- •История становления
- •Развитие нотариата в Европе и зарождение в России
- •4) Квалификационный экзамен
- •Округ – территория деятельности нотариуса
- •Правой статус нотариуса.
- •Глава 3.
- •Контроль за деятельностью нотариусов
- •Понятие, виды и признаки нотариальных действий
- •Стадии нотариального производства
- •Правила совершения отдельных видов нотариальный действий
Округ – территория деятельности нотариуса
- образуется в соответствии с административно-территориальным делением субъекта РФ (Томск, Асино, Колпашево, Стрижевой, Кедровый, Северск, районы области)
- у каждого нотариуса устанавливается своя территория деятельности (исключение – изменяется территория деятельности нотариуса, а так же если в каком-то районе нотариуса нет или доступ к нему затруднен)
- граждане могут обращаться к любому нотариусу (исключение – сделки с недвижимостью)
- количество должностей нотариусов устанавливается в соответствии с основами законодательства и приказом Минюста не чаще 1 раза в год
- критерии: количество населения и количество нотариальных действий за год (удаленность пунктов друг от друга и транспортное сообщение между ними – факультативно)
- в каждом округе должна быть минимум 1 должность нотариуса
- город федерального значения – 1 на 15 000
- город – 1 на 20-25 000
- сельская местность – 1 на 25-30 000 человек
Изменение территории деятельности нотариуса
- приказ 14.01.10 №1
- право совершать нотариальные действия на территории другого нотариального округа
- изменение территории возможно только в пределах одного субъекта федерации
- основания изменения
1 открытие вакантной должности, если в округе установлена 1 должность
2 временное отсутствие нотариуса более 7 календарных дней в округе, в котором установлена 1 должность при условии отсутствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса
3 изменение пределов нотариальных округов
- изменяется приказом
- неоконченные наследственные дела передаются
Увольнение нотариуса возможно только в отношении государственных служащих. Частный – слагает полномочия по собственному желанию или по суду
- осуждение за умышленное преступление
- ограничение дееспособности или признание недееспособным
- по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных поступков + в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья
- признание умершим или безвестно отсутствующим
- документы предаются иному нотариусу
Правой статус нотариуса.
Глава 3.
Профессиональный кодекс нотариусов РФ от 18.04.2001 собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ.
Права
1 общие функциональные
- открывать нотариальную контору
- иметь расчетные и иные счета
- иметь личные имущественные и неимущественные права, вытекающие из его деятельности
- нанимать и увольнять работников
- распоряжаться доходов
- выступать от своего имени в суде
- совершать иные действия в соответствии и законодательством
2 специальные
- совершать нотариальные действия (кроме случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международным договором)
- составлять проекты сделок, заявлений и других документов
- изготавливать копии документов и выписки из них
- давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий
- право представлять в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество документы, необходимые для таковой в случае нотариального удостоверения нотариусов данной сделки или совершения иного нотариального действия
- получать свидетельства о государственной регистрации и/или иные документы для передачи лицам, в интересах которых совершается такая регистрация
- по законодательству субъектов РФ могут быть предоставлены и иные права
Обязанности
- не занимается иной предпринимательской деятельностью
- не совершать нотариальные действия в отношении родственников
1 должностные обязанности по правилам нотариального производства и делопроизводства
- соблюдать правила нотариального производства
- иметь нотариальный архив обеспечивать его обработку, безопасность и доступность (в плане систематизации)
- страховать деятельность
- вести делопроизводство
- иметь личную печать (герб, ФИО, должность, местонахождение палаты)
2 исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий
- оказывать ФЛ и ЮЛ содействие в осуществлении прав и законных интересов
- разъяснять права и обязанности, связанные с совершением действия
- предупреждать о последствиях действий
- отказать в совершении в случае не соответствия законодательству РФ или международному договору
- хранить тайну нотариального действия
3 вытекающие из членства в нотариальной палате
- состоять в палате субъекта
- выплата членских взносов
- участвовать в органах профессионального самоуправления (общим собрании нотариусов)
4 связанные с самостоятельным ведением нотариусов финансово-хозяйственной деятельности
- соблюдать трудовое законодательство в случае наличия наемных работников
- вести отчет финансово-хозяйственной деятельности
- уплачивать налоги и платежи
5 связанные и исполнением по закону обязанностей перед государственными органами
- предоставлять информацию в налоговые органы об имуществе, переходящем в порядке наследования или по дарению
- сообщать в порядке по Основам информацию по нотариальной тайне
Ответственность
- полная имущественная ответственность частного нотариуса (государственный - государство)
- основания полной имущественной ответственности в случае причинения вреда ЮЛ и ФЛ
1 в результате совершенного нотариального действия, противоречащего законодательству РФ
2 в результате неправомерного отказа в совершении нотариального действия
3 разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях
- порядок возмещения вреда – страховое возмещение по заключенному договору страхования (при недостаточности средств –> средства нотариуса)
- в случае умышленного причинения вреда – только за собственное имущество
Страхование деятельности
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности.
Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения договора страхования.
Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.
Срок договора – не менее 1 года + может быть увеличен.
Страховые суммы
1) 1 500 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в городском поселении;
2) 1 000 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в сельском поселении.
Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты вправе заключить договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта РФ на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность для государственных и частных. Для частных – профессиональный кодекс нотариусов РФ:
1 совершение действий, противоречащих требованиям законодательства
2 предпринимательская деятельность
3 не страхование
4 незаконный отказ в совершении действия
5 совершение действия вне округа
6 произвольное изменение тарифа в обе стороны
7 несоблюдение обязанности по уплате членских взносов
8 занижение размера членских взносов
9 отсутствие на рабочем месте без уважительных причин
10 утрата или передача печати
11 непосещение общих собраний
12 нарушение морально-этических норм
13 несоблюдение налогового законодательства
14 разглашение тайны
- меры
1 замечание
2 выговор
3 строгий выговор
4 обращение в суд с ходатайством о лишении нотариуса права заниматься деятельностью (на общем собрании
- налагается полномочным органов управления нотариальной палаты субъекта: общее собрание, правление или специально созданные органы (комиссия по нотариальной/профессиональной этике)
- взыскание применяется после совершения проступка, но не позднее 2 месяцев со дня его обнаружения (срок приостанавливается на время болезни, пребывания в отпуске, в случае отсутствия иной уважительной причине)
- дело рассматривается в присутствии нотариуса, которые извещается о дне и времени не менее, чем за 5 дней
- при неявке рассмотрение откладывается + повторная неявка по неуважительной не препятствует рассмотрению вопроса
- для наложения взыскания – не менее 50% кворума уполномоченного органа + привлечен, если проголосовало 50%
- оформляется протоколом или постановлением
- выписки доводятся до всех членов палаты, а копия направляется лицу
- не более 1 взыскания за 1 проступок
- по истечении года взыскание снимается + может быть снято досрочно по истечении 6 месяцев
- решение о привлечении может быть обжаловано в общее собрание или в судебном порядке
Финансовое обеспечение деятельности нотариуса
Ст.22 + ст.22.1
…. установлены рекомендациями нотариальной палаты.
За совершение действия вне пределах конторы взымается повышенная госпошлина или тариф.
Установленные льготы по госпошлине в полном объеме распространяются и на эту сферу.
Особенности – 333.25
Органы управления нотариусами, занимающимися частной практикой
Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, общее собрание – высший орган управления.
- в каждому субъекте 1 палата.
1 представляет и защищает интересы нотариусов
2 оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности
3 организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов
4 возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов
5 организует страхование нотариальной деятельности.
- президент – единоличный исполнительный орган. Правление – коллегиальный + может быть вице-президент + бухгалтер, методист, директор.
- правление заседает 1 раз в месяц. Общее собрание – 1 или 2 в год + может быть внеочередное.
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.
Высший орган – общее собрание представителей.
- президент на 5 лет не более 2 раз подряд, правление из 15 человек на 5 лет, ревизионная комиссия
- президент представляет отчет
- выборы – тайное голосование
- полномочия – ст.30 + устав нотариальной палаты.
НП – контрольные функции, ФНП – организация нотариальной деятельности и обеспечение защиты интересов нотариального сообщества в государственных органах и международных отношениях
Проверки нотариусов проводятся органами и лицами: к частным – комиссия при палате, к государственным – Минюст.
- периодический характер – раз в 4 года (внеплановые – по заявлению граждан)
- впервые назначенные нотариусы – по истечению года
- лица не имеют права оценивать целесообразность действий нотариуса, а проверяют делопроизводство
- по результатам составляется заключение (если не согласен вправе представить возражения)
- недостатки могут быть основаниями для применения мер воздействия