Политика де Голля.

Экономика:

Дережизм:

• Главный метод – государственные инвестиции, с помощью средств государства были созданы новые отрасли – электроника, атомная энергетика, ракетная промышленность.

• Налоговая реформа, ее сделали более прозрачной.

• С 1 января 1959 года появился новый франк, который стал в100 раз тяжелее прежнего. Это было сделано с целью активизировать французский экспорт. Французские производители получали валюту продавая товар за границей, и потом обменивались на французские.

Алжирская проблема:

Голь начал готовить общественное мнение к решению алжирской проблемы. Ее начали решать цивилизационными методами. В январе 1961 года прошел референдум о проблеме Алжира, 80% проголосовало за независимость. В апреле 1961 года вспыхнул новый мятеж ультраколониализма, во главе которого встал французский генерал. Голь ввел ЧП, в Алжир направили дополнительные войска, мятеж был подавлен, но некоторые мятежники бежали, а часть создали подполье – АОС – тайная армия, она провела ряд терактов, несколько покушений на де Голля.

В марте 1962 г прошли переговоры с временным правительством Алжира, было подписано соглашение о независимости Алжира. Около 900 т. человек французов были репатриированы во Францию, оставив свое имущество и были этим недовольны.

В 1960 г во Франции было создано ядерное оружие. В 1965 г Франция стала 3 страной которая запустила искусственный спутник земли. Оборона по всем азимутам: Франция должна производить все виды оружия, как следствие самый крупный ВПК.

Внешняя политика

Де Голь считал важным примирение с ФРГ, в 1963 году был подписан Елисейский договор между Францией и ФРГ, о сотрудничестве в сфере внешней политике и обороны, просвещения и воспитания молодежи. Это было примирение исторических врагов. Франция первой пошла на становление отношений с КНР, поддерживала отношения с Израилем и Арабскими странами. Франция активно участвовала в Европейской интеграции. «Европа отечеств» - развитие всестороннего сотрудничества при сохранении полного национального суверенитета. В феврале 1966 года на пресс-конференции де Голь заявил, что Франция выходит из военной организации НАТО, но остается в политическом блоке. С территории Франции были убраны все военные базы НАТО, штаб квартира переехала из Парижа в Брюссель. Впоследствии между США и Францией были прохладные отношения, к тому же де Голь критиковал войну во Вьетнаме. Франция первая из западных стран пошла на диалог с СССР, Голь хотел видеть Францию мостом между 2мя системами, Европа – это от Атлантики до Урала, исключать СССР, неправильно. Это была смелая и отличная позиция Франции.

В 1965году Де Голь остался на 2 срок президентства, получив во втором туре 55% голосов, это говорило о том, что не все одобряли его политику. Во второй половине 60х недовольство Голлем только увеличивалось:

• Ультраколониалисты не простили отказа от Алжира.

• Атлантисты считали, что выход из военного союза НАТО ослабляет Европу.

• Европеисты боялись, что концепция «Европа отечество» оставит Францию на обочине интеграционных процессов.

• Крупный бизнес Франции (патронат) был не доволен политикой Дерижизма, (высокие налоги), так как уже окреп.

• Критика авторитарного управления страной

• Упрек в популизме, что противоречило выше сказанному.

• Критика ядерной программы (это было затратно и ставило Францию под удар ответного удара).

• Во второй половине 60х начинается социальные проблемы, безработица, так как массовая автоматизация вытеснила людей. Система социальных услуг отставала даже от ФРГ, де Голь не смог вовремя отреагировать.

Катализатором социального взрыва стали студенты, они вышли под лозунгами: «Запрещено запрещать!». Красный май 1968 года: факультет социологии в Сорбонне, студенты захватили здание, объявили бойкот и выставили баррикады. От критики университета они перешли к критике общества, к ним присоединились профсоюзы, которые были сильны во Франции. Одновременно бастовали 10 млн. человек ,Париж был парализован. Лозунг: «10 лет достаточно». В тот момент де Голь растерялся, тогда правительство начало переговоры с бастующими, были обещаны реформы образования и повышение заработной платы. Наступила нормализация.

Де Голь заявил, что вынесет свой законопроект на референдум, и если его опровергнут он уйдет в отставку. Он предлагал расширение прав выборных органов департаментов, основа – идея социального партнерства, то есть в местных органах управления должны быть представлены предприниматели, студенты, рабочие и другие. Все понимали, что это референдум о доверии президенту. За законопроект проголосовало 48%, Де Голь ушел в отставку, в 1970 году он умер, в завещании он просил, что бы ему не ставили памятников. В 1969 году президентом стал премьер де Голля – Жорж Помпиду, лозунг «Преемственность и диалог». Он несколько ослабил дережизм, стали привлекать иностранные инвестиции, провел реформы образования.

Следующим президентом стал Жискар д Эстен. Голисты проиграли, в 70е их классические идеи перестали действовать, в 1976 году они провели чрезвычайное съезд, переименовали партию в ОПР – объединение в пользу республики ,в управление пришли новые управленцы (молодые волки), новым лидером стал Жак Ширак. Голисты пересмотрели свою внешнюю и внутреннюю политику и стали ближе к неоконсерваторам.

Жискар д Эстен был президентом с 1974-1981 годы, этот период отмечен спадом в экономике, будучи либералом, новый президент спасал экономику дерижизмом. Безработица в эти года выросла в 3 раза. Появилась новая партия близкая к голистам, но с более европейскими взглядами.

В 1981 году президентом стал Франсуа Миттеран – он был первым кандидатом объеденных левых сил (социалистов и коммунистов). Он пришел к власти пол лозунгом: Вернуть Францию французам, его политику назвали «Левый эксперимент»:

• В экономике провели крупную национализацию промышленности и банков. Государственный сектор стал составлять 1/5 всей экономики, и контролировал 90% банковского капитала.

• В социальной сфере, был снижен срок выхода на пенсию до 60 лет. С 4 до 5 недель был увеличен оплачиваемый отпуск.

• Демократизация – отмена смертной казни, расширение местного самоуправления.

Левый эксперимент провалился, неокейнсианство уже не работало, национализация прекратила рост некоторых отраслей экономики, социальная политика требовала больших трат. Началось бегство капитала, Франция оказалась на грани разорения, пришлось брать кредит. Молодые люди не могли найти работу, началось социальное напряжение. В 1984 году правительство заявило об экономии средств, коммунисты запротестовали против этого решения, и вышли из правительства.

В 1986 году были очередные выборы в парламент, социалисты, предвкушая не лучший для себя результат этих выборов, решили изменить мажоритарную систему на пропорциональную, но это им к сожалению не помогло. Победили либералы и ОПР, Жак Ширак стал премьер министром. Эта система когда президент социалист, а правительство либеральное доказало устойчивость конституции 1958 года.

Ширак быстро создал систему приватизации предприятий, снизил налоги на бизнес – неолиберальная политика. Весной 1988 года либералы и ОПР. расслабились и выдвинули разных кандидатов, и Миттеран вышел на 2 срок. Президент назначил досрочные выборы в парламент и социалисты с небольшим перевесом выиграли. Период правления социалистов во Франция 1988-1993 года был неэффективным периодом, совершенно блеклый период для истории Франции.

В 1993 году побеждают ОПР под лозунгом: Вывода Франция из застоя. Социалисты пребывали в стагнации, пока лидером не стал Лионель Жоспен. В 1995 Жак Ширак становиться президентом. Он начал политику финансового оздоровления:

• Сокращение государственных расходов

• Заморожена заработная плата

• Снижение прямых и повышение косвенных налогов, в основном акцизов (бензин, алкоголь, сигареты).

Правительство действовало жестко, ничего не объясняя, забастовки накрыли Францию. Поэтому Ширак назначает досрочные выборы в парламент, что бы узнать настроения населения. Победила левоцентриская коалиция во главе с социалистами, главой которых был Жоспен. Они предложили политику «Левого реализма», это был умеренный прагматичный курс, поэтому здесь можно говорить о стирании принципиальных различий в двухпартийной системе.

В 2000г Ширак снова стал президентом, он начал проводить военную реформу:

• Реструктуризация военно-промышленного комплекса

• Ставка на кооперацию с другими странами (ФРГ).

• Сокращение численности вооруженных сил с 650 тыс. до 350тыс.

• Переход на контрактную армию

• При этом боеспособность Франции не должна пострадать.

Перед современной Францией стоит проблема массовой эмиграции из северной Африки, особенно Алжира. Поэтому для приезжих были созданы квоты, по официальным данным во Франции проживает 10% арабов мусульман, что порождает проблему столкновению крайне разных культур. В 2005 году начались беспорядки в арабских районах, их грабили и поджигали, правительству пришлось вести частично ЧП. Была введена даже должность министра равноправия.

Появились националистические партии, глава одной из таких – Жан Ле Пен, они опелируют к проблемам массовой эмиграции, углубления европейской интеграции, пугают потерей французской культуры. Франция единственная европейская страна, которая вела квоты на ТВ для иностранных программ. В 2007году президентом стал Николя Саркази, представитель партии Союз народного движения, который появился в итоге слияния ОПР и либералов, премьером стал – Франсуа Фрайон.

Внешняя политика Франции

Преемственность курса Де Голля на независимость. При этом Франция не всегда поддерживает США, она против войны во Вьетнаме. Активно участвует в европейской интеграции. Франция и Россия постоянно совещаются на высшем уровне.

Италия в 1960-2000гг.

После войны в Италии начинается подъем антифашистских демократических сил. В 1946 г был проведен референдум на котором вынесли 2 вопроса:

1. предоставление избирательных прав женщинам

2. судьба монархии

В 1947 году приняли новую конституцию, которой занималось учредительное собрание, ее основные положения:

• Италия становилась парламентской республикой

• Монархия упразднялась

• Парламент формировал правительство

• Закреплялась большая роль партии, партии подразумевались как инструмент влияния на власть, обществом.

• Чисто пропорциональная система выборов

• Нижняя палата – депутатов, верхняя – сенат

• Парламент избирал президента на 7 лет

• Президент имел представительские функции, но в ситуации политического кризиса он мог распустить парламент и назначить досрочные выборы.

• Италия была унитарным государством.

В Италии не сложилась маятниковая система, так как у ХДП не было серьезных политических противников. ХДП была создана в 1943 году, была консервативной право-центрийской партией, так как она была христианской, ее поддерживало религиозное население Италии. Компартия не могла рассчитывать на поддержку из-за влияния США и Ватикана, она была внесистемной оппозицией. Отсутствие 2х партийной системы в Италии называют «Итальянской аномалией», или блокированной демократией.

Одной из особенностей развития Италии является проблема дуализма, неразвитого юга. В 50 года ХДП пыталось решить проблему отставания юга:

• Проведение аграрной реформы (ограничение латифундизма). От больших участков отрезали куски и отдавали крестьянам, но хозяева обычно отдавали плохую негодную землю, да и крестьяне за неимением денег на семена и агротехнику просто бросали новую землю и уезжали либо в город, либо в США.

• Были созданы «кассы юга». Государство выделяло деньги на строительство инфраструктуры, но средства оседали в карманах чиновников и мафии.

Все-таки в 50е года ХДП смогло продвинуть экономику, во многом с помощью НТР. Но 60е отметились волной социального напряжения, так как НТР вытеснила работников с из мест, что привело к безработице. Еще одной проблемой стало вытеснение товаров Италии из рынков сбыта, другими странами, поэтому предприниматели Италии стали сокращать издержки, во многом за счет заработной платы. Начались массовые забастовки, бастовали даже работники Фиат. ХДП понимал, что для выхода из кризиса нужно корректировать свой курс, для этого они пригласили в правительство коммунистов. В 1963 году ХДП предложили войти в правительство итальянскую социалистическую партию (лево-центристы).

Этому во многом поспособствовало то, что католическая церковь пошла на реформы своего устройства, для сохранения влияния. После смерти папы консерватора Пия XII, новым папой стал Иоанн XXIII, его понтификат длился с 1958-1963 гг. следующим папой стал Павел VI, его понтификат длился до 1978 год. Это были 2 папы реформатора, своей энцикликой папа объявил, что церковь теперь будет обсуждать вопросы светской власти (угроза войны, социальное неравенство, неравноправие мужчин и женщин). Было всего 2 энциклики: «мир на земле» и «мать и наставница». В них снималось отлучение с коммунистов и социалистов, подразумевался диалог с инакомыслящими. В 1962 году II Ватиканский собор принял новый общий закон католической церкви:

• Разрешалось богослужение на местных языках

• Были упрощены обряды

• Разрешение использование СМИ

• Католичество перестало относить себя к какой-то политической системе - универсальность

В 1978 году папой стал Иоанн Павел, но он умер через месяц, тогда на престол взошел Иоанн Павел II, впервые папой стал славянин, его называли папа путешественник, объехал почти все страны, выступал за экуменизм (сближение католиков и христиан). В 2005 году папой стал Бенедикт XVI – консерватор. Пока не решаются проблемы целибата и женского священничества. В 2000 г когда весь католический и христианский мир праздновал двух тысячелетие христианства, папа Иоанн Павел II покаялся в грехах католической церкви (инквизиция, крестовые походы, насильственное обращение в католичество, молчание в годы холокоста).