2. Неисковые производства

Тема 25. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений

Цель: уяснение сущности производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

Задачи: изучить категории дел, рассматриваемых в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

Вопросы

1. Конституционное право граждан Республики Беларусь обжаловать незаконные действия должностных лиц в суд. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

2. Категории дел, возникающие из административно-правовых отношений: жалобы на действия избирательных комиссий; жалобы на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; жалобы на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния; жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении; жалобы на действия ( бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющие права граждан, а в случаях, предусмотренными актами законодательства, – и права юридических лиц; жалобы на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе.

Понятие и сущность производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и его отличие от искового производства. Заявитель – сторона , возбудившая дело путем подачи жалобы.

Производство по жалобам на действия избирательных комиссий. Порядок подачи в суд жалоб. Лица, участвующие в этих делах. Процессуальные особенности разбирательства и разрешения дел по жалобам на действия избирательных комиссий. Сокращенные сроки рассмотрения, досудебный порядок рассмотрения спора, немедленное вступление решения по делу в законную силу .

Рассмотрение судами жалоб на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. Лица, участвующие в деле. Порядок возбуждения данной категории дел. Полномочия суда по проверке законности и обоснованности действий административных органов и должностных лиц. Содержание судебного решения. Исполнение судебного решения.

Особенности рассмотрения жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния. Подсудность, содержание жалобы, решение суда по жалобе.

Особенности рассмотрения жалоб на нотариальные действия или на отказ в их совершении. Подача и рассмотрение жалобы, решение суда по жалобе.

Дела по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющие права граждан, а в случаях, предусмотреннымх актами законодательства, – и права юридических лиц. Порядок возбуждения данной категории дел. Лица, участвующие в этих делах. Их права и обязанности. Особенности рассмотрения данной категории дел. Полномочия суда. Исполнения судебного решения.

Особенности рассмотрения жалоб на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе. Подача и рассмотрение жалобы, решение суда по жалобе.

Ключевые термины и определения

Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений – самостоятельный вид гражданского судопроизводства, в основе которого лежит спор об административных правоотношениях.

Заявитель – лицо , возбудившее процесс путем подачи жалобы.

Жалоба – процессуальный документ, содержащий требования лица о признании незаконными действия должностного лица или государственного органа.

Предмет жалобы – несогласие заявителя с действиями (бездействиями) государственного органа или должностного лица.

Мотивы жалобы – основания жалобы, т. е. факты, свидетельствующие о незаконности или необоснованности обжалуемых действий .