6. Актовые документы Центральной Рады как исторический источник

С момента Февральской революции тогда прошел почти год. Сначала Украина не спешила создавать свое государство, предпочитая автономию. Но в марте 1917 г. три умеренно левые партии - Украинская социал-демократическая рабочая (меньшевики), Украинская партия социалистов-революционеров и Украинская партия социалистов-федералистов - выступили инициаторами создания Центральной рады. Рада формировалась из представителей политических партий и общественных организаций, сельских и фронтовых делегатов. Были созданы исполнительные органы - Малая рада, а затем генеральный секретариат, приняты временные законы о местных выборах, равноправии национальностей и социализации земли.

10 июня 1917 Центральная Рада издала Универсал о независимости, но формулировки документа являлись нарочито декларативными и расплывчатыми. Решение практических вопросов решили отложить до Учредительного собрания.

После большевистского переворота Рада издала еще один универсал, также скромный по запросам - не независимость, а автономия в составе России.

Всеукраинский съезд Советов (11-12 декабря) провозгласил Украину республикой Советов. Избран съездом Центральный исполнительный комитет (ЦИК) образовал Советское правительство - Народный Секретариат. Его фактическим главой стала Бош. В Петрограде надеялись, что Всеукраинский съезд советов, собиравшийся в Киеве в конце ноября, провозгласит на Украине советскую власть. Однако большинство делегатов вместо этого поддержали Центральную раду. Только после этого Центральная рада выпустила универсал о независимости Украинской Народной Республики от России (документ был торжественно зачитан на площади перед Софийским собором спустя два дня, поэтому некоторые источники в качестве даты провозглашения независимости указывают 24 января). Первым главой независимой Украины Михаилом Грушевским 22 января 1918 г., была провозглашена независимость Украины. В своем IV Универсале Центральная Рада провозгласила УНР независимой. Образовала новое правительство - Совет народных министров во главе с Голубовичем.

Правительство Центральной Рады подписало 26 января 1918 г. в Бресте соглашение с государствами германского блока. Советская Россия не имела сил, чтобы противодействовать Германии, а потому вынуждена была подписать также 3-го марта 1918 г. в Бресте соглашение, согласно которому, в частности, признавала Центральную Раду и оккупацию Украины немецкими и австро-венгерскими войсками.

Центральная Рада и ее правительство отдали Украины под власть оккупантов и потеряли авторитет среди широких слоев украинского народа. Немецкое командование начало склоняться к поискам установки альтернативной власти в Украине, понимая, что Центральная Рада не может гарантировать стабильности.

День 29 апреля 1918 стал последним в деятельности Центральной Рады, которая без боя отдала власть в руки П. Скоропадского, провозглашенного на съезде землевладельцев гетьманом Украины. В последний день своего существования Центральный Совет принял Конституцию УНР, согласно которому Украина провозглашалась суверенным, демократическим, парламентским государством, с разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную. Конституция гарантировала широкие гражданские свободы, права национальным меньшинствам.

Итак, изучая документы Центральной Рады можно сделать выводы о событиях тех лет и увидеть сильные и слабые стороны украинской демократической революции. К первым относятся - возрождение нации, ее быструю, хотя и недостаточную политизацию, провозглашение УНР. Ко вторым - отсутствие боеспособной армии, административного аппарата, необходимого политического, государственного опыта у руководителей Центральной Рады и то, что идея государственности не заняла достойного места в украинской ментальности.