4. Тенденции развития скс в странах Западной Европы и сша.

Сфера СКС организуется на трех уровнях: государственном (в масштабах страны), региональном (на уровне штата, провинции) и муниципальном (местном). Это выражается и в характере управления этой сферой, и в характере ее финансирования. В США финансовые средства расходуются на реализацию различных программ в области искусства, поддержание деятельности творческой интеллигенции, исследовательская деятельность в области гуманитарного знания (гранты). Органы власти обеспечивают организацию и осуществление многих общегосударственных программ. В США такими основными программами на этом уровне являются: организация обширных программ в области загородной рекреации, организация туризма, развитие творческо-культурной деятельности, а также специализированные программы для отдельных социальных групп. Основная часть работ по организации СКС ложится на местные органы власти. Правительство взимает с граждан различные налоги: подоходный, с оборота, с недвижимости, налоги с деятельности, связанной с отдыхом: с транспортных средств, с моторных лодок, с постояльцев гостиниц за временное проживание. Деньги выделяемы из налоговых средств на отдых и развлечение граждан, делятся между соответствующими организациями на всех уровнях: федерации, штата/провинции, большие и малые города. Люди проводят свой досуг, занимаясь своими любимыми делами: посещением музеев, выставок, театров, мюзик-холлов, парков, садов, библиотек, занятием спортом, садов, стадионов, выходами на природу. Дополнительные к государственным СК услугам, услуги, оказываемые в США другими секторами. Основными структурно-функциональными компонентами СК сферы являются: государственный, общественно-добровольный (некоммерческий) и коммерческие сектора рекреационного обслуживания населения. Деятельность каждого из секторов обладает ярко выраженной спецификой, а их сочетание обуславливает всеобъемлющий характер рекреационной деятельности и ее доступность каждому гражданину. Некоммерческие досуговые организации объединяют многочисленные крупные общественно-добровольные организации и учреждения. Добровольными организациями называются негосударственные учреждения, создаваемые не для извлечения материальной прибыли из своей деятельности, а исключительно ради принесения пользы обществу в целом или отдельным его членам. Это делается через проведение в жизнь многоцелевых программ, среди которых мно­гие имеют развлекательную направленность. Отличительной особенностью некоммерческого сектора досуга США является то, что его финансирование складывается в основном из частично – благотворительных пожертвований, и частично - членских взносов. Несмотря на многообразие групп таких организаций, выделяют 3 основных, в зависимости от социальных групп, служащих объектом их деятельности. Это: молодежные организации (религиозные и светские); организации по обслуживанию специальных групп населения (например, групп риска); и организации сферы социальной защиты определенных групп населения. Наиболее известные добровольные организации — это бой-скауты, герл-скауты. Организация студенческого досуга помогает поддерживать здоровый психологический климат. Многие из этих ме­роприятий (спорт, самодеятельность) могут быть поддержанны­ми (в том числе, материально) организациями бывших выпуск­ников. В США и Канаде поч­ти все ведущие корпорации много делают для организации пол­ноценного отдыха своих служащих, проводя в жизнь многочис­ленные оздоровительно-развлекательные программы. Специальные олимпийские игры, в которых могут принимать участие взрослые и дети с раз­личными отклонениями в физическом и умственном развитии. Но подавляющее большинство (90% финансовых затрат граждан на досуговые товары и услуги) организаций, занятых в рекреационной сфере США составляют коммерческие структуры. Они превратили рекреационно-досуговую деятельность в своеобразную отрасль индустрии, которая покрывает недостатки видов услуг предоставляемых населению государственным сектором и общественно-добровольными организациями В рамках данного сектора активно развиваются следующие области СКС: путешествия и туризм; производство досуговых товаров; развивающая индустрия; индустрия спорта; отдых на природе. Коммерческий сектор предлагает отдых, который можно оп­ределить как отдых, оплачиваемый самим отдыхающим и соз­дающий прибыль для его организатора. Среди коммерческих предприятий индустрии отдыха тематические парки, аттракцио­ны и клубы. К таким клубам прежде всего относятся частные клубы, спортивные клубы, закрытые элитные клубы.