2.3.Правовые основы государственного регулирования вэд в рф.

Правовое регулирование ВЭД представляет собой совокупность нормативных актов, в рамках и на основе которых осуществляется деятельность ее участников –как равноправных партнеров по бизнесу, связанных гражданско-правовыми отношениями, так и государственных органов, устанавливающих административно-правовые отношения.

К числу норм регулирования ВЭД относятся нормы прямого действия (императивные) и коллизионные нормы (диспозитивные).

Если норма гражданского права содержит в себе правило, которое участники гражданского оборота не могут изменять по своему усмотрению, то данная норма является императивной. Если же норма гражданского права содержит в себе правило, которое участники гражданского оборота могут менять по своему смотрению, то такая норма – диспозитивная.

Совокупность нормативных актов правового регулирования включает:

• международные акты;

• внутренне законодательство;

• деловые обычаи;

• судебную практику.

Международные акты, включенные в систему правового регулирования ВЭД, подразделяется на международные договоры и акты международных организаций. В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ межд.договора являются составной частью ее правовой системы.

Международные договоры вступают в силу и применяются только после их ратификации и официального опубликования.

Международные договоры по своей структуре отражают условия, которые страны партнеры предоставляют друг другу на взаимной основе и которые определяют правовые особенности их взаимоотношений во внешнеэкономической сфере. По количеству участников международные договора подразделяются на двусторонние и многосторонние (ГАТТ, ГАТС).

Другая составляющая международного права, включенного в правовую систему государства – акты межд.организаций, членом которых она является. По своей юридической природе акты МО делятся на прямые, обязательные для выполнения странами-участницами, к которым , например относятся нормы ВТО и рекомендательные, например Конвенция ООН о международных договорах купли-продажи (Венская конвенция).

Наибольшее место в правовом регулировании ВЭ сферы отводится национальному законодательству, включающему общие нормы и специальное законодательство.

К общему законодательству относятся :Конституция РФ, ГК РФ, НК РФ, Гражд.Процесс. Кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс регулируют различные сферы жизнедеятельности, в том числе и внешнеэкономическую.

В то же время Конституцией РФ и Гражданским кодексом предусмотрена возможность специального регулирования внешнеэкономической сферы, что происходит посредством специального законодательства.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 14.10.2005). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 21.07.2005) 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 18.07.2005) 4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 02.11.2004) 5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 20.10.2005) 6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 18.07.2005) 7. Конвенция Организации объединенных наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в Вене 11.04.1980) (вместе со Статусом конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (по состоянию на 30 октября 2001 г.)) 8. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 173-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) (ред. от 18.07.2005) 9. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 164-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) (ред. от 22.07.2005) 10. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 5003-1 (ред. от 21.07.2005, с изм. от 08.11.2005 в ред.закона №144-ФЗ) 11. Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 183-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.06.1999) (ред. от 18.07.2005)

12. Федеральный закон О транспортно-экспедиционной деятельности от 30.06.2003 87-ФЗ (принят ГД ФС РФ 11.06.2003) 13. Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС (публикация Международной торговой палаты 2000 г.,)

Составляющей правовой системы государства, носящий диспозитивный характер, являются обычаи, которые включают в себя международные торговые обычаи и проформы коммерческих договоров (типовые договоры).

Обычаи образуют так называемое экономическое и торговое право. Согласно ГК РФ, сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе, признается обычаем делового оборота.

В качестве примеров деловых обычаев можно указать Международные правила толкования международных коммерческих терминов Инкотермс-2000, Принципы международных коммерческих договоров Международного института по унификации частного права (УНИДРУА 1994 г.).

Особое место в правовой системе регулирования ВЭД занимает судебная практика. В частности, в качестве норм права могут рассматриваться решения Конституционного суда РФ, пленумов Верховного и Высшего Арбитражного суда при условии их официального опубликования.