Вопрос 3: членство в международных организациях

Характерная черта международных организаций состоит в том, что их членами являются только суверенные государства, а не их органы.

Все члены международной организации равноправно участвуют в работе органов организации и несут ответственность за их деятельность, а так же делают взносы в ее бюджет.

Выделяют 2 категории членов международных организаций:

1. полноправные члены

2. неполноправные члены

8. полноправные члены. Ими могут быть государства, которые делятся на 2 категории: первоначальные члены, или основатели, к ним относятся: государства, принявшие участие в учредительной конференции; государства, принявшие участие в учредительной конференции, а так же приглашенные на нее, но не участвовавшие в ней; государства, участвовавшие в учредительной конференции или подписавшие документы, предшествовавшие конференции и затем подписавшие и ратифицировавшие учредительный акт. Присоединившиеся полноправные члены-члены организации. Правовой статус первоначальных членов не отличается от правового статуса присоединившихся в отношении прав и обязанностей, вытекающих из членства в международной организации. Разница в том, что первоначальные члены своим волеизъявлением создали международную организацию и наделили ее правосубъектностью.

9. Неполноправные члены. Это члены с ограниченными правами, которые имеют прав участвовать в заседаниях, получать документы, но не могут участвовать в голосовании или избираться в органы международной организации. К ним относятся несамоуправляемые территории.

Учредительные акты организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Выделяют следующие критерии приемы в члены международной организации.

Критерии:

7. общие критерии: признание государством кандидатом целей и принципов международной организации; принятие на себя обязательств, вытекающих из учредительного акта; способность выполнять эти обязательства.

8. Специальные критерии: например быть миролюбивым государством, иметь метеорологическую службу, быть мусульманским государством (организация исламской конференции), финансовый критерий.

Порядок приема в международную организацию устанавливается в учредтилеьных актах. Он может быть:

-упрощенным(простое присоединение к учредительному акту и передача на хранение депозитарию документа о присоединении либо это формальное принятие на себя обязательств, вытекающих из учредительного акта

-на основе установленной процедуры с применением голосования

Предусматриваются так же следующие формы участия государства в работе международной организации: членство, участие в качестве наблюдателя, участие в статусе специально, приглашенного государства, статус полномасштабного партнера по диалогу

Основания прекращения членства:

1. выход (наличие письменного заявления о выходе, выполнение финансовых обязательств) выход может быть добровольным и автоматическим.

2. Исключение ( за систематические нарушения уставных обязательств)

3. прекращение существования государства

4. ликвидация организации

приостановление членства -это перерыв на определенный срок за нарушение уставных обязательств. Приостановление возможно 2 способами: добровольно и принудительно.

Функции международной организации.

1. Регулирующие (принятие решений, резолюций)

2. контрольные

3. оперативные

Компетенция международной организации -это объект и сфера ее предметной деятельности и предоставленные ей для этого полномочия. Компетенция имеет договорную основу и ограничена рамками международного договора.

Органы международной организации.

Для осуществления своих функций организации обладают соответсвующим механизмом, основой которого составляют органы международной организации .Органы создаются на основании учредительного акта международной организации, наделены определенной компетенцией полномочиями функциями, обладают внутренней структурой, имеют определенный состав и порядок принятия решений.

Виды органов международной организации.

По характеру членства:

1. межправительственные

2. межпарламентские

3. административные

4. состоящие из лиц в личном качестве

5. с участием представителей различных социальных групп

По количеству членов:

1. пленарные

2. органы ограниченного состава

По иерархии органов:

1. главные

2. вспомогательные

По периодичности заседаний:

1. постоянные

2. сессионные