2. Поняття форми держави та її різновиди.

За тривалу історію розвиту держави було обгрунтовано безліч різноманітних підходів до визначення поняття «форма держави».

З а Платоном, форма держави – спосіб правління, що характеризується як законна влада небагатьох. Він вважав, що динаміка розвитку форми держави є деградацією: аристократія так звана демократія (недовготривада форма, що являє собою панування найбільш сильних особистостей) олігархія (влада небагатьох, що засновується на майновому цензі) справжня форма демократії (влада народу і для народу). Однак, за умови не вірного користування народом владою демократія переростає в тиранію (владу одного, що здійснює її від імені народу).

Аристотель характеризував форму держави як категорію, що визначається верховною владою держави. В основу визначення форми держави він покладав два фактори:

1. можливість характеристики форми держави через правління;

2. залежність форми держави від кількості владарюючих.

Виходячи із цього Аристотель поділяв форми держави на:

• правильні держави – влада одного (монархія), влада небагатьох (олігархія) та влада більшості (демократія);

• неправильні держави – влада одного (тиранія), влада небагатьох (олігархія).

Правильність чи неправильність форми держави виходить від корисності правителя чи правителів для суспільства.

Шарль Монтеск’є визначав форму держави як сукупність факторів, що характеризують методи здійснення державної влади. Він виокремлював такі елементи форми держави:

1. республіка (як форма держави, в якій організація та здійснення влади визначають такі чинники як рівність та доброчесність);

2. монархія (форма держави, основу якої складає честь);

3. диспотія (форма держави, основу якої складає страх).

Ж. Ж. Руссо визначав форму держави як організацію вищих органів влади. В залежності від цього фактору форма держави виявлялась у:

а) монархії (держава, влада в межах якої здійснювлась одноособово);

б) аристократія (держава, влада в межах якої здійснювалась групою осіб);

в) демократія (держава, влада в межах якої здійснювалась населенням).

В сучасному розумінні:

Форма держави – це такий формальний вираз устрою держави, в якому виявляються основні характеристики держави, і який визначає організацію державної влади, а також прийоми та способи здійснення влади державою

Форма держави це категорія, що надає можливість визначити особливості структурної, територіальної та політичної організації державної влади. Це категорія, що має складну структуру, елементами якої є:

1. Форма державного правління – порядок утворення, організації та взаємодії вищих органів державної влади та управління.

Цей елемент форми держави характеризує:

• Структуру вищих органів влади держави;

• Порядок утворення цих органів;

• Порядок розподілу повноважень між цими органами;

• Взаємодію вищих органів державної влади в процесі здійснення владних повноважень.

2. Ф орма державного устрою – елемент форми держави, який характеризує спосіб територіального устрою держави, що визначає особливості взаємодії різноманітних рівнів влади, а саме:

- центральної

- регіональної

- місцевої

Цей елемент форми держави характеризує:

• Принципи поділу території держави на складові елементи;

• Управлінську діяльність держави по організації населення на певній території;

• Можливість врахування інтересів національної меншості

• Взаємодію між різними рівнями владних відносин відповідно до території поширення владних рішень (рішення центральних органів влади пошируються на всю територію, регіональних – на територію адміністративних одиниць, місцевих – на певний населений пункт).

3. П олітичний режим – елемент форми держави, що характеризує сукупність методів та способів (прийомів) здійснення державної влади.

Цей елемент характеризує:

• Способи взаємодії державної влади з населенням;

• Політичний статус громадських об’єднань;

• Роль держави по усправлінню справами суспільства, а також відображенню суспільних інтересів;

• Співвідношення правових та позаправових способів здійснення державної влади;

• Рівень політичного чи ідеологічного тиску на населення в процесі здійснення державної влади.

Таким чином, форма держави – це важлива характеристика способів організації та здійснення державної влади, що надає можливість виокремити особливості організації вищої влади певної держави, її здійснення в межах певної території та способів впливу держави на суспільство.