту прогнозирования:
- •V. По соотношению с различными формами управления:
- •12. Организация как объект управления.
- •I.Иерархический тип структур:
- •II. Адхократический (органический) тип структур:
- •13. Контроль в системе управления.
- •14. Мотивация в системе управления.
- •1. «Теория X» д. МакГрегор:
- •2. «Теория у» о. Шелдон, разработанная как своеобразный противовес «теории х»:
- •15. Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления
- •16. Система управления развитием персонала
- •17. Государственная служба как социальный институт
- •18. Кадровая политика в системе гос. Службы
- •1. Общие принципы, регулирующие кадровые процессы в целом;
- •Кафедра философии и культурологии
- •Вопрос 1.Сущность моральной регуляции.
- •Вопрос 2. Этика государственной и муниципальной службы
- •27 Июля 2004 г №79-фз «о гос. Гражд. Службе в рф»
- •Вопрос 3. Деловой этикет и протокол.
- •Вопрос 4. Корпоративная культура.
- •Системно-функциональный подход в политологии. Понятие, структура, классификация политических систем.
- •Государство в политической системе. Государство и гражданское общество.
- •4. Политическая культура и политическая социализация.
- •4) По отношению к прогрессу:
- •5) По степени ориентации людей на участие в полит. Жизни, в обеспечении функционирования политической системы:
- •6) По стилям полит. Поведения:
- •9) По связи с религией:
- •10) По базовым ценностям, на которые ориентируется общ-во в полит. Деятельности:
- •5. Идеология и политика. Соц.-полит. Доктрины современности.
- •1. Либерализм.
- •2. Консерватизм.
- •3. Социализм.
- •4. Анархизм.
- •6. Политический режим.
- •7. Политические партии и партийные системы.
- •8. Выборы, избирательные системы, электоральный процесс
- •Смешанная и консенсусная система.
- •9. Концепции элитизма и политического лидерства. Элиты и лидеры в российской политике.
- •10. Теории политического процесса, модернизации, развития.
- •11. Россия в мировой политике. Местное самоуправление (мсу):
- •1. Самоуправление в общественных системах.
- •2. Мсу в истории россии.
- •1. Дворянское самоуправление:
- •3. Представительный и исполнительный органы мсу в современной россии: особенности формирования и функционирования.
- •Представительный орган мун. Обр.:
- •Принципы и методы мсу.
- •1. Принцип бессословной организации жизни людей местного сообщества.
- •Организация мсу в городских округах.
- •Система мсу муниципального района.
- •Городские и сельские поселения россии: практика реализации фз «об общих принципах организации мсу в рф» №154-фз 1995г., №131-фз 2003г.
- •Система государственного управления.
- •1. Система государственного управления как научная дисциплина.
- •1.Сгу как научная дисциплина.
- •Вопрос 2. Государство- основной субъект управления общественными процессами.
- •2. Государство - основной субъект управления обществ. Процессами
- •3. Институт главы государства в сгу.
- •4.Функции и структура исполнительной власти в сгу.
- •1. Правительство рф:
- •5. Межведомственные, правительственные комиссии и советы.
- •Федеральное собрание рф (совет федерации, гос. Дума).
- •Представительные (законодательные) органы государственной власти и управления субъектов рф в сгу россии.
- •7. Институт губернатора в современной россии.
- •Кафедра психологии
- •Вопрос 1. Малая группа и трудовой коллектив как объект деятельности руководителя.
- •Вопрос 2. Психологические аспекты деятельности руководителя. Личность руководителя. Каф. Псих.
- •Вопрос 3. Взаимодействие руководителя и подчиненного: психологические аспекты. Каф. Псих.
- •Вопрос 4. Методы изучения и оценки личности руководителя.
- •Кафедра экономики и финансов
- •1. Основные показатели национальной экономики.
- •2. Государство как субъект рыночной экономики.
- •Кредитно-денежная политика государства и ее воздействие на национальную экономику.
- •4. Инфляция: понятие, условия, причины
- •Занятость и безработица: ее эконом. И соц. Последствия
- •6. Налоги, их соц.-эконом. Сущность, функции, виды.
- •7. Бюджетная система рф.
- •8. Система формирования доходов федер. Бюджета, бюджетов субъектов рф и местных бюджетов. Состав доходов.
- •9. Расходы федер. Бюджета, бюджетов субъектов рф и местных бюджетов. Состав расходов бюджетов.
- •10. Сбалансированность бюджетов. Профицит и дефицит бюджета. Государственные и муниципальный долг.
- •Кафедра гражданско-правовых дисциплин
- •Право хозяйственно ведения и оперативного управления.
- •2. Условия и порядок государственной регистрации юридических лиц и и.П.
- •3. Понятие и признаки ю.Л. Коммерческие и некоммерческие ю.Л. Правоспособность ю.Л.
- •4. Ответственность за вред, пирчиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
- •Кафедра конституционного и административного права
- •1.Понятие, система и функции правового регулирования.
- •2.Источники (формы) права: понятие и система.
- •Порядок вступления в силу нпа
- •1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания
- •2. Акты Президента рф
- •3. Акты Правительства
- •4. Решения Конституционного Суда рф
- •5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •3. Государственные органы: понятие, виды, принципы организации деятельности (сгу)
- •2. Структура государственного аппарата
- •4. Государственная служба. Государственные служащие.
- •5. Избирательное право и институты народовластия
- •Принципы избирательного права:
- •1. Всеобщее избирательное право
- •Избирательная система Российской Федерации
8. Выборы, избирательные системы, электоральный процесс
Выборы – это способ формирования органов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам (в соответствии с избирательной системой) политической воли граждан.
В условиях современной демократии выборы – главная форма проявления суверенитета народа, его политической воли как источника власти. Выборы – достаточно частое в политической и общественной жизни явление. Они распространяются на различные институты и уровни правления.
Функции выборов в условиях демократии:
- артикуляция, агрегация и представительство разнообразных интересов населения. В избирательных платформах интересы артикулируются, получают четкую формулировку и агрегируются, освобождаются от крайностей и усредняются, приобретают непротиворечивую, пригодную для реализации форму. Хотя после победы многие депутаты забывают о своих обещаниях, депутатский корпус в целом ориентируется на свои обязательства и запросы электората (репутация, будущие выборы);
- контроль за институтами власти. В результате выборов создается парламент (контроль за правительством), а также формируется оппозиция. Также контроль граждан в виде самих выборов.
- интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли. С помощью выборов обеспечивается объединение большинства граждан вокруг определенной политической платформы и ее лидеров, формируется доминирующая в государстве политическая воля. Выражение этой воли обеспечивает правительству авторитет и поддержку, что повышает его дееспособность.
- легитимация и стабилизация политической системы, а также легитимация конкретных институтов власти: парламента, правительства, президента. С помощью выборов легитимируется не только политическая система, но и конкурентный состав парламента, правительства и некоторых других структур власти, признается их право руководить государством;
- расширение коммуникаций, отношение правительства между институтами власти и гражданами. В ходе избирательной кампании – встречи с гражданами и др структурами власти – обратная связь.
- канализация, перевод политических конфликтов в русло их институциализированного мирного урегулирования. Выборы – можно представить противоречивые интересы на суд народного мнения, определить поддержку той или иной стороны конфликта, с помощью авторитета общественного мнения. Уже сама ориентация участников конфликта на его электоральное разрешение, побуждает их к отказу от крайностей, компромиссам.
- мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных задач. Разъясняя гражданам собственные программы, партии и отдельные депутаты тем самым мобилизуют широкие слои и общественное мнение на важные для страны политические действия.
- политическая социализация населения, развития его политического сознания и политического участия.
- рекрутирование политической элиты. Выборы – важнейший канал вхождения граждан в состав политической элиты, делания политической карьеры. Обновление состава политической элиты.
- генерирования обновления общества посредством конкурентной борьбы альтернативных политических программ. Стимулируется поиск оптимальных путей решения госуд важных проблем.
- конституирование эффективной оппозиции и ее подготовка к выполнению функций политического руководства.
Эффективность оппозиции предполагает выполнение ею функций критики и контроля за правительством, а также способность к выработке альтернативной политики. Кроме того, будучи представленной в парламенте после выборов или возглавляя правительства в субъектах федерации, она готовиться к руководству государством.
Общие принципы демократической организации выборов:
- свобода выборов – отсутствие какого-либо давления (политического, административного, социально-экономического, психологического, информационного);
- наличие выбора, альтернативных кандидатов;
- состязательность, конкурентность выборов;
- периодичность и регулярность выборов;
- равенство возможностей политических партий и кандидатов (материальных и финансовых ресурсов).
Главным соц. назначением выборов в условиях авторитаризма и тоталитаризма является укрепление соответствующих типов полит. господства с помощью манипулирования сознанием собственных граждан и (или) международным общественным мнением.
Тотальные режимы используют неконкурентные выборы, главной особенностью которых является наличие одного кандидата, выставляемого правящей группой или партией. Такие выборы – это функция пропаганды, разъяснение официальных целей и ценностей, мобилизация масс на их достижение, упрочнение морально-политического единства общества.
В авторитарных государствах выборы выступают демократическим фасадом, прикрывающим монополию на власть узкой группы лиц или одного человека. Здесь применяются как неконкурентные, так и полуконкурентные выборы (попущение к выборам только угодных власти партий или кандидатов). Выборы выполняют функции укрепления легитимности власти, повышения ее репутации внутри страны и особенно за рубежом, ослабления политической напряженности в государстве.
Типы избирательных систем:
1. Мажоритарная (альтернативная) – для избрания кандидат или партия должны получить большинство голосов, собравшие же меньше всего голосов никаких мандатов не получают.
В зависимости от того, какое большинство требуется:
- мажоритарные системы абсолютного большинства, которые чаще используются на президентских выборах, на которых президент должен получить больше половины голосов (минимум 50 % + 1 голос). При применении принципа абсолютного большинства иногда проводится второй тур выборов, если из кандидатов никто не набрал больше 50% голосов (на второй тур – 2 кандидата с наиб количеством голосов, или все, если никто не достиг минимума).
- система относительного большинства (США, Великобритания, Япония, Канада, Франция) где для победы достаточно хотя бы на немного опередить соперников.
2. Пропорциональная (представительная) – распределение мандатов пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными коалициями.
Достоинство: представительство партий в выбранных органах в соответствии с их реальной популярностью среди избирателей, что позволит полнее выражать интересы всех групп общества, активизировать участие граждан в выборах и политики в целом.
Недостатки: относительно меньшая стабильность правительства. Объединение во многом разнородных по своим целям партий часто приводит к обострению противоречий между ними, к распаду межпартийных коалиций и правительственному кризису (ограничивается проникновение радикальных или даже экстремистских сил). Партии не собравшие минимум голосов не получают не одного мандата.