Чили г , т т -

ют еще один вариант развития в форме Народного фронта. В марте 1936 г. в Чили был создан Народный фронт и до­стигнуто соглашение о единстве действий между партиями: ком­мунистической, социалистической, радикальной, демократической, и профсоюзами. Программными требованиями Народного фронта стали защита гражданских свобод, ограничение деятельности ино­странных монополий, широкие социально-экономические преоб­разования, повышение жизненного уровня чилийцев-, борьба про­тив фашизма. На президентских выборах 1938 г. кандидат Народ­ного фронта, лидер партии радикалов 59-летний адвокат П. Агирре Серда с минимальным перевесом одержал победу. В правительство Народного фронта, вошли представители радикальной, демократи­ческой и социалистической партий.

Для содействия развитию экономики правительство организо­вало в 1939 г. государственную финансово-кредитную организа­цию — Корпорацию развития производства (КОРФО). При участии КОРФО было создано несколько промышленных пред­приятий, образовавших государственный сектор чилийской эко­номики. Среди наиболее значительных социальных мероприятий следует отметить закон о труде, закон о банковском кредите для крестьян, повышение зарплаты, снижение цен на продоволь­ствие, передачу части пустующих государственных земель кресть­янам. Многообещающую программу повышения уровня медицин­ского обслуживания населения предложил министр здравоохране­ния С. Альенде.

Вскоре среди участников Народного фронта начались разногла­сия, вызванные расстановкой сил внутри страны и изменившимся международным положением в связи с началом второй мировой войны. К концу 1940 г. разногласия обострились, и в январе 1941 г. социалисты и радикалы вышли из правительства. Народный фронт распался. Однако его опыт по созданию народной коалиции и мир­ному приходу к власти вошел в чилийскую историю, а действовав­шие в его составе политические партии, особенно левые, укрепили свои позиции.

Вторая мировая К началу второй мировой войны внешнеполитичес-

война и кую позицию региона представляли Соединенные Латинская Штаты, сущность военной доктрины которых в 30-е

Америка _гг fij^^ сформулирована в уставе их армии — «ве­дение войны есть искусство применения вооруженных сил нации в сочетании с мерами экономического и политического принуждения в целях достижения удовлетворительного мира». Предполагалось ввести американскую армию в войну лишь на завершающем ее эта­пе, когда громадный военно-экономический потенциал при сохра­нившихся вооруженных силах позволит США продиктовать выгод­ные им условия мира как побежденным, так и победителям.

Накануне войны обострилось соперничество между будущими противниками за влияние в Латинской Америке и доступ к ее про­довольственно-сырьевой базе. Германия рассматривала Латинскую Америку в качестве поставщика стратегического сырья. Агентура нацистской Германии, франкистской Испании и фашистской Ита­лии разрабатывала проекты создания военных баз и прихода к вла­сти профашистских правительств в странах региона. Япония, энер­гично готовившаяся к войне в Азии, также была заинтересована в импорте латиноамериканского стратегического сырья. Великобри­тания тоже продолжала борьбу за влияние в Латинской Америке. Однако США старались держать регион под строгим контролем.

На начальном этапе войны позиция латиноамериканских стран была похожа на позицию США: обогатиться за счет поставок обеим воюющим сторонам, не вступая в войну и сохраняя нейтралитет. Первое консультативное совещание ми­нистров иностранных дел всех американских государств, созван­ное в связи с началом второй мировой войны в сентябре 1939 г. в Панаме, приняло декларацию о нейтралитете и заявило о создании «зоны безопасности» вокруг американского континента шириной в 300 миль. Зона безопасности должна была оградить территориальные воды американского континента от военных действий, содействовать расширению межамериканской торгов­ли, а также заблокировать здесь присутствие Германии, обеспе­чить в ней захват судов воюющих стран силами одного или нескольких американских государств.

Военные действия в Европе резко сократили влияние Германии в Латинской Америке, уменьшилась доля германского импорта (с 16,5 до 1,2 %), торговля велась через посредство нейтральных стран, например, ценное сырье (алмазы, кристаллический кварц, слюда и др.) вывозилось из Латинской Америки в Германию на шведс­ких, испанских и португальских кораблях либо на итальянских са­молетах. Аргентина и Парагвай продолжали сотрудничать с фаши­стскими государствами с помощью тех же посредников; только в 1942 г. Испания вывезла из Аргентины для Германии 150 тыс. тонн пшеницы и 30 тыс. тонн кукурузы. Аргентина также становилась центром германской агентуры в Латинской Америке. Профашист­ские настроения распространились среди высшего командования аргентинской армии, вооруженной немецким оружием, обученной немецкими специалистами и построенной по образцу немецкой армии. В Мексике, Колумбии, Бразилии, Аргентине и Чили были созданы местные фашистские организации.

Позиция нейтралитета, которую избрало большинство стран континента, была нарушена следующими обстоятельствами. Во-первых, из-за военных действий в 1939 г. сократились более чем вдвое экономические и торговые связи с Европой. Во-вторых, во­енные успехи фашистских держав стали представлять опасность для США и Латинской Америки. В-третьих, в связи с капитуляцией Франции и Голландии возникла угроза их колониям в Южной Аме­рике и Карибском бассейне; аналогичная угроза существовала и для колоний Великобритании в этом районе. В-четвертых, 7 декабря 1941 г. США вступили в войну. В силу данных обстоятельств стра­ны Центральной Америки и Карибского бассейна объявили войну фашистским державам вслед за США. Тогда же, в декабре 1941 г., Венесуэла, Колумбия и Мексика разорвали дипломатические от­ношения со странами «оси Берлин-Рим». Мексика и Бразилия объя­вили войну Германии и ее союзникам в 1942 г., а другие страны —

Венесуэла, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Аргентина — в февра­ле—марте 1945 г.

В военных операциях союзников участвовали только две стра­ны. Правительство Варгаса в Бразилии под давлением обществен­ности направило летом 1944 г. 50-тысячный экспедиционный кор­пус на итальянский фронт, где бразильцы сражались до апреля 1945 г., пока немецко-фашистские войска в Италии не капитули­ровали. Мексика в составе американских войск послала эскад­рилью ВВС в район Филиппин и на остров Тайвань для участия в сражениях против Японии на Тихом океане. Остальные латиноаме­риканские страны в годы войны поставляли союзникам продоволь­ствие и сырье, в том числе стратегические металлы, патрулировали корабли в Атлантике и на Тихом океане, усилили дипломатическую активность в межамериканских отношениях. На территории Брази­лии, Панамы, Перу и Эквадора Соединенные Штаты разместили военно-морские и военно-воздушные базы, с которых перебрасы­вались войска и снаряжение в Европу и Северную Африку и кото­рые дали возможность пресечь активность немецких подводных лодок у берегов Латинской Америки. К концу войны на террито­рии Латинской Америки действовали 92 американских базы и сот­ни опорных наблюдательных пунктов. В колониальные владения Великобритании, Франции и Голландии в Западном полушарии были введены войска США.

Вторая мировая война серьезно повлияла на экономическое раз­витие Латинской Америки. Крупные экспортные поставки продо­вольственно-сырьевой продукции и благоприятные устойчивые цены мирового рынка позволили латиноамериканским странам увеличить свои валютные запасы. Резкое сокращение импорта то­варов из воюющих стран способствовало быстрому росту местной промышленности — «импортзамещающей индустриализации». Были построены новые и расширены существовавшие ранее пред­приятия как в традиционных отраслях обрабатывающей промыш­ленности, так и в «новых» отраслях (химической, металлургичес­кой, нефтеперерабатывающей). Это вызвало существенные соци­альные сдвиги — рост средних городских слоев, уменьшение занятости в сельском хозяйстве, усиление национальной буржуа­зии. Численность рабочих и служащих на промышленных предпри­ятиях региона выросла за годы войны почти вдвое. Вторая мировая война ослабила позиции, которые занимали европейские конкурен­ты США в Латинской Америке, Соединенные Штаты увеличили свои инвестиции в латиноамериканскую экономику на 13 %.

Хотя Латинская Америка не находилась в непосредственной близости от основных театров военных действий, ход войны все же влиял на обстановку в регионе. Во многих странах возникли различные организации по оказанию помощи СССР. Мексиканс­кие «Общество друзей СССР» и «Молодежный комитет помощи России», аргентинская «Хунта победы», чилийские «Союз ради победы» и «Общество друзей СССР», а также многие другие организации собирали и отправляли в Советский Союз (иногда нелегально) денежные средства, обувь, одежду, медикаменты и продовольствие. В различных городах региона проходили митинги в поддержку героической борьбы, которую вел советский народ против нацистской Германии. Общественность Латинской Амери­ки выступала за участие армий своих стран в военных действиях союзников, требовала открытия второго фронта в Европе. Латиноамериканские профсоюзы отчисляли и переводили сред­ства в страны антигитлеровской коалиции.

Ход и политические итоги второй мировой войны не могли не повлиять на состояние общественного мнения, массовой психоло­гии, политической ориентации латиноамериканцов. В обществен­но-политической жизни латиноамериканских стран на завершаю­щем этапе войны и в первые послевоенные годы произошел пово­рот к демократизации. Это выразилось в подъеме массового движения (митинги, демонстрации, восстания) и свержении дик­таторских режимов в Сальвадоре (апрель 1944 г.), Эквадоре (май 1944 г.), Гватемале (октябрь 1944 г.). В результате массовых ма­нифестаций 1944—1945 гг. в Аргентине и Бразилии были амнис­тированы политзаключенные и восстановлены гражданские сво­боды. Правительства Боливии, Венесуэлы, Гватемалы и Аргенти­ны проводили прогрессивные экономические мероприятия в защиту национальных природных ресурсов, шли на уступки тру­дящимся. Активизировалось профсоюзное движение, особенно его левый фланг в лице Конфедерации трудящихся Латинской Аме­рики (КТЛА). В ряде стран были легализованы запрещенные ра­нее компартии, в других — созданы новые. Коммунисты вошли в правительства на Кубе, в Эквадоре, Чили. Возросли симпатии ла­тиноамериканской общественности к народам Советского Союза, внесшим решающий вклад в разгром фашизма. С октября 1942 по июнь 1945 г. дипломатические отношения с СССР установили 12 из 20 латиноамериканских стран.

Для обсуждения вопросов войны и мира в феврале—марте 1945 г. в Мехико была созвана межамериканская конференция на уровне министров иностранных дел. Основным документом, отразившим итоги работы конференции, стала «Чапультепекская декларация» (Чапультепек — название замка в г. Мехико, где проходила кон­ференция). В ней говорилось, что новая обстановка в мире делает более необходимыми, чем когда-либо, союз и солидарность амери­канских народов ради защиты прав человека и сохранения мира и что принцип взаимопомощи и совместной обороны американских государств в случае агрессии должен сохраниться и после оконча­ния войны. Это свидетельствовало о том, что США стремились за­ложить основы будущего военно-политического блока на амери­канском континенте. Кроме того, по предложению Соединенных Штатов была принята «Экономическая хартия», представлявшая собой программу постепенной ликвидации таможенных барьеров, устранения экономической дискриминации, создания гарантий для иностранных капиталовложений, поощрения роста международной торговли, что создавало бы для США благоприятный климат рас­ширения их экономической экспансии в Латинской Америке.

Еще одной важнейшей международной акцией, завершающей период второй мировой войны, стала конференция в Сан-Францис­ко в апреле—июне 1945 г. В ней приняли участие 19 стран Латин­ской Америки. На этой конференции был подписан Устав Органи­зации Объединенных Наций, членами которой стало большинство из них.

432

433

4-12421. Родригес, ч. 1