49. Региональное развитие и региональная политика России. Приоритеты в развитии регионов в условиях становления рыночных отношений.

Региональная политика является основной частью общегосударственной политики в области эк-кого и социального развития страны. Региональная политика – это система государственных мер, определяющих взаимоотношения государства с регионами на различных этапах социально-политического развития.

Особое значение имеет региональная политика в решении таких конкретных социальных проблем, как:

• Систематическое выравнивание уровня жизни населения по районам страны с учетом национальных особенностей населения;

• Создание плановой системы расселения по территории;

• Осуществление мероприятий в области природных ресурсов и окружающей среды.

Быстрый переход от командно-распределительной к рыночной эк-ке везде приводит к временным социально-эк-ким потрясениям из-за разной способности адаптации регионов к рыночным условиям. Особенно уязвимыми оказались три группы регионов: 1) С высокой концентрацией пр-в, ставших нерентабельными при рыночных ценах или внезапно потерявших потребительский спрос на свою продукцию; 2) Удаленные от основных эк-ких центров; 3) Получавшие ранее из федерального бюджета значительные дотации и внезапно потерявшие их. В то же время ряд регионов, где сложилась рыночная инфраструктура и особенно где возник банковский капитал достаточно быстро оправились от шока.

50. Развитие и размещение производства минеральных удобрений России. Экономические и экологические проблемы отрасли.

Значение химико-лесного комплекса в народном хоз-ве России огромно. Он играет важную роль в расширении ас­сортимента пр-ва товаров народного потребления. От­расли химико-лесного комплекса связаны со всеми другими от­раслями. Химический комплекс включает различные отрасли основ­ной химии и органического синтеза. Важной отраслью химической пром-ти является производство минеральных удобрений - фосфорных, калийных и азотных.

Основным сырьем для выпуска суперфосфата служат апатиты и фосфориты. Крупнейшими предприятиями супер­фосфатной пром-ти являются хим. заводы и комбинаты: Воскресенский в Московской области, Невский в Санкт-Петербурге, комбинат «Апатит» на Кольском полуостро­ве. Большое внимание обращается на пр-во суперфосфа­та в гранулированном виде, выпуск концентрированных фосфорных удобрений. Особенностью в размещении суперфосфатной пром-ти является то, что большинство суперфосфатных заводов работает на хи­бинских апатитах Кольского п-ова. Это приводит к перевозкам огромного коли­чества сырья на большие расстояния. Однако следует иметь в виду, что хибинские апатиты даже в Сибири являются более де­шевым сырьем, чем местные фосфориты.

Пр-во калийных удобрений (95% - хлористый калий, а также калий магнезия и сульфат калия) размещается обычно вблизи месторождений калийных солей, поскольку оно не требует больших расходов топлива и эл. энергии. Так, на калийных солях Верхнекамского месторождения (Пермская обл.) работают комбинаты в Соликамске и Березниках.

Основным сырьем для пр-ва азотных удобрений (сульфат аммония, аммиачная селитра, мочевина или карбамид) стал ныне природный газ, служащий главным источником исходного вещества для их получения - аммиака. Этот вид удобрений наиболее необходим растениям. В России предприятия по пр-ву азотных удобрений размещаются вблизи газовых промыслов или совмещены с предприятиями коксохимической пром-ти и черной металлургии полного цикла. Новые предприятия по выпуску азотных удобрений размещаются также вдоль трасс магистральных газопроводов. Крупнейшие предприятия отрасли находятся в Дзержинске (около Н.Новгорода), Березниках, Новомосковске (Тульская обл.), Невинномысске (Ставропольский край), Кемерово.

Производят также комплексные удобрения: сложные (которые получаются в результате хим. взаимодействия сырья и реагентов) и смешанные (которые получают с помощью механического смешения разного вида удобрений). Наиболее известные из них - аммофос, нитрофос, карбоаммофос.

В условиях становления рыночных отношений структурная пере­стройка хоз-ва должна включать приоритетное разви­тие хим. пром-ти для решения социальных проблем, НТП, ма­шиностроения, АПК. Намечается строительство крупных хим. комплексов в регионах, обладающих богатыми ресурсами углеводородного и горно-хим-го сырья, топлива, воды, прежде всего в Западной и Восточной Сибири. Большое внимание уделяется разви­тию Томского и Тобольского нефтехимических комплексов, расширению пр-ва полиэтилена высокого давления, изобутилена и бутил каучука. Особое внимание обращено на раз­витие полимерной химии.