9. Содержание и значение финансового контроля.

Финансовый контроль является неотъемлемой составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований и представляет собой объективно необходимую и общественно-полезную деятельность. В системе управления хозяйственными процессами на всех уровнях контролю отведена особая, координирующая роль.

Таким образом, финансовый контроль — это контроль за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий, учреждений, организаций), осуществляемый законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями при помощи особых методов, включающих набор специальных приемов и способов действий контролеров, позволяющий им решить поставленные задачи.

Финансовый контроль можно рассматривать в двух аспектах:

1. как строго регламентированную деятельность специальных контролирующих

органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех

экономических субъектов;

2. как неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками для

обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций (13, С. 43).

Объектом финансового контроля прежде всего являются денежные отношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ресурсов в материальном производстве и в непроизводственной сферах, а также во всех звеньях финансовой системы. Следовательно, финансовый контроль является многоуровневым и всесторонним. Ведь финансовая система государства охватывает все виды денежных фондов как на федеральном и региональном уровнях, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

Финансовый контроль призван обеспечить интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов. Любые финансовые нарушения влекут за собой санкции и штрафы.

К основным задачам финансового контроля можно отнести следующие:

1. Содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов бюджетов государства.

2. Обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом.

3. Выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности.

4. Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов на предприятиях, в организациях и бюджетных учреждениях, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности.

5. Обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов, в том числе в области налогообложения предприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам.

6. Содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциям, и т.д.

Гос-ный фин контроль в РФ осущ-ют высшие органы гос. власти–Федер. Собрание, ГосДума и Совет Фед-ции.

Постоянно действующий орган фин контроля - Счетная палата. Она осущ-ет контроль за своев-стью исполнения федер-го бюджета, законностью и своевременностью движения средств бюджета в ЦБ РФ и др. учреждениях. Ее контрольные положения расспрос-траняются на все органы и учреж-ния РФ, на все фонды.

Важную роль играют также Министерство финансов и его органы на местах. Так, функционирует контрольно-ревизионное управление, а на местах - аппарат главного контролера-ревизора. Они осущ-ют контроль за производственно-фин-вой деят-стью предприятий.

Задача контроля за использованием гос-ных средств возложена на органы Федер. казначейства Министерства фин-сов РФ.

Права органов казначейства:

- проверки ден. документов на пред-тиях, в учрежде-ниях и организациях;

- взыскание средств, используемых не по назнач-ю;

- приостановление операций по счетам;

- применение к нарушителям штрафных санкций. Основная задача Гос. налоговой службы-

- контроль за соблюдением закон-ва о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевр-стью внесения.

Налог. инспекции-это органы оперативного контроля. Права налоговых инспекций:

- проверка ден. документов, бух. книг, отчетов хоз-щих субъектов;

- требование необх-мых объяснений, справок и сведений (за исключением составляющие ком. тайну);

- обследование помещений предприятий;

- приостановление операций предприятий;

- изъятие документов, свидетельствующих о сокрытии или занижении прибыли;

- применение финансовых санкций и штрафов;