Внутрішня перевірочна комісія і порядок її роботи

Для інвентаризації і перевірки господарської діяльності продовольчої служби наказом по частині строком на один рік призначається внутрішня перевірочна комісія.

Склад комісії підбирається заступником командира військової частини з тилу, погоджується з начальником штабу, заступниками командира, начальниками родів військ і служб і віддається наказом командира частини за місяць до початку календарного року.

Головою комісії призначається офіцер за посадою не нижче командира роти, а членами – офіцери, прапорщики, військовослужбовці контрактної служби, а також працівники Збройних Сил, які знають організацію продовольчої служби і не зв’язані в службовому відношенні з посадовими особами яких перевіряють.

На час роботи голова і члени комісії звільняються від виконання своїх службових обов’язків.

Комісія має право:

перевіряти в підрозділах, на складах, в їдальнях та на інших об’єктах наявність, якісний стан і умови зберігання матеріальних засобів служби;

перевіряти всі документи, книги і картки обліку матеріальних засобів, звіти і службове листування по службі;

вимагати від начальника служби та інших посадових осіб надання необхідних довідок і пояснень;

при виявленні зловживань вилучати оригінали документів і додавати їх до акту інвентаризації, або перевірок господарської діяльності;

знімати копії з документів у випадку необхідності опечатувати справи з документами, а також склади.

Комісія проводить:

а) Планову перевірку господарської діяльності служби – один раз на рік за станом на 1.07.

Голова і члени комісії за укриття виявлених порушень, недоліків і зловживань в діяльності посадових осіб, за недобросовісне проведення інвентаризації, перевірки, а також за неправильне висвітлення в акті фактичного стану справ несуть відповідальність в дисциплінарному або кримінальному порядку.

Заходи, які проводять перед початком роботи комісії:

а) Розробляється план інвентаризації (перевірки) з зазначенням в ньому:

об’єктів, які підлягають інвентаризації або перевірці (склади, їдальні, діловодство та ін.);

час складання і подання акту на затвердження командиру частини;

б) командиром військової частини або призначеної ним службовою особою проводиться інструктаж членів комісії про справи і задачі наступної інвентаризації та про порядок роботи комісії;

в) вивчаються членами комісії керівні документи;

г) ознайомлення з листуванням продовольчої служби частини, з висновками вищестоячого забезпечуючого органу по звітам, а також з матеріалами попередньої інвентаризації (перевірки, документальної ревізії).

Після проведення підготовчих заходів комісія розпочинає роботу.

ВИСНОВОК

Внутрішня перевірочна комісія є органом контролю командира частини зі своїми правами і обов’язками.

Планові перевірки здійснює:

інвентаризації – за станом на 1.01;

перевірка бланків суворого звіту – щомісячно;

перевірка господарської діяльності – за станом на 1.07.

На час роботи комісія звільняється від виконання основних службових обов’язків.

2-е навчальне питання ЗАДАЧІ, ОРГАНІЗАЦІЯ І ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ДОКУМЕНТАЛЬНОЇ РЕВІЗІЇ ПРОДОВОЛЬЧОЇ СЛУЖБИ У ВІЙСЬКОВІЙ ЧАСТИНІ ТА ОФОРМЛЕННЯ ЇЇ РЕЗУЛЬТАТІВ.

Документальна ревізія має за мету перевірити дотримання законності витрачання матеріальних засобів і грошових коштів при виконанні продовольчою службою завдань забезпечення бойової готовності.

Документальна ревізія є вищою формою послідовного контролю за господарчою діяльністю продовольчої служби.

Документальна ревізія проводиться планово або позапланово і у повному обсязі.

Планові документальні ревізії проводяться згідно з річними планами контрольно-ревізійної роботи, затвердженими вищим командиром (начальником) на початку планового року.

Позапланові документальні ревізії проводяться згідно з рішенням вищого командира (начальника), який визначає обсяг і строки проведення ревізії.

Документальні ревізії проводяться у строки:

військового округу (оперативного командування) - не рідше одного разу на 3 роки;

об`єднання, з`єднання - не рідше одного разу на 2 роки;

військової частини - не рідше одного разу на рік.

За рік до розформування, скорочення військової частини (з`єднання) проводиться документальна ревізія служб тилу, а при здаванні справ і посад начальника служби, заступника командира військової частини (з`єднання) з тилу проводиться обов`язково.

Документальна ревізія проводиться штатними ревізорами (інспекторами), начальниками продовольчої служби об’єднань, з’єднань, а також спеціально уповноваженими посадовими особами, яким посвідченнями вищого командира (начальника) дозволяється проведення ревізії і надаються встановлені для ревізорів права.

Ревізія проводиться з метою визначення:

правильності і своєчасності виконання вимог законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, військових статутів Збройних Сил України, наказів і директив Міністра оборони України та його заступників, порадників, положень, керівництв та інструкцій, що визначають порядок забезпечення, зберігання, обліку і законності витрачання матеріальних засобів та грошових коштів у службі;

спроможності продовольчої служби до забезпечення постійної бойової готовності (наявність, утримання встановлених запасів продовольства, техніки і майна, їх ешелонування, умови зберігання, своєчасного поновлення і обслуговування, проведення продовольчою службою заходів щодо підвищення польового вишколу спеціалістів служби, відпрацювання нормативів);

повноти і своєчасності забезпечення Збройних Сил України матеріальними засобами, правильності визначення потреб продовольства, техніки, майна, грошових коштів, ощадливого їх витрачання, стану боротьби з втратами і нестачами;

законності і доцільності господарчих операцій, повноти оприбуткування одержаних і оплачених матеріальних засобів;

стану обліку і звітності по службі;

стану контрольно-ревізійної роботи, повноти охоплення ревізіями усіх військових частин, що перебувають на продовольчому забезпеченні, і подання даних про виконання пропозицій і усунення недоліків;

законності списання посуду, технічних засобів та продовольства, видачі інспекторських посвідчень;

своєчасності прийняття рішень щодо втрат і нестач, а також відшкодування заподіяних державі збитків;

своєчасності і повноти виконання вказівок вищих постачальних органів, пропозицій щодо усунення недоліків, виявлених попередньою ревізією, а також прийняття рішень;

рівня організаторської роботи продовольчої служби усіх ланок у військах, знання і виконання посадовими особами служби своїх функціональних обов’язків.

Крім того, у ході ревізії :

перевіряється стан матеріально-технічної бази, виконання плану заходів її подальшого удосконалення і нарощування, зберігання продовольства, у тому числі картоплі і овочів;

вивчається позитивний досвід роботи служби, окремих спеціалістів щодо економії матеріальних засобів, боротьби з втратами і нестачами;

визначається рівень підготовки офіцерів і молодших спеціалістів служби відповідно до посад, які вони займають, а також знання ними нормативних документів і їх практичного застосування у своїй роботі;

перевіряється виконання штатного розкладу;

надається практична допомога в усуненні виявлених недоліків.

Документальна ревізія проводиться без попередження командування військової частини.

До участі у документальній ревізії обов’язково залучаються представники внутрішньої перевірочної комісії.

Перед початком роботи ревізор проводить заняття з членами комісії для вивчення нормативних документів і особливостей ревізії, попереджає про покладену на них відповідальність за неякісно проведену перевірку.

Офіцери і службовці, залучені до проведення ревізії несуть відповідальність, виконують обов`язки і користуються правами ревізора

При проведенні документальної ревізії здійснюється перевірка законності і доцільності господарчих операцій відповідно до дійсних первинних документів за весь період, що минув з початку проведення попередньої ревізії, чи за строк, установлений начальником, що призначив ревізію.

Книги і картки обліку, прибутково-видаткові та інші документи, що підлягають перевірці, зберігаються окремо від інших документів у сейфі або сховищі, виділеному в розпорядження ревізора.

Записи у прибутково-видаткових документах, книгах і картках обліку на цей період проводяться лише з дозволу ревізора.

Командир (начальник) та інші посадові особи військової частини у період ревізії зобов’язані:

створити умови для нормальної роботи ревізора, надавати дійсні документи і довідки, а у необхідних випадках і пояснення в усній чи письмовій формі з питань щодо діяльності служби (установи), яка ревізується;

забезпечити участь у ревізії внутрішньої перевірочної комісії;

вживати негайних заходів щодо усунення виявлених у процесі ревізії недоліків, попередження і припинення порушень та зловживань, притягнення винних посадових осіб до відповідальності та відшкодування заподіяних ними матеріальних збитків;

Акт документальної ревізії складається у такій кількості примірників, що забезпечують їх подання у вищі органи, при цьому один примірник залишається у справах служби (установи), яка ревізується.

Акт реєструється у присутності ревізора, вкладається в конверт і відправляється поштою у вищі органи чи особі, яка призначила ревізію.

Акт має бути стислим, з викладенням основних недоліків та позитивних сторін діяльності служби (установи).

При викладенні недоліків, порушень, зловживань необхідно дотримуватися суворої об’єктивності, ясності, правдивого і точного висловлення, посилатися на відповідні керівні документи, вимоги яких були порушені, і на конкретні документальні джерела, що підтверджують достовірність зазначених у акті фактів, а також зазначати винних посадових осіб.

Заносити у акт дані, не підтверджені документами, забороняється.

Після закінчення документальної ревізії проводиться приватний розбір з особовим складом служби (установи) по аналізу виявлених порушень.

Результати ревізії доповідаються командиру (начальнику), що призначав ревізію.

Документальну ревізію продовольчої служби військової частини доцільно проводити шляхом перевірки:

фактичної наявності, якісного стану і комплектності матеріальних засобів на складах, у їдальнях, на підсобних господарствах і в підрозділах військової частини (установи);

(Перевірка фактичної наявності проводиться у присутності матеріально-відповідальної особи, начальника служби та членів внутрішньої перевірочної комісії);

забезпеченості продовольством, технікою і майном служби, наявність і утримання встановлених запасів;

правильності і законності оформлення прибутково-видаткових документів, книг і карток обліку, їх реєстрації; порядок зберігання прибутково-видаткових документів і бланків суворого обліку;

правильності ведення книги обліку руху тих, хто харчуються, зарахування і зняття із забезпечення, в тому числі військовослужбовців за контрактом при несенні служби в добових нарядах;

організації харчування (у тому числі дієтичного і лікувального) особового складу, хлібопечення і повноти доведення продуктів, визначених нормами забезпечення;

виробничої діяльності підсобних господарств військових частин (установ), організації ветеринарного забезпечення;

законності витрачання та списання продовольства та майна служби;

стану звітності, що подається у відповідності з табелем термінових донесень;

виконання заходів по службі, передбачених річним господарським планом та іншими планами військової частини;

своєчасності проведення інвентаризації та перевірок матеріальних засобів за обревізований період;

стану економічної роботи;

виконання пропозиції згідно акту попередньої ревізії і своєчасне подання донесень про виконання їх відповідно до акту.

Методика проведення документальної ревізії продовольчої служби військової частини

Перевірка фактичної наявності, комплектності, якісного стану матеріальних засобів і умов їх зберігання.

перед початком перевірки ревізор повинен потребувати від матеріально-відповідальних осіб розписку про те, що всі отриманні і відпущенні матеріальні цінності оформлені по прибутковим і видатковим документам, що інших місць зберігання не мають, до перевірки пред’явлені всі матеріальні засоби;

ревізор своїм підписом візує наявність документів і попереджує матеріально-відповідальну особу про те, що документи, не завізовані ревізором, вважаються недійсними;

перед початком перевірки фактичної наявності матеріальних засобів необхідно перевірити стан обліку на складі і його відповідність вимогам “Керівництва щодо обліку”;

перевірка повинна бути повною і проводитись у присутності начальника служби, членів внутрішньої перевірочної комісії та матеріально-відповідальної особи;

перевірка фактичної наявності матеріальних засобів проводиться шляхом зважування продуктів, які рахуються за вагою, з урахуванням сорту і категорії (перед зважуванням перевіряються вага і гирі), перелічуванням штучних предметів, підрахунку по заводським маркуванням за умови, що упаковка стандартна, непошкоджена і на ній виразно видно маркування. При цьому вибірково розпаковується до 10 одиниць упаковок для визначення відповідності маркування, назви, сорту і якості продовольства (майна), яке знаходиться у тарі. При порушенні маркування або упаковки проводиться зважування чи перелічування. Обмірювання об'ємних матеріальних засобів (картоплі, овочів, сіна, соломи та інше), про те дані обмірювання не можуть бути основою для оприбуткування чи списання матеріальних засобів з книг обліку;

під час переліку перевіряється порядок і умови зберігання матеріальних засобів, їх якісний стан і комплектність, наявність установленої документації та забезпеченість складу інвентарем, інструментом. Одночасно з перевіркою продовольства перевіряється наявність і стан тари (мішки, бочки, ящики, банки та інше), організація її ремонту;

якісний стан матеріальних засобів установлюється відповідно до діючих державних стандартів, технічних умов, положень та інструкцій. Комплектність визначається відповідно описів, паспортів і формулярів;

забезпеченість військової частини складськими приміщеннями, овочесховищами, квасильними пунктами, холодильниками та інше;

відповідність складських приміщень пред'явленим вимогам щодо зберігання різних видів матеріальних засобів, наявність опалення, вентиляції, приладів та інструменту, стелажів, документації, навчального кутка;

правильність розміщення матеріальних засобів у сховищах. Дотримання товарного сусідства зберігання продовольства з різними фізико-хімічними властивостями;

санітарний стан складських приміщень, порядок перевірки якості продовольства, яке підвозиться на склад і відпускається у їдальню;

організація зберігання картоплі і овочів, контроль за режимом зберігання, правильність ведення закромного обліку;

порядок зберігання технічних засобів, їх укомплектованість запасними частинами, приладдям, наявність паспортів та формулярів і правильність їх ведення;

наявність, справність, утримання і своєчасність перевірки та клеймування ваги і гир;

наявність приміщень для зберігання порожньої тари, своєчасність її повернення базі (складу) і місцевим постачальникам;

стан загальної і протипожежної охорони;

здійснення контролю за якісним станом матеріальних засобів посадовими особами військової частини;

результати перевірки фактичної наявності на кожному складі, у сховищі, їдальні та інших об'єктах оформляється актом знімання залишків, який підписується ревізором, членами комісії і матеріально-відповідальною особою. Будь-які виправлення засвідчуються і затверджуються підписами цих осіб;

у разі не закінчення перевірки наявності матеріальних засобів, сховища і склади запечатуються двома печатками матеріально-відповідальної особи і ревізора. В цьому випадку доступ посадових осіб на склади проводиться тільки в присутності ревізора;

під час перевірки фактичної наявності приймання і видача матеріальних засобів не проводиться, за виключенням приймання і видачі продовольства та інших матеріальних засобів, необхідних для забезпечення повсякденної діяльності військової частини. У цьому випадку строки видачі і приймання матеріальних засобів узгоджуються з ревізором;

одночасно з перевіркою наявності продовольства і майна на продовольчому складі проводиться перевірка наявності тварин на підсобному господарстві за віковими групами і живою вагою. Ця робота покладається на внутрішню перевірочну комісію і проводиться у присутності матеріально-відповідальних осіб.

Перевірка бойової готовності і забезпеченість матеріальними засобами

ступень бойової готовності служби визначається шляхом перевірки наявності і якості виконання розрахунків потреби і забезпеченості продовольством, технічними засобами, організації харчування, забезпечення хлібом і водою та інших документів, визначених відповідними наказами та директивами;

після перевірки необхідних розрахунків перевіряється наявність установлених запасів продовольства, їх розподіл відповідно до розрахунків, зберігання і ступені завантаження рухомих запасів на автотранспорт, наявність продовольчих пунктів харчування їх укомплектованість і готовність до роботи у полі;

організація планування роботи продовольчої служби військової частини, наявність річного господарського плану, який включає розділ щодо продовольчої служби, плану економічної роботи, плану розвитку підсобного господарства, місячних особистих планів роботи служби і окремих заходів;

планування спеціальної підготовки, розклад занять, журнал обліку успішності і відвідування, наявність навчальної літератури та посібників, наявність і обладнання класу підготовки кухарів та конспектів у керівника занять, регулярність і якість проведення контрольно-показових варінь їжі;

перевіряється забезпеченість технічними засобами, столово-кухонним посудом та обладнанням і їх стан, а також організація ремонту і обслуговування;

особлива увага звертається на забезпеченість картоплею і овочами (в асортименті) повноту і якість їх заготівлі та перебирання;

ступень укомплектованості служби особовим складом, його підготовка і відповідність посадам, які займають;

стан польової виучки спеціалістів служби, відпрацювання нормативів щодо навантаження продовольства на автотранспорт, розгортання і згортання пунктів харчування, знання спеціалістами служби технічних засобів, уміння проводити їх консервацію і переконсервацію.

Перевірка законності прибуткових і видаткових операцій, правильності оформлення первинних документів

перевірка правильності приймання і видавання, законності і доцільності видатку матеріальних засобів проводиться шляхом старанного аналізу прибуткових і видаткових документів, як за формою, так і за змістом. Перевірятися повинні всі документи без винятку, насамперед, перевіряється законність операцій, тобто, у якій мірі вони відповідають діючому законодавству, директивам, нормам забезпечення і вказівкам довольчого органу;

повнота оприбуткування матеріальних засобів, які поступили у військову частину, визначається шляхом перевірки нарядів і накладних довольчого складу (бази), талонів чекових вимог, рахунків організацій на закуплені матеріальні засоби;

перевіряється дійсність документів, законність джерел надходження, повнота і своєчасність оприбуткування матеріальних засобів, правильність оформлення документів, заповнення всіх реквізитів, наявність підписів, печаток та інше;

на видане продовольство необхідно проконтролювати право його одержувача, відповідність кількості виданого продовольства нормам забезпечення, правильності заміни одних продуктів іншими. Крім цього, перевірити відповідність кількості і асортименту продуктів у накладних на відпускання в їдальню з розкладкою продуктів (форма № 66) та кількістю тих, що харчуються (книгою форма № 42);

перевіряється ретельно правильність оформлення видаткових документів, тобто, чи вказана підстава для здійснення операції, чи є на документі всі установлені підписи посадових осіб. Документ повинен бути оформлений чітко, без підчищання та виправлення, зареєстрований у книзі (форма № 25);

найуважніше належить перевіряти видаткові документи на видання матеріальних засобів командам, підрозділам і військовим частинам, які перебувають на забезпечені при частині і організують самостійне харчування, підрозділам, які вибувають на полігони і збирання врожаю, а також на документи, оформлені у вигляді роздавальної відомості;

при перевірці списування природного зменшення продовольства, овочів на переробку, а також картоплі і овочів для садіння на огороді та для годівлі тварин підсобного господарства визначається наявність і законність актів, затверджених командиром частини; накладних на видачу продовольства зі складу; розрахунків на списування природного зменшення, а при списуванні природного зменшення при залізничних перевезеннях – відомості зважування прийнятого продовольства.

Перевірка записів у книгах обліку

спочатку перевіряється наявність усіх встановлених книг обліку і правильність їх оформлення (чи пронумеровані і прошнуровані книги обліку, завірені в кінці книги підписами і печаткою кількість аркушів), правильність і своєчасність запису прибутково-видаткових операцій ;

перевіряється правильність переносу залишків на початок нового року із звіту за 4 квартал попереднього року. Правильність запису і їх відповідність первинним документам контролюється лише шляхом звірення кожного документу із записом в книзі, зробленим на підставі цього документу;

перевіряється правильність залишків, записаних відповідно кожного найменування матеріальних засобів. Для цього належить перелічити прибуток і видаток даного продукту за весь період, що підлягає ревізії, а потім залишок визначити за формулою

Х = З + П – В,

де Х – вишикуваний залишок;

З – залишок на початок періоду, що ревізується;

П – прибуток за період, що ревізується;

В – видаток за період, що ревізується.

(Якщо період охоплює декілька кварталів, то перевірку правильності визначення залишків доцільно проводити за кожний квартал)

при перевірці обліку столово-кухонного посуду, інвентарю і обладнання необхідно встановити ( чи заведено облік строків їх експлуатації, категорії; правильність списування предметів за строками видачі у користування; правильність бракування, списування і здавання списаного посуду ; чи не має випадків видачі в їдальню такої кількості посуду, інвентарю і обладнання, яка значно перевищує нормативну потребу. При цьому слід мати на увазі, що строк експлуатації посуду обчислюється з дня видачі його у їдальню на кількість тих, хто харчуються);

перевіряючи стан тари, звертається увага на облік мішкової тари, її категорію, на своєчасність і якість повернення на забезпечуючий склад (базу), або тароприймальним організаціям;

кількість і вартість тари, яка була здана за зниженою категорією, можна визначити за звіряльними відомостями з довольчим складом (базою) з складанням розрахунку за формою:

Так саме здійснюється контроль за здаванням дерев'яної тари;

обов'язково перевіряється стан обліку і наявність бланків суворого обліку (бланків чекових вимог, атестатів на продовольство, талонів на харчування). Це робиться таким чином: на чистому аркуші паперу пишуться числа від 1 до 100 по 10 в кожному рядку; при перевірці оприбуткування продовольства і тари після перегляду кожного талону чекової вимоги погашається число, відповідно номеру чекової вимоги. Непогашені числа показують , який талон чекової вимоги відсутній, якщо останній не буде знайдено у числі зіпсованих, його потрібно рахувати втраченим.

Так само перевіряється наявність бланків атестатів військовослужбовців;

після закінчення перевірки записів у книгах обліку і правильності визначення залишків проводиться звіряння фактичної наявності матеріальних засобів з даними обліку шляхом порівняння цифрових показників у відомості фактичної наявності по кожному найменуванню матеріальних засобів з залишками, визначеними у книгах обліку на день перевірки.

За результатом цих даних складається відомість виявлених нестач та надлишків.

Перевірка ведення обліку руху тих, що харчуються

правильність зарахування військовослужбовців на забезпечення на забезпечення і зняття з нього установлюється методом послідовної перевірки щоденної зміни кількості тих, що харчуються. При цьому перевіряється наявність і правильність оформлення атестатів на продовольство і законність зарахування на забезпечення, правильність відображення запису на видання грошової компенсації і продовольчо-шляхових грошей;

зарахування і зняття з забезпечення повинні проводитися лише через стройове відділення штабу частини, при цьому основою для виписки атестатів на продовольство і зняття з забезпечення є наказ по частині (а для прикріплених військових частин на забезпечення - витяг з наказу, врахований у стройовому відділенні довольчої частини), а на зарахування - відмітка стройової частини на атестаті з записом дати зарахування і номера наказу по частині;

основою для видання атестату на продовольство є розпорядження на відрядження, відпускний квиток, направлення в шпиталь;

дані про кількість тих, хто харчується у їдальні і одержує продовольчий пайок, повинні відповідати кількості особового складу, який наявний у добовій відомості стройової частини штабу військової частини;

уточнення чисельності тих, хто харчується проводиться шляхом фактичної перевірки чисельності особового складу за списками у підрозділах;

після перевірки запису по книзі обліку тих, хто харчується і уточнення графи "ПЕРЕБУВАЄ" та інших розрахунків шляхом підведення підсумків за кожен день встановлюється загальна кількість добових видавань, які обертаються протягом звітного періоду по кожній нормі забезпечення, і звіряється з даними звіту по продовольству форми 1/прод;

при виявленні розходжень у підсумках книги обліку руху тих, хто харчується з даними звітів по продовольству необхідно старанно перевірити всі записи руху і вияснити, у які дні було допущено перевитрату чи недовитрату добових видавань;

для визначення цього ревізор повинен скласти відомість фактичного видатку добових видавань за визначеною формою;

коли буде складена така відомість, можна визначити в які дні було допущено перевитрату (недовитрату) добових видавань та у яких документах;

маючи відомість фактичної витрати добових видавань, ревізор перевіряє також відповідність кількості добовим даним обліку звіту по продовольству ф/1/прод книги обліку руху тих, хто харчується;

при наявності у військовій частині підрозділів, які відірвані від своєї частини, необхідно перевірити, чи подавалась цими підрозділами картка-звіт щодо продовольства;

при перевірці картки-звіту звернути увагу на відповідність запису в цій картці записам в книзі обліку руху тих, хто харчується і добової відомості, складеної штабом військової частини.

Перевірка законності і доцільності витрачання коштів по статті 0430 кошторису Міністерства оборони України та позабюджетних коштів Виду-13

Кошти, одержані підсобними господарствами військових частин від здачі сільськогосподарської продукції на планове забезпечення особового складу, використовуються згідно Єдиного кошторису доходів і видатків військової частини, який затверджується довольчим фінансовим органом.

Дозволяється використовувати до 5% коштів на преміювання військовослужбовців (в тому числі командування військової частини), працівників, які беруть участь в роботі підсобного господарства.

Решта коштів витрачається на організацію і ведення підсобного господарства, закупівлю молодняку тварин та птиці, додаткове харчування особового складу, культурно-побутові та господарські потреби військової частини.

Правильність витрачання коштів за ст. 0430 КЄКВ 1133 кошторису Міністерства оборони Виду-13 перевіряється шляхом постатейного перегляду прибутково-видаткових записів у книзі грошових особових рахунків. При цьому звертається увага на законність закупки продовольства, правильність застосування цін при оплаті продовольства, в тому числі одержані від підсобного господарства і економічних продуктів, зарахованих на планове забезпечення;

при перевірці законності виплати продовольчо-шляхових грошей і грошової компенсації замість продовольчого пайка установлюється відповідність наказу по частині з виписаним атестатом на продовольство і записом у відомості для видання грошей військовослужбовцям;

при розходженні даних продовольчої і фінансової служб ревізор разом з начальником фінансової служби звіряє кожен запис у книзі обліку руху тих, хто харчується і відомості на виплату грошей.

ПЕРЕВІРКА ЗВІТНОСТІ

При аналізі звіту форми 1/прод перевіряється:

відповідність залишків на початок звітного кварталу залишкам на кінець попереднього кварталу відповідно до звіту за минулий квартал;

відповідність показників звіту запису в книзі обліку продовольства, книзі обліку руху тих, хто харчується та іншим обліковим документам;

чи правильно визначено залишок на кінець кварталу і відповідність його акту зняття залишків на це число;

правильність іншого прибутку і іншого видатку (чи немає укриття або зменшення прибутку, особливо від військових ешелонів, команд та інших військових частин і незаконно списування продовольства);

правильність підрахунку кількості продовольства, що належить до видатку, відповідно до числа фактичного обороту добових видач;

довідка про проведені заміни шляхом послідовного перерахунку правильності заміни кожного продукту з одночасною перевіркою доцільності і законності тієї чи іншої заміни;

правильність складання додатків до звіту чи узгоджені вони між собою.

При перевірці звітів-заявок форми 2/прод і 3/прод установлюється:

своєчасність подання в довольчий орган;

правильність переносу залишків з попереднього звіту;

правильність нарахування посуду, інвентарю, устаткування, технічних засобів і відповідність цієї потреби нормі постачання;

повнота оприбуткування одержаного майна від забезпечуючого складу, а також іншого прибутку посуду, особливо ложок і кухлів, які поступили з особовим складом (з атестатами);

правильність списування посуду і обладнання після закінчення строків експлуатації;

відповідність залишку в звіті-заявці фактичному залишку майна в книзі обліку та акту інвентаризації.

Методика перевірки організації харчування особового складу

перевірка починається з огляду їдальні, ознайомлення з організацією і розпорядком її роботи, і перевіряється:

наявність і стан устаткування їдальні, дотримання правил його експлуатації і обслуговування, чи закріплено воно за відповідальними особами;

наявність необхідних виробничих і допоміжних приміщень, улаштування переходу з обіднього залу в гарячий цех для видавання гарячої їжі на столи і приміщення для миття столового посуду, наявність систем вентиляції і водопостачання;

оснащення і правильність розміщення виробничих приміщень їдальні, чи забезпечує це дотримання поточної послідовності технології оброблення продуктів та приготування їжі;

наявність і розміщення виробничих приміщень їдальні, чи забезпечує це дотримання поточної послідовності технології оброблення продуктів та приготування їжі;

наявність приміщень для технічного обслуговування та ремонту обладнання і посуду;

чи обладнане приміщення (місце) для інструктажу добового наряду по їдальні, хто і як проводить інструктаж;

забезпеченість спеціальним одягом (повинно бути 7 комплектів), миючими засобами і засобами знежирення, прибиральним інвентарем;

наявність столово-кухонного посуду та інвентарю, їх якісний стан і відповідність обліковим даним;

наявність і стан тари для зберігання продуктів і доставлення їх зі складу до їдальні (повинно бути два комплекти спеціальної тари);

наявність і стан ваг, строки їх клеймування, укомплектованість гирями;

необхідно оглянути казани для приготування їжі, газові та електроплити, їх придатність і пропускну здатність для теплової обробки продуктів.

При перевірці роботи їдалень ревізор повинен визначити:

санітарний стан їдальні і дотримання санітарно-гігієнічних та кулінарних правил при обробці продуктів і приготуванні їжі;

повноту одержання продуктів зі складу та зберігання їх до закладки в казан;

фактичні відходи при первинній обробці продуктів (чи не перевершують вони встановлені норми);

фактичний вихід готових страв, м’ясних і рибних порцій, холодних закусок;

смакові якості їжі, рівномірність її видачі;

порядок сервірування столів в їдальні;

дотримання статутних вимог особовим складом під час приймання їжі;

чи організовано дієтичне і лікувальне харчування, його якість і повнота видачі;

стан миття і обезжирювання посуду та кухонного інвентарю;

порядок оформлення і використання зекономлених продуктів (хліба, солі та спецій);

знання кухарями технології приготування їжі, порядку експлуатації і обслуговування технологічного обладнання;

виконання вимог контролю за доведенням норм продовольчих пайків до тих, хто харчується командиром частини та його заступниками.

Документальна перевірка організації харчування

зробити аналіз у якій мірі в розкладці продуктів забезпечується дотримання встановленої норми забезпечення, як щодо набору продуктів, так і щодо кількості;

чи забезпечується різноманітність харчування (повторення одних і тих же страв не більше трьох разів на тиждень);

чи правильно планується добір страв на кожне приймання їжі;

чи не було відхилення від розкладки продуктів у процесі практичної діяльності;

чи всі розкладки продуктів затверджені командиром, чи є його письмовий дозвіл на заміну;

відповідність страв у розкладці запису в книзі обліку контролю за якістю приготування їжі (Ф 53);

чи записані додаткові продукти у розкладці і книзі обліку та контролю за якістю приготування їжі;

чим записані додаткові продукти у розкладці і книзі обліку контролю, чи збільшений вихід страв за розрахунок розкладки цих продуктів.

З метою більш глибокого аналізу роботи їдальні, розкриття наявних недоліків, а також для надання допомоги у ході ревізії рекомендується провести контрольно-показове варіння їжі з проведенням заняття по сервіруванню столів і культурі приймання їжі особовим складом

Методика перевірки організації внутрішнього контролю і стану зберігання матеріальних засобів

перевіряється робота внутрішніх органів контролю шляхом перевірки наявності актів, а також шляхом особистої бесіди з членами внутрішньої перевірочної комісії;

перевіряється також здійснення контролю з боку заступника командира частини по тилу і начальника продовольчої служби;

аналізуючи стан зберігання матеріальних засобів, ревізор повинен перевірити:

наявність втрат продовольства, техніки та майна служби в нинішньому році у порівнянні з попереднім роком;

причини втрат, недостач, розкрадання і незаконного видатку;

проведення заходів щодо збереження матеріальних засобів і боротьби з втратами і розкраданням та їх ефективність;

своєчасність відшкодування заподіяних державі збитків і притягнення посадових осіб до відповідальності;

залишок непогашених втрат на день ревізії і причини несвоєчасного відшкодування;

порядок оформлення і видачу інспекторських посвідчень для списування втрачених матеріальних засобів;

стан економічної роботи (наявність і виконання плану. реальність запланованих заходів і джерел економії);

перевіряється виконання пропозицій за актом попередньої ревізії, а також за актами внутрішньої перевірочної комісії, своєчасність, вірогідність і повноту донесень, поданих довольчому органу про усунення недоліків і виконання пропозицій.

У випадку неповного виконання пропозицій і усунення виявлених в актах недоліків, ревізор встановлює причину їх невиконання, доповідає командиру частини для вживання заходів.

Методика складання акту документальної ревізії

підсумком роботи ревізора є акт, який повинен складається лише на підтверджених документами фактах. Записувати в акт дані, не підтверджені документами забороняється;

якщо через будь-які причини перевірка питань, вказаних нинішній Інструкції, не проводилась, в акт ревізії має бути вказано, які саме питання і з якої причини не підлягали перевірці;

у випадку виявлення зловживань, марнотратства, розкрадання, недостач чи інших незаконних дій, які можуть стати предметом судового розгляду, один екземпляр акту за рішенням начальника, що призначив ревізію, направляється в органи військової прокуратури;

нарівні з недоліками і порушеннями, виявленими у процесі ревізії, в акті повинні бути відзначені позитивні сторони діяльності служби, які можуть бути поширені на інші військові частини і кораблі;

в акті мають бути зроблені чіткі висновки про діяльність служби, які випливають з фактів, викладених в акті;

пропозиції повинні формулюватися ясно і конкретно, вноситися тільки ті пропозиції, котрі можуть бути втілені в життя;

складені в процесі ревізії відомості наявності матеріальних цінностей, пояснення посадових осіб та інші необхідні документи додаються лише до екземпляру акту, який залишається у військовій частині;

до екземплярів акту, котрі направляються в довольчий орган і начальнику, що призначив ревізію, додається лише витяг з наказу командира частини про прийняття рішень за результатами ревізії;

після закінчення ревізії проводиться розбір діяльності служби за обревізований період на нараді працівників продовольчої служби, членів внутрішньої перевірочної комісії, а також представників командування.

Результати ревізії оголошуються наказом командира військової частини.

ВИСНОВОК:

1. Документальна ревізія є основною і найбільш повною формою контролю діяльності продовольчої служби.

2. Ревізія охоплює строк від попередньої ревізії.

3. До роботи притягується повністю або частково внутрішня перевірочна комісія.

4. Як і будь-яка перевірка ревізія закінчується складанням акту.

ЗАКЛЮЧНА ЧАСТИНА

Таким чином, контроль господарської діяльності продовольчої служби являється найважливішим етапом в правильності витрат матеріальних і грошових засобів, витребування, отримання, зберігання запасів і доведення необхідних норм до тих, що харчуються.

Тому Ви зобов’язані досконало опанувати теоретичними знаннями, практичними навичками, щоб після прибуття у війська успішно застосовувати їх на практиці.