Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие-верстка.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
1 Mб
Скачать

3. Сотрудничество в интересах укрепления стабильности и безопасности в Европе и за ее пределами

ЕС стремится к углублению и расширению сотрудничества с Россией, определяя общие подходы к решению проблем безопасности в Европе и за ее пределами на основе:

(a) активизации политического диалога

путем поиска путей усиления преемственности существующего политического диалога, придания ему большей оперативности, в т.ч. за счет важной роли, которую призван сыграть в нем Генеральный секретарь Совета, Высокий представитель по вопросам коллективной внешней политики и политики в области безопасности;

путем взаимодействия с Россией в разработке совместных инициатив в области внешней политики, направленных на достижение общих внешнеполитических целей.

(b) занятия Россией прочного места в системе европейской безопасности

путем дальнейшего развития сотрудничества с Россией в системе новой архитектуры европейской безопасности в рамках ОБСЕ, особенно в преддверии конференции на верхах в Стамбуле;

путем продолжения сотрудничества с Россией в разработке вопросов Хартии европейской безопасности;

путем рассмотрения вопроса о содействии участию России в случаях, когда ЕС использует механизм ЗЕС, для выполнения миссий, входящих в рамки мероприятий сформулированных на Петерсбергской конференции.

(с) превентивной дипломатии

в форме активизации участия России в сотрудничестве, направленном на предотвращение кризисов, урегулирование кризисов и разрешение конфликтов, в т.ч. в рамках ОВСЕ и ООН;

путем содействия контролю над вооружениями, разоружению и реализации существующих соглашений, усилению контроля за экспортом, сокращению распространения оружия массового уничтожения, поддержки ядерного разоружения и уничтожения химического оружия.

4. Общие проблемы европейского континента

Европейский Союз намерен, в частности, осуществлять сотрудничество с Россией в области:

(а) энергетики и безопасности ядерных реакторов (…).

(b) экологии и здравоохранения (…).

(с) борьбы с организованной преступностью, отмыванием денег, незаконной торговлей людьми и наркотиками; сотрудничества в судебной области (…).

(d) налаживания регионального и трансграничного сотрудничества и инфраструктуры (…).

Часть III. Конкретные инициативы

Изложенные ниже конкретные инициативы будут проводиться в жизнь без ущерба для возможных новых инициатив:

Политический диалог и диалог по проблемам безопасности

Евросоюз изучит пути придания существующему политическому диалогу большей стабильности, гибкости и предметности, как это определено в СПС, повышения его оперативности и эффективности:

Совет министров изучит возможность создания постоянно действующего механизма для ведения политического диалога и диалога по проблемам безопасности между ЕС и Россией с приданием в нем важной роли Генеральному секретарю Совета министров, Высокому представителю по вопросам коллективной внешней политики и политики в области безопасности. Одной из целей явится взаимодействие с Россией в вопросах разработки совместных внешнеполитических инициатив в отношении определенных третьих стран и регионов, предупреждения конфликтов и урегулирования кризисов, особенно в районах, соседствующих с Россией, на Балканах и на Среднем Востоке. (…)

Диалог по экономическим вопросам

Макроэкономическая ситуация в России, опыт строительства объединенной Европы, введение общеевропейской валюты евро и процесс расширения Евросоюза усиливают важность проведения особых консультаций между ЕС и Россией по экономическим вопросам.

Евросоюз намерен рассмотреть вопрос введения особого диалога между ЕС и Россией на высоком уровне с целью оказания поддержки российскому правительству в деле разработки мер по обеспечению неуклонного экономического восстановления на базе всеобъемлющей экономической программы, одобренной МВФ и направленной на формирование функционирующей рыночной экономики. Евросоюз рассмотрит также возможность оказания российскому правительству высококвалифицированной консультативной помощи по вопросам экономической политики путем подключения к этой работе видных специалистов ЕС. (…)

Торговля и инвестиции

С учетом начала нового раунда многосторонних переговоров в рамках ВТО и внесенных Сообществом предложений о возможных путях продолжения Россией переговоров о вступлении в эту организацию, Сообщество вновь подтверждает свою готовность к оказанию и, если понадобится, усилению оказываемой им поддержки усилиям России по выполнению требований для скорейшего вступления в ВТО. (…)

Борьба с организованной преступностью

Европейский Союз и Россия существенно заинтересованы в налаживании стабильного, эффективного сотрудничества в области правосудия и внутренних дел, не в последнюю очередь, как средства повышения уважения к правам человека и к принципам правового государства. Поэтому борьбе с организованной преступностью отдается явный приоритет. (…)

Программы развития породнений

Осуществление двойственной цели укрепления российских государственных учреждений и более тесного сближения наших гражданских обществ требует наращивания динамики обменов между Россией и государствами ЕС на всех уровнях. (…)

Программы обмена студентами и молодыми учеными

Евросоюз изучит возможность разработки программ ЕС в области обменов студентами как неотъемлемого элемента их курса обучения, а также молодыми учеными, работающими по контракту в Международном научно-технологическом центре. (…)

Создание жизнеспособной системы здравоохранения и социального обеспечения

Государства-члены ЕС и Комиссия ЕС пересмотрят свои программы, направленные в целом на поощрение усилий России по созданию жизнеспособной системы благосостояния и социальной защиты, особенно на содействие реформе государственной системы здравоохранения в России, намерены улучшить координацию, повысить эффективность и взаимосвязанность таких программ и ожидают представления соответствующего доклада Комиссии ЕС к июню 2000 г.

Трансграничное и региональное сотрудничество

Евросоюз будет содействовать активизации трансграничного и регионального сотрудничества и подготовит каталог существующих в ЕС и государствах-членах ЕС инструментов и мер, направленных на усиленное осуществление программ ЕС в российских регионах, представляющих особый интерес для ЕС. (…)