35. Повноваження Державної пробірної палати України у сфері фінансового контролю

Органи державного пробірного контролю є підпорядкованими Мінфіну органами виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики у сфері державного пробірного контролю за якістю дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, виробів з них та матеріалів, що містять дорогоцінні метали, та за виконанням операцій із зазначеними цінностями. До системи органів державного пробірного контролю входять Державна пробірна палата та підпорядковані їй регіональні державні інспекції пробірного контролю. Основними завданнями органів державного пробірного контролю є: -здійснення державного пробірного контролю за якістю дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, виробів з них та матеріалів, що містять дорогоцінні метали, відповідністю їх державним стандартам та за виконанням операцій із зазначеними цінностями; -здійснення (в межах повноважень) контролю за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності та іншими суб'єктами господарювання вимог законодавства під час виконання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, виробами з них та матеріалами, що містять дорогоцінні метали; -державний захист прав споживачів ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння щодо їх якості; -розроблення пропозицій щодо формування державної політики у сфері державного пробірного контролю. Органи державного пробірного контролю відповідно до покладених на них завдань: -проводять перевірку якості дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, виробів з них та матеріалів, що містять дорогоцінні метали, відповідності сплавів ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів державним стандартам; -проводять (у межах повноважень) перевірки додержання суб'єктами підприємницької діяльності та іншими суб'єктами господарювання вимог законодавства під час виконання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, виробами з них та матеріалами, що містять дорогоцінні метали; -здійснюють випробування, контрольні та арбітражні аналізи матеріалів, що містять дорогоцінні метали, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, їх експертну оцінку за зверненнями правоохоронних органів, суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб; - здійснюють експертизу відбитків державних пробірних клейм та технічну експертизу дорогоцінних металів, виробів з них, матеріалів, відходів та брухту, що містять дорогоцінні метали, дорогоцінного каміння, їх експертну оцінку за постановами органів дізнання, слідства, прокурора, за ухвалами суду чи арбітражного суду, коштовностей, які зараховуються до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, музейних та архівних предметів, виготовлених з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння; -розробляють і впроваджують нові експертні технології випробування, аналізів і клеймування; - проводять щорічну реєстрацію відбитка спеціального знака - іменника, який засвідчує виготовлювача ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, видають дозволи на їх використання на території України, ведуть єдину базу даних про знаки - іменники; -аналізує та узагальнює результати діяльності регіональних державних інспекцій пробірного контролю та практику застосування законодавства з питань державного пробірного контролю, розробляє і вносить Мінфіну пропозиції щодо його вдосконалення; - аналізує, узагальнює і поширює передовий вітчизняний та зарубіжний досвід у сфері пробірного контролю, розробляє і впроваджує сучасні технології та спеціальні засоби обробки інформації в системі органів державного пробірного контролю; - готує пропозиції щодо укладення міжнародних договорів з питань пробірного контролю або приєднання до них; - забезпечує (в межах повноважень) співробітництво з Європейською асоціацією пробірних палат та іншими міжнародними організаціями; - здійснює керівництво регіональними державними інспекціями пробірного контролю; - розробляє нормативно-методичні та інструктивні документи з питань, що належать до компетенції органів державного пробірного контролю; - здійснює заходи щодо професійної підготовки та перепідготовки працівників органів державного пробірного контролю, організаційно-методичне керівництво і контроль за діяльністю підпорядкованого їй навчально-методичного центру; -організовує роботу підпорядкованого їй арбітражного лабораторного центру та забезпечує його акредитацію відповідно до вимог міжнародних стандартів; - здійснює заходи, пов'язані з комп'ютеризацією робіт та функціонуванням єдиної інформаційно-обчислювальної мережі в органах державного пробірного контролю

- тощо

36. Мета, принципи та функції фінансово-правової відповідальності.

Сутність юр. відповідальності визначає державний примус.

Юр. відповідальність виконує функції гаранта дотримання приписів правових норм реалізації суб’єктивних прав і виконання юр. обовязків учасниками правовідносин.

Види юр. відповідальності:

1. Кримінальна

2. Адміністративна

3. Цивільно-правова

4. Дисциплінарна

Мета фінансово-правової відповідальності реалізується в функціях.

Функції фінансово-правової відповідальності – основні напрями її правового впливу на фінансові правовідносини в яких виявляється її соціальне призначення і за допомогою яких досягаються цілі фінансово-правової відповідльності

Функції фінансово-правової відповідальності:

1. Регулятивна функція проявляється в закріпленні й оформленні динаміки фінансових правовідносин, тобто оформленні статики і динаміки правовідносин, що складають предмет фінансового права.

2. Превентивна функція. Фінансово-правова відповідальність спрямована на попередження порушень відносин, що існують в процесі діяльності держави та муніципальних утворень щодо планомірного утворення, розподілу і використання грошових фондів (фінансових ресурсів).

Завданнями превентивної функції є укріплення фінансової дисципліни, що передбачає добросовісне здійснення наданих прав і виконання, передбачених фінансово-правовими нормами обов'язків.

3. Каральна функція. Каральна фанкція впливає на майнові (грошові) відносини, звужує майнову сферу фінансового правопорушення, але неможливо назвати в якості об'єкту впливу тільки публічно-правові майнові відносини.

Способи здійснення карального впливу фінансово-правової відповідальності є досить різноманітними. До правопорушників можуть застосовуватися санкції передбачені Бюджетним кодексом України.

4. Відновлювальна функція. Ця функція має найважливіше значення для забезпечення та захисту порушеного публічного фінансового інтересу держави та органів місцевого самоврядування в повній мірі.

Спрямована на усунення шкоди, яку фінансове правопорушення заподіяло публічним інтересам (державі, іншим особам)

5. Виховна – полягає у формування високого рівня правосвідомості допустимих і бажаних стереотипів поведінки суб’єктів та поваги до закону.

Принципи фінансово-правової відповідальності:

1. Принцип законності означає неприпустимість притягнення за фінансове правопорушення інакше, як на підставах і в порядку, передбаченому фінансовим законодавством.

2. Одноразовості притягнення до фінансово-правової відповідальності. Цей принцип означає, що одна й та ж особа не може бути притягнення повторно до фінансово-правової відповідальності за одне й те ж фінансове правопорушення.

3. Справедливості – реалізується через низку складових. Вина посідає визначальне місце. До відповідальності не може бути притягнута особа вина якої недоведена.

4. Доцільності - у відповідності обраного заходу впливу цілям юридичної відповідальності