- •1.Первобытно – общинный строй и родоплеменная организация общества: власть и социальные нормы догосударственного периода.
- •2. Понятие и признаки государства.
- •3 Возникновение права.
- •4. Понятие и признаки права.
- •2. Понятие права в объективном и субъективном смысле. Право как государственный регулятор общественных отношений ???
- •5. Правовое государство.
- •9. Принципы правового государства ????
- •1.Норма права: понятие и характерные черты.
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация правовых норм
- •5. Закон и подзаконные акты.
- •6. Отрасли права. Краткая характеристика основных отраслей права
- •7. Значение законности и правопорядка в современном обществе.
- •1. Понятие правовой системы.
- •2. Классификация правовых систем.
- •3. Система российского права.
- •4. Основные правовые системы народов мира.
- •2. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •4. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •5. Цель, функции и принципы юридической ответственности
- •6. Юридическая ответственность и другие виды государственного принуждения
- •Соотношение мп и внутригосударственного права.
- •2. Понятие мп.
- •3. Основные функции и принципы мп.
- •4. Нормы и источники мп.
- •5. Субъекты мп.
- •6. Правопреемство в мп.
- •7. Международно-правовая ответственность.
- •1. Понятие, предмет, метод и источники конституционного права
- •2. Конституция Российской Федерации
- •3. Основы конституционного строя
- •Глава 1 Конституции рф посвящена основам конституционного строя России. В основу современного понятия конституционного строя положены три главные категории — власть, суверенитет, свобода личности.
- •4. Конституционный статус личности в рф
- •Глава 2 Конституции рф посвящена основным правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
- •5. Избирательная система в рф
- •6. Федеративное государство
- •7. Президент Российской Федерации
- •8. Федеральное Собрание рф
- •9. Законодательный процесс в рф
- •10. Правительство рф
- •11. Судебная власть
- •12. Органы власти субъектов Федерации
- •Раздел 7. Гражданское право (6 часов).
- •1.Понятие и предмет гражданского права
- •2. Метод гражданско-правового регулирования
- •3. Источники гражданского права
- •4. Гражданские правоотношения
- •5. Правоспособность и дееспособность граждан
- •6. Юридические лица
- •2. Возникновение и прекращение деятельности юридических лиц
- •3. Виды юридических лиц
- •7. Объекты гражданских прав
- •2. Вещи как объекты гражданских прав и их классификация
- •8. Осуществление и защита гражданских прав
- •9. Сделки
- •1. Понятие и виды сделок
- •2. Форма сделки
- •3. Условия действительности сделок
- •4. Общие последствия недействительности сделок
- •10. Представительство
- •1. Понятие представительства
- •2. Доверенность
- •11. Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- •12. Право собственности и другие вещные права
- •2. Приобретение и прекращение права собственности
- •3. Общая собственность
- •5. Защита права собственности и иных вещных прав
- •13. Общие положения об обязательствах
- •1. Понятие обязательства
- •2. Виды обязательств
- •3. Понятие и принципы исполнения обязательств
- •4. Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств
- •14. Условия гражданско-правовой ответственности:
- •Раздел 8. Наследственное право (2 часа).
- •Раздел 9. Административное правонарушение и административная ответственность (2 часа).
- •Раздел 10. Брачно – семейные отношения (2 часа).
- •2. Семейные правоотношения
- •3. Источники семейного права
- •4. Брак в семейном праве
- •Раздел 11. Уголовное право (2 часа).
- •1. Понятие уголовного права; предмет и метод науки уголовного права
- •2. Источники уголовного права. Уголовный закон
- •3. Понятие и категории преступлений.
- •4. Основание уголовной ответственности.
- •5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •6. Соучастие в преступлении.
- •7. Стадии совершения умышленного преступления.
- •8. Уголовное наказание: понятие, цели, виды.
- •Раздел 12. Трудовое право (4 часа).
- •Раздел 13. Экологическое право (2 часа).
- •1. Понятие, предмет, методы, система и источники экологического права.
- •2.Экологические основы природопользования.
- •3. Окружающая среда как объект правовой охраны.
- •4. Организационно-правовые основы экологического контроля.
- •5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •6. Международно-правовая охрана окружающей среды.
- •Раздел 14. Защита информации и государственной тайны (2 часа).
- •1. Законодательные нормативно – правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.
5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Понятие и виды экологических правонарушений. Законодательное определение понятия экологическое правонарушение было впервые дано в Законе РСФСФ «Об охране окружающей природной среды». До его принятия ответственность осуществлялась за нанесение вреда различным природным объектам. Этот Закон объединил ответственность за такие правонарушения в общую систему. В ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Ответственность за экологические правонарушения предусматривает возложение на нарушителя обязанности претерпевать неблагоприятные последствия имущественного и личного неимущественного характера, вызванные совершением им экологического правонарушения. Она представляет собой комплексный институт экологического права, выполняющий три основные функции: стимулирующую к соблюдению норм права, выполнению эколого-правовых предписаний; компенсационную, направленную на возмещение потерь в природной среде и восстановление здоровья человека, превентивную, обеспечивающую предупреждение новых правонарушений.
Ин-т эколого-п-й отв-ти состоит из 2-х ч.:
1. правоотношения, возникающие по факту нарушения эколого-п-х норм (зем.,водн.,лес., по охране атмосферного воздуха, животного мира);
2. по применяемым санкциям за эти правонарушения (уг., ад., гражданско-правовым, дисциплин. и т.д.).
Экологическое правонарушение – это противоправное, как правило виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред окружающей природной среде (экологический вред) или создающий реальную угрозу причинения такого вреда, либо нарушающее иные права и законные интересы субъектов экологического права.
Существуют 3 классиф. эколого-правовой отв-ти:
- по видам природных объектов, охраняемым законом;
- по способам причинения вреда – загрязнение, истощение, порча, повреждение, уничтожение;
- по применяем санкциям.
Дисциплинарная и матер. отв-ть (возмещение вреда) м. применяться совместно, но к уголов. и адм. отв-ти одновременно привлечь нельзя.
Дисциплинарная ответственность за экологический проступок выражается (например, в соот. со ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды») в наложении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, увольнение), на виновного работника за невыполнение своих трудовых или ненадлежащее исполнение возложенных на него труд. обязанностей, связанных с охраной окружающей среды или прродопльзованием.
Административная ответственность за совершение адмминистративного экологического правонарушения, котором признаётся противоправное, виновное действие (бездействие), посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, экол. права граждан, порядок управления охраной окружающей среды и природопользованием, причиняющее вред окружающей среде или содержащее реальную угрозу такого причинения, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Составы экол. правонарушений в основном в гл. 8 КоАП РФ (самовольное занятие участка лесного фонда,; нарушение порядка ввоза (вывоза) подкарантинного груза, продукции; за уничтожение ред. и нах. под угрозой исчезновения видов животных и растений).
Возбуждение и рассмотрение дел об административном экологическом правонарушении, а также исполнение постановлений регулируется гл. 28, 29, 31, 32 КоАП РФ. Закон подчеркивает непреложное правило, привлечение к административной ответственности за экологические правонарушения не освобождает виновное лицо от обязанности возмещения причиненного экологического вреда, если такой имеется. Дополнительными видами административной ответственности являются: предупреждение; изъятие орудий нарушений; изъятие незаконно добытой продукции; обязанность устранить вред; лишение права на охоту; приостановление, прекращение деятельности.
Уголовная ответственность за экологические преступления. Экологическое преступление — это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты.
Уголовный кодекс РФ (гл. 26) содержит специальные составы экологических преступлений. Ответственность наступает за: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 1246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253); порчу земли (ст. 254); нарушение правил охраны и использования недр (ст.2 55); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконную охоту (ст.258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259); незаконную порубку деревьев и кустарников (ст. 260); уничтожение или повреждение лесов (ст. 261); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).
Но не все составы экологических преступлений вошли в главу 26 УК РФ, например, такой состав как экоцид (ст. 358), расположен в главе 34, устанавливающей ответственность за преступления против мира и безопасности человечества.