- •1)Предмет конституционного права зарубежных стран.
- •2)Источники конституционного права зарубежных стран.
- •3))Система конституционного права зарубежных стран.
- •Основные тенденции конституционного развития.
- •Функции современных конституций.
- •Правовая охрана конституции.
- •Конституционный контроль и его виды.
- •Понятие гражданства.
- •Институт прав и свобод граждан: общая характеристика.
- •Основные виды прав и свобод граждан.
- •Форма правления в зарубежных странах.
- •Форма государственного (территориально- политического) устройства.Понятие «форма государственного устройства»
- •Государственный режим.
- •Понятие политических партий, их сущность, организация и функции.
- •Классификация политических партий.
- •Партийные системы.
- •Организация и порядок проведения выборов.
- •Определение результатов голосования и избирательные системы.
- •Полномочия главы государства.
- •Место парламентов в системе высших органов государственной власти.
- •Структура парламентов.
- •Компетенция парламентов. Парламентский контроль.
- •Правовое положение депутата.
- •Место правительства в системе высших органов государства.
- •Полномочия правительства в зарубежных странах.
- •Судебная власть и судебная система зарубежных стран.
- •Порядок формирования органов местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления.
- •Общая характеристика конституции сша,
- •Судебная власть сша.
- •Конгресс сша.
- •Президентская власть в сша.
- •Избирательная система сша
- •Общая характеристика конституции Великобритании.
- •Политические партии и партийная система Великобритании.
- •Политико- территориальное устройство Великобритании.
- •Конституционно- правовое положение личности в Великобритании.
- •Конституция и конституционное развитие Франции.
- •Административно- территориальное деление и местное самоуправление Франции.
- •Конституционные права и свободы во Франции.
- •Политические партии и партийная система Франции.
- •Система государственных органов Франции.
- •Избирательное право и избирательная система Франции.
- •Конституция и конституционное развитие фрг.
- •Государственные органы фрг.
- •Органы местного самоуправления фрг.
- •Административно- территориальное деление фрг.
- •Политические партии фрг.
- •Общая характеристика конституции Италии.
- •Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.
- •Политико- территориальное устройство Италии.
- •Областная автономия и местное самоуправление в Италии.
- •Государственные органы Италии.
- •Политическая система Италии.
- •Избирательная система Италии.
- •Конституция и конституционное развитие Японии.
- •Система государственных органов Японии.
- •Судебная система Японии.
- •Конституция кнр.
- •Система государственных органов кнр.
- •Партии и общественные (народные) организации кнр.
- •Основы конституционного статуса граждан кнр.
Полномочия правительства в зарубежных странах.
Определение фактического объема полномочий правительства зарубежных стран не
может быть осуществлено посредством анализа самих конституционных текстов.
Для этого необходимо исследовать реальную деятельность правительства. Для
всех стран характерен разительный разрыв между юридическим и фактическим
статусом правительства. По общему правилу в унитарных государствах предметная
компетенция правительства не определяется, так как законодатель исходит из
предположения о том, что границы между исполнительной, законодательной и
судебной властями совершенно очевидны. Более того, многие зарубежные
конституции все исполнительные полномочия вручают главе государства, хотя
фактически они всегда осуществляются правительством. Некоторые конституции
наделяют правительство чисто совещательными функциями, конструируя его как
некий консультативный орган при главе государства. Фактическое положение
правительства в зарубежных странах не может быть абсолютно точно определено,
поскольку границы осуществления властных функций органом, являющимся главным
инструментом осуществления власти, весьма подвижны и изменчивы.
В системе высших органов власти зарубежного государства правительство
является наиболее активным и динамичным элементом, в наименьшей степени
подверженным правовой регламентации. Оно стоит над всеми другими высшими
органами государства. Не будучи подвержено контролю со стороны, правительство
имеет возможность само определять объем своих пол-номочий. функции правительства зарубежных государств. 1.Управление государственным аппаратом является одной из основных функцийправительства. Правительство не только играетрешающую роль в деле комплектования всего государственного аппарата, но ируководит его деятельностью. 2.Исполнение законов - важнейшая функцияправительства. Подобное утверждение является аксиомой для классическогогосударствоведения, строго придерживавшегося принципа разделения властей.Согласно традиционной теории правительству вверяется исполнительная власть,т.е. ему вменяется в обязанность заботиться о должном исполнении законов,принимаемых парламентом 3.Контроль над законодательной деятельностью парламента фактическипревратился в самостоятельную функцию правительства. Этот контрольосуществляется по двум главным направ- лениям.Во-первых, правительство
является главным источником законодательной инициативы.Во-вторых,
правительство оказывает решающее воздействие на законодательный процесс.
4.Нормоустанавливающая деятельность правительства является одним из
основных направлений в его работе. Правительство автор большей части
нормативных актов, действующих в любом зарубежном государстве. 5.Составление и исполнение бюджета является чисто правительственнымполномочием, поскольку роль парламента в этом процессе фактически номинальна. 6.Осуществление внешней политики в современных зарубежных странах преждевсего входит в компетенцию правительства. Глава государства в парламентарныхстранах в сфере международных отношений заметной роли не играет 7.Правительство контролирует и направляет деятельность всех органов иинститутов, с помощью которых осуществляются внешнеполитические функциигосударства. Оно комплектует дипломатический и консульский аппарат, определяетконтингенты вооруженныхсил, руководит деятельностью органов закордонной разведки, ведетмеждународные переговоры и заключает международные договоры и соглашения.