Контроль за деятельностью нотариусов

1 профессиональный контроль – за исполнением профессиональных обязанностей

1 за государственными нотариусами – Минюст

2 за частными нотариусами – палатой субъекта РФ

- порядок установлен методическими рекомендациями

- проверку проводит комиссия, которая формируется в соответствии с положением, утверждаемым палатой субъекта РФ (нотариусы с большим опытом работы, иные лица палаты (пр: методист))

- задачи проверки

1 соблюдение законодательства при совершении нотариальных действий,

2 выявление причин правонарушений,

3 формирование рекомендаций нотариусу по устранению причин нарушений,

4 обеспечение соблюдения нотариусом обязанностей как члена палаты (взносы),

5 обобщение результатов проверок нотариусов и дача необходимых разъяснений для всех нотариусов через палату

6 распространение положительного опыта

- виды проверок

1 плановая комплексная проверка – раз в 4 года для нотариусов, впервые приступивших к обязанностям по истечении 1 года с момента назначения на должность

- проводятся по графику

- перед проверкой оповещается

- комиссия обобщает поступившие заявления в палату, изучает статистические отчеты нотариуса

- нотариус обеспечивает должные условия для проведения проверки

- предмет проверки – организация деятельности нотариуса и условия труда в его конторе, бухгалтерская статистическая отчетность, правильность взимания нотариального тарифа и его фиксирование в документах отчетности, правильность уплаты взносов, законность совершения нотариальных действий, правильность ведения нотариального производства, соблюдение требований палаты, выполнение правил этики

- проверка соблюдения законности включает в себя

1 по сделкам с недвижимостью -

2 по завещаниям – соответствие текста законодательству, сверяется книга … и отметки

3 по ведению наследственных дел и выдачу свидетельств – ведение дел, правильность формирования, состояние учета дел, соблюдение сроков принятия наследства, извещение наследников о наличии которых нотариусу известно, соблюдение прав пережившего супруга, а так же прав обязательных наследников, принятие мер к охране наследственного имущества, законность оформления и выдача свидетельства о праве на наследство

- по результатам проверки комиссия с участием нотариуса проводит обсуждение недостатков и нарушений законодательства

- нотариус дает объяснения + может письменно

- результат – акт проверки в 7 дней, где по каждому пункту проверки дается заключение комиссии, содержатся рекомендации, анализ причин недостатков + в 3 экземплярах (нотариусу, палате, к протоколу заседания обсуждения либо храниться в палате)

- нотариус может представить возражения в письменном виде, которые будут предметом рассмотрения заседания палаты

- если нотариус отказывается подписать акт, то делается отметка

- рекомендации палаты публикуются в бюллетенях

2 внеплановая проверка – по информации и заявлениям граждан, ЮЛ в связи с нарушениями

3 повторные контрольные проверки – проверка исполнения недостатков

2 судебный контроль

1 прямой (особое производство) – ст.33 – когда граждане и организации не согласны с совершенным нотариальным действием или отказа в их совершении

- заинтересованное лицо имеет право обжаловать в районный суд

- если имеется спор о праве, то судья не имеет право рассматривать заявление и оставляет без рассмотрения

- по результатам – удовлетворение (решение отменяется или обязывает нотариуса совершить действие) или нет

- если действием причинен вред имуществу, то они имеют право обратиться с иском о возмещении вреда

2 косвенный – осуществляется судами ОЮ и АС при рассмотрении конкретных гражданских дел, не связанных с оспариванием нотариальных действий

- действие не есть предмет проверки

- нотариус отвечает только за свою сферу деятельности

3 налоговый

4 контроль в сфере уголовной юстиции

Контроль необходим из-за того, что деятельность носит публичный характер.

Иные виды – предварительный, последующий.