Обеспечение безопасности полетов в метеорологическом и орнитололическом отношении

Обеспечение безопасности полетов постоянно находится в центре внимания Министерства обороны и командования ВВС. В приказах Министра обороны, главнокомандующего ВВС по­следних лет отмечены серьезные недостатки в организации и проведении полетов, определены причины аварийности, изложены требования по предотвращению летных происшествий и предпосылок к ним по вине личного состава. Все это в пол­ной мере относится и к метеорологическому обеспечению, од­ной из важных задач которого является обеспечение безопас­ности полетов.

§ I. Анализ причин предпосылок к летным происшествиям по метеорологическим условиям

Характер причин предпосылок к летним происшествиям по метеорологическим условиям является неизменным в течение многих лот. Это свидетельствует о низком уровне профилактической работы в авиационных частях. Источники предпосы­лок в большинстве случаев связаны с конкретными категори­ями личного состава, с нарушениями ими нормативных доку­ментов или ошибочными действиями при организации, руковод­стве и управлении полетами, при их выполнении и метеороло­гическом обеспечении.

Характеристика предпосылок определена Инструкцией о порядке их классификации и расследования. В соответствии с требованием данного нормативного документа все предпосьлки по степени опасности делятся на группы А и Б.

Грушу А образуют особо опасные предпосылки, связан­ные с возникновением в полете аварийной ситуации, а также закончившиеся ранением членов экипажа или повреждением самолета, устраняемого в результате мелкого ремонта.

К таким предпосылкам, связанным с метеоусловиями по­лета, относятся: попадание, в опасные явления погоды; поражение самолетов разрядами атмосферного электричества. Перечень опасных явлений погоды, полеты в которых запре­щены, а таете физическая сущность возникновения зон ат­мосферной электризации, рекомендации летному составу по действиям в полете приведены ниже.

Остальные предпосылки включены в группу Б. Перечень таких предпосылок, связанных с метеоусловиями, действиями должностных лиц метеослужбы, группы руководства полетами и УВД, включает:

• выдачу экипажу неправильных данных об условиях за­хода на посадку;

• несвоевременную разработку и представление штор­мовых предупреждений;

~ не предусмотренное прогнозом ухудшение погоды на аэродроме (полигоне) ниже минимума экипажей, выполняющих полеты;

• нарушение порядка и сроков передачи экипажу или органу УВД информации об опасных явлениях погоды;

• попадание в метеоусловия, к полетам в которых лет­чик (экипаж, группа) не подготовлен;

• столкновения самолетов с птицами;

• обледенение поверхностей самолета, защищенных противообледенительными системами;

• полет в условиях обледенения на самолетах, не обо­рудованных системой противообледенения.

Причины предпосылок классифицированы в Инструкции по трем группам.

I группа - нарушения, упущения и неправильные дейст­вия личного, состава авиационных и обеспечивавших частей:

• нарушения и упущения в организации полетов;

• нарушения и упущения в руководстве полетами, в уп­равлении воздушным движением;

• нарушения и упущения в метеорологическом обеспече­нии полетов.

П группа - отказы авиационной техники, не связанные с действиями личного состава авиационных и обеспечивающих частей.

Ш группа - другие причины. Она включает воздействие внешних непрогнозируемых (неконтролируемых) факторов:

• столкновения с птицами;

• разряд атмосферного электричества при полете вне зоны грозовой деятельности;

• турбулентность, сдвиг ветра, струйные течения.

Нарушения и упущения руководящего состава и метео­специалистов при организации полетов связаны с несвое­временной и поверхностной оценкой метеорологической обста­новки и с неудовлетворительной организацией и проведением разведки погоды.

Несвоевременная и поверхностная оценка метеорологи­ческой обстановки объясняется низким уровнем метеорологи­ческой подготовки руководящего и летного состава, а в не­которых случаях - слабой специальной подготовкой метеоспецяалистов. На практике такая оценка очень часто произ­водится без уяснения физической сущности атмосферного про­цесса, обусловливавшего погодные условия, а также их вли­яния на безопасность полетов. Руководящий состав должен уметь грамотно оценивать метеорологическую обстановку и определять конкретные мероприятия по обеспечению безопас­ности полетов на каждую летную смену. Эти мероприятия оп­ределяются на основании предложений начальника метеослужбы (дежурного синоптика) и доводятся до летного состава, групп руководства и обеспечения полетов.

Неудовлетворительная организация и проведение развед­ки погоды имеет место в тех авиационных частях, в которых

руководящий состав не уяснил ее важную роль в обеспечении безопасности полетов. Разведка погоди - одно из основных мероприятий командира и штаба в системе метеорологического обеспечения полетов и их безопасности. Она дает наиболее полную информацию о состоянии тех метеорологических пара­метров и явлений, которые невозможно получить из других источников. Разведка погоды организуется а проводится в соответствии с требованиями НПП. Предпосылки по метеорологи­ческим условиям нередко происходят в результате нарушения этих требований. Основными недостатками в организации и проведении разведки погоды являются: формализм, связанный с нечеткой постановкой задач экипажу-разведчику, выпол­нением разведки не в направлении ожидаемого изменения погоды, нарушением мер безопасности; необъективность и несвоевременность докладов о состоянии погоды и условиях полета; пренебрежение данными разведки погоды при приня­тии решения на полеты и в процессе их проведения.

Причинами предпосылок в руководстве полетами, управлении воздушным движением являются:

• упущение в анализе или пренебрежение метеоусловия­ми полета;

• выпуск в полет (разрешение выполнять полет) при метеоусловиях, не соответствующих заданию или уровню подготовки летчика (экипажа, группы);

• выдача экипажу неправильных данных об условиях захода на посадку;

• нарушение порядка и сроков передачи экипажу или органу УВД информации об опасных явлениях погоды;

• попадание в метеоусловия, к полетам в которых летчик (экипаж, группа) не подготовлен;

• обледенение поверхностей самолета, защищенных противообледенительными системами;

• полет в условиях обледенения на самолетах, не обо­рудованных системой противосбледенания;

• - боязнь руководителей полетов в использовании за­пасных аэродромов.

Упущения при анализе метеоусловий руководящим соста­вом объясняются слабой метеорологической подготовкой ко­мандиров и руководителей полетов, их неумением правильно разобраться в складывающейся погоде. В некоторых случаях командиры и руководители полетов пренебрегают метеоусло­виями, что недопустимо. Пренебрегающий метеоусловиями летчик опасен сам для себя, а командир (руководитель по­летов) опасен для всего подчиненного ему летнего состава. Анализ аварийности показывает, что предпосылки из-за пренебрежения состоянием погоды чаще всего происходят при разрешении экипажам посадок в условиях ниже их метео- минимумов, попадании их в туман, смежные заряды и сниже­нии на высоты менее безопасных.

Примерно 70% предпосылок к летным происшествиям происходит из-за выпуска в полет при метеоусловиях, не соответствующих заданию или уровню подготовки летчика (экипажа, группы). В этих случаях командиры (руководите­ли полетов) грубо нарушают требования нормативных доку­ментов. Наряду с этим предпосылки являются результатом неправильной оценки метеорологической обстановки коман­дирами (руководителями полетов) и метеоспециалистами, не­грамотных действий летного состава при попадании в зоны опасных явлений погоды и метеоусловия, к полетал! в кото­рых он не подготовлен. В некоторых случаях командиры (руководители полетов) выпускают в полет летчиков с утра­ченными навыками в заходе на посадку в сложных метеоусло­виях при установленном минимуме погоды. Иногда допуска­ется переоценка возможностей летчиков по успешному вы­полнению полетов в сложных, неустойчивых метеоусловиях, не используются для безопасной посадки запасные аэродро­мы с благоприятной погодой. Виновниками предпосылок в большинстве случаев являются лица руководящего состава от командира звена (отряда) и выше.

Выдача экипажу неправильных данных об условиях за­хода на посадку способствует возникновению аварийных ситуаций, а иногда и летных происшествий. Чаще всего предпосылки происходят из-за ошибочных измерений атмосферного давления, направления и скорости ветра, высоты облаков и видимости. Как известно, передача и установка на барометрическом высотомере давления па ВПП с ошибкой в 10 мм.рт. ст. приводит к ошибке в высоте полета примерно в 110 м.

Выдача экипажам неправильных данных о метеоусловиях обычно наблюдается в результате неисправности метеоприборов, неправильного восприятия данных руководителем полетов, искажения при передаче по радио. Во всех случаях проявляется халатность младших метеоспециалистов, неудовлетворительная. их специальная подготовка, ослабленный контроль за их действиями со стороны дежурных синоптиков.

Нарушение порядка и сроков передачи экипажу или органу УВД информации об опасных явлениях погоды связано с запаздыванием штормовых оповещении, несвоевременной разработкой штормовых предупреждений, а в некоторых случаях пренебрежением штормовой информацией со стороны командиров и руководителей полетов.

Попадание в метеоусловия, к полетам в которых летчик (экипаж, группа) не подготовлен, происходит в результате неправильной оценки метеоусловий, а также неграмотных действий летного состава, нарушения им требований нормативных документов.

обледенение поверхностей самолетов, защищенных цротивообледенителыгами системами, происходит в тех случаях, когда системы не справляются с интенсивным нарастанием льда или неисправны, а также при неправильной их эксплуатации и неграмотных действиях экипажей.

Полет в условиях обледенения на самолетах, не оборудованных противообледенительными системами, запрещается и является нарушением требований нормативных документов. Во всех таких случаях создаются нерасчетные условия,

изменяющие параметры полета самолета, которые приводят к неудовлетворительному информационному обеспечению летчика (например, при обледенении приемника воздушного давления).

Практика показывает, что большое количество предпо­сылок к летным происшествиям происходит в результате бо­язни руководителей полетов использовать запасные аэродро­мы с благоприятными условиями погоды. Если в прошлом по­садка на запасном аэродроме являлась предпосылкой к лет­ному происшествию, то в настоящее время НПП предусмотрено, что обоснованный уход на запасный аэродром должен расцениваться как грамотное решение.

Нарушения и упущения в метеорологическом обеспечении полетов включают:

• ошибочный прогноз погоды, если к нему не было раз­работано и своевременно доложено руководителю полетов правильное уточнение;

• несвоевременная разработка и представление штормо­вых предупреждений;

• непредусмотренное прогнозом ухудшение погоды на аэродроме (полигоне) ниже минимума экипажей, выполняющих полеты;

• ошибки в отсчете атмосферного давления, в измере­нии направления и скорости ветра, ВНГО и ГВ.

Ошибочные прогнозы погоды - фактор объективный, свя­занный с несовершенством методики расчетов будущего со­стояния погоды, низким уровнем подготовки некоторых ме­теоспециалистов, а иногда халатным исполнением ими своих функциональных обязанностей. В настоящее время оправдываемость суточных прогнозов погоды в среднем составляет 89%, прогнозов погоды на летную смену - 93%, а штормовых предупреждений - 94%. В связи с этим командиры (руково­дители полетов) должны учитывать при оценке метеообста­новки и принятии решений на полеты возможные отклонения от предполагаемого в прогнозе погоды состояния метеоусло­вий.

Несвоевременная разработка и представление штормо­вых предупреждений руководителям полетов является резуль­татом неисправности радиолокационных средств обнаружения опасных явлений погоды, нарушения контрольных сроков прохождения по каналам связи штормовых оповещений, недо­статочной оперативности некоторых инженеров-синоптиков, подгон штормовых предупреждений под крайний для оправ­дываемости их срок-30 мин.

Непредусмотренное прогнозом ухудшение погоды на аэродроме (полигоне) ниже минимума экипажей, выполняющих полеты, происходит из-за неполной информации о погоде по всему району полетов, отсутствия ее постоянного ана­лиза, непринятия мер дежурными синоптиками по ее полу­чению и уточнению с помощью наземных наблюдений, развед­ки и доразведки погоды.

Ошибки в отсчете атмосферного давления, в измерении направления и скорости ветра, ВНГО и ГВ, как уже указыва­лось, происходят в результате неисправности приборов, низкой квалификации младших метеоспециалистов, ослаблен­ного контроля за их работой офицеров метеослужбы.

Основными элементами погоды, с которыми связаны пред­посылки, а иногда и летные происшествия в совокупности с другими причинами, являются понижение облачности и ухуд­шение видимости ниже минимумов погоды аэродромов и коман­диров экипажей, а также несоответствие условий, при кото­рых должно выполняться полетное задание.

По времени года наибольшее количество предпосылок на­блюдается с конца февраля по апрель и с октября по де­кабрь, т.е. в переходные периоды, когда наблюдается пере­стройка атмосферных процессов, наиболее сложная и резко меняющаяся погода.

По этапам полетов чаще всего предпосылки происходят При заходе на посадку в сложных метеоусловиях и при ми­нимуме погоды.

Предпосылки, связанные с воздействием внешних непрог­нозируемых (неконтролируемых) метеорологических и орнито­логических факторов (столкновения с птицами, разряды ат­мосферного электричества при шлете вне зоны грозовой деятельности, турбулентность, сдвиг ветра, струйные тече­ния) являются результатом неудовлетворительного орнитоло­гического обеспечения полетов, отсутствия надежных мето­дик диагноза и прогноза указанных явлений, а иногда пре­небрежения летным составом рекомендаций, которые разрабо­таны.

Таким образом, анализ предпосылок свидетельствует о том, что они происходят в большинстве случаев из-за неудовлетворительной оценки, учета метеоусловий или пре­небрежения ими со стороны командиров, руководителей поле­тов, расчетов КП и метеоспециалистов, а также неграмот­ных действий летного состава при встрече с опасными явле­ниями погоды или метеоусловиями, к полетам в которых он не подготовлен. Кроме того,они объясняются существенными недостатками в организации метеорологического обеспечения полетов, слабой эффективностью профилактических мероприятий по их предупреждению.

В комплекс мероприятий по обеспечению безопасности полетов в метеорологическом и орнитологическом отношении в авиационных чайтях входит: разведка погоды, штормовое оповещение и предупреждение об опасных явлениях погоды, сбор информации об орнитологической обстановке и ее оцен­ка.