1. Организационная структура и основные задачи федеральной медицинской службы гражданской обороны.

Федеральная МС ГО организуется по территориально-производственному принципу на базе органов управления здравоохранением, учреждений здраво­охранения и имеет четыре уровня:

- федеральный - включает силы и средства МС ГО на территории всей РФ;

• территориальный (региональный) - включает силы и средства МС ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ);

• местный (муниципальный) - включает силы и средства МС ГО на территории города, городского района, сельского округа;

• объектовый - представлен силами и средствами МС ГО организаций (объектов экономики).

На каждом уровне в состав МС ГО входят: руководство, органы управле­ния, формирования (гражданские организации гражданской обороны) и учре­ждения

К руководству относятся начальники МС ГО всех уровней. Начальниками МС ГО являются:

• федеральной МС ГО - первый заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

• субъектов Российской Федерации, городов, городских районов - руково­дите ли органов управления здравоохранением субъектов Российской Федера­ции, городов, городских районов;

• сельских округов - главные врачи округов (главные врачи центральных районных больниц);

• организаций - главные врачи медико-санитарных частей этих организа­ций, заведующие здравпунктами.

Руководство обеспечивает подготовку формирований и учреждений МС ГО, организует их развертывание и работу, осуществляет контроль деятельно­сти органов управления.

Органы управления МС ГО представлены штабами МС ГО и управле­ниями больничными базами.

Штабы МС ГО как органы оперативного руководства создаются при на­чальниках МС ГО всех степеней вплоть до объекта экономики. В состав штабов МС ГО входят должностные лица, функциональные обязанности которых по занимаемым должностям в системе здравоохранения позволяют им решать во­просы подготовки службы и организации ее работы в ЧС.

Штаб федеральной МС ГО создается приказом Минздрава РФ. В состав штаба федеральной медицинской службы гражданской обороны включаются:

Начальник штаба - заместитель Министра здравоохранения РФ.

Заместитель начальника штаба - директор Всероссийского центра меди­цины катастроф "Защита". Члены штаба:

• руководители структурных подразделений Минздрава России;

• главные медицинские специалисты Минздрава России;

• представители Российской академии медицинских наук;

• специалисты ВЦМК "Защита";

- представители заинтересованных органов исполнительной власти и ор­ганизаций;

- представитель Российского общества Красного Креста.

В состав штаба МС ГО субъекта РФ включаются: начальник штаба - за­меститель руководителя органа управления здравоохранением субъекта Рос­сийской Федерации, заместитель начальника штаба - начальник Второго отдела органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

Члены штаба:

• руководители структурных подразделений органа управления здраво­охранением субъекта Российской Федерации;

• главный государственный санитарный врач субъекта Российской Феде­рации

• главные медицинские специалисты;

• главный врач станции переливания крови;

• руководитель территориального центра медицины катастроф;

• другие лица.

В состав штабов МС ГО городов, городских районов и сельских округов включаются должностные лица органов управления здравоохранением и руко­водители учреждений здравоохранения по аналогии с составом штаба МС ГО субъекта Российской Федерации.

Начальники штабов МС ГО являются заместителями соответствующих на­чальников МС ГО.

Органы управления здравоохранением, на базе которых создаются штабы МС ГО, с введением военного положения переводятся на штаты военного вре­мени. Структура и численность органов управления здравоохранением опреде­ляется решениями органов исполнительной власти, исходя из объема мобили­зационного задания.

Управление больничной базы как орган управления МС ГО создается для оперативного руководства развертыванием и работой больниц (больничной ба­зы) загородной зоны на территории области (края, республики).

На управления больничной базы (ББ) возлагаются: организация управле­ния лечебно-профилактическими учреждениями ББ в период их развертывания и работы в загородной зоне, осуществление контроля за своевременным развер­тыванием лечебных учреждений загородной зоны для приема, медицинской сортировки пораженных и больных и оказания им квалифицированной и спе­циализированной медицинской помощи, руководство лечебно-эвакуационными мероприятиями по равномерному и целесообразному заполнению пораженны­ми и больными лечебных учреждений ББ.

Органы управления МС ГО должны находиться в состоянии постоянной готовности к решению возложенных на них задач по медицинскому обеспече­нию населения в ходе проведения мероприятий гражданской обороны.

Основными задачами федеральной МС ГО являются:

• прогнозирование медико-санитарных последствий военных действий и их влияния на организацию медико-санитарного обеспечения населения;

• разработка нормативных и методических документов по организации ме­дико-санитарного обеспечения населения страны, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в военное время;

• планирование, организация и проведение мероприятий по медико-санитарному обеспечению населения в военное время;

• подготовка органов управления здравоохранением и учреждений здраво­охранения к работе в условиях военного времени;

• создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий ГО;

• создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований МС ГО;

• организация снабжения учреждений и формирований МС ГО медицин­ским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;

• участие в разработке медицинских средств защиты населения от совре­менных средств поражения;

• подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения насе­ления в военное время;

• участие в подготовке населения по вопросам оказания первой медицин­ской помощи пораженным и больным гражданам в военное время;

• участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях;

• своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам, их лечение в целях возвращения их к трудовой деятельности, сни­жения инвалидности и смертности;

• организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидеми­ческих мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и рас­пространения инфекционных заболеваний и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

• медико-санитарное обеспечение рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.