Билет14. Стратегия соц.-эк.Развития региона. Типы региональных стратегий развития.

Стратегия соц.-эк. развития субъекта РФ :

1)представляет собой систему мер гос.управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов гос.власти, учитывает гос.рег.политику

2)направлена на обеспечение соц.-эк. развития региона

3)должна быть согласована с фед. органами гос.власти( Минрегионом, Минэкономразвития, Минпромышленности и т.д.), от этих министерств требуется особое заключение, лишь потом она утверждается законодат.органами субъекта и утверждается МВК(Межведомственной комиссией)+ стратегия отправляется также крупным налогоплательщикам региона.

4)к ее разработке могут привлекаться как коммерческие, так и не коммерч. организации(после указа 1996года), а до этого практика была у республик, за этим смотрел СОБС.

5)должна носить долговременный характер(10-20лет)

6)в стратегии должны учитываться внутренние факторы развития(ресурсы и потенциал региона);внешние факторы(независящие от действий органов власти субъекта и его коммерч.организац.);риски.

7)сценариев развития региона должно быть как минимум 3шт. в зависимости от сочетания внешних факторов.

8)цели: определить приоритетные направления; оценить потенциал региона; обеспечить совместную деятельность власти рег-на, коммерч.организаций и хоз.субъектов на территории региона;обеспечить согласованность фед.органов власти(их задач) с органами власти региона(и его задачами).

9) с 2010 начала работу Комиссия по стратегическому планированию региона во главе с Путиным В.В.

Определенных типов стратегий развития регионов нет, но есть писок критериев, которые должны учитываться, при составлении:

1. проблемы и приоритеты развития региона.

2. комплексная оценка ключевых внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на соц.-эк. ситуацию в регионе.

-демографич.ситуация,состояние человеческого потенциала,

-инфраструктурная обеспеченность

-оценка сложившейся структуры экономики

-оценка конкурентоспособности региона

-этнокультурная ситуация

-анализ внешних факторов(макроэкономич.ситуация, роль региона в сложившейся ситуации в России)

-экономико-геогр. Положение

-степень включенности региона в систему глобальных товарных, информац. и финанс. обменов .

-2-3 наиболее вероятных сценария развития региона(каждый сценарий должен содержать анализ рисков и ресурсных возможностей региона)+уточнение, какой именно сценарий будет осуществляться властями субъекта.

- оценка бюджетных возможностей и ограничений.

-механизмы реализации стратегий (экономическая политика органов исп.власти региона,бюджетная политика, механизмы государственно-частного парьнерства(ГЧП).

-участие региона в осуществлении ФЦП и ФАИП

Билет15.Конкурентоспособность региона. Показатели качества жизни населения региона.

Одним из принципов федерального гос-ва является то, что более конкурентоспособные регионы имеют больше шансов, чтобы достичь эк.роста. Т.к. конкурентоспособность – это борьба регионов за ресурсы государства( т.е за проведение на его территории всяких возможных программ, таких как ФАИП, ФЦП, притока инвестиций).

Есть определенные показатели конкурентоспособности региона. В зависимости от политич. ур-ня и эк. развития набор показателей различается. Эксперты ООН предлагают следующие показатели:

1. уровень развития технологий

2. состояние общественных институтов(ур-нь демократизации)

3. макроэкономич.климат региона(ВВП региона на душу населения, зарплата, прожиточный минимум)

+дополнительные 4:кач-во жизни; производительность обществ.труда; скорость внедрения инноваций; прибыльность региона.

Портер разработал Теорию конкурентоспособности регионов, в которой выделил 3 типа( в зависимости от инвестиций):

1. регионы с индустриальной экономикой, базирующиеся на факторах производста(капитал, труд.ресурс, земля, информация)

2. регионы, чья экономика базируется исключительно на инвестициях.

Таким регионам необходимо финансирование инфраструктурных объектов.

3. старопромышленные регионы.

Инвестиции нужны для обновления технологий.

Конкуренция ориентирована на создание в регионе благоприятного бизнес климата. Конкуренция определяется на основе «Правила ромба»:

это создание 4 основных предпосылок, которые регион старается поддержать для своей эк-ки.

1. Состояние производства(определяется наличием квал.кадров и инфраструктуры

2. Состояние спроса(характер и объем спроса на внутреннем рынке региона для своей продукции)

3. Состояние управления экономикой региона( эффективность административного аппарата, условия для работы ркупных компаний и холдингов)

4. Состояние сопутствующих или вспомогательных отраслей.

Есть еще способы оценки конкуренции региона:

1)экспертный:-кредитно - способный;

-инвестиц. привлекательность.

2)российская школа; по наличию:

-наличие рабочих мест

-уровень зарплаты

-наличие и кач-во жилья и т.д.