2. Интеграция России в общеевропейское экономическое и социальное пространство

ЕС намерен:

(а) Укрепить процесс экономических реформ в России

путем усиления роли консультаций по вопросам экономической политики, в т.ч. в форме политических диалогов на высоком уровне по проблемам развития рыночной экономики с учетом переходных проблем, вытекающих из необходимых структурных преобразований;

предпринимая дополнительные усилия по координации – в компетентных органах – политики ЕС в контексте международных финансовых институтов;

путем оказания поддержки в обеспечении и внедрении в России гласных, стабильных общих законодательных и правовых норм, направленных на стимулирование экономической активности, увеличение отечественных и иностранных инвестиций;

путем содействия созданию необходимых законодательных и институциональных основ с целью проведения солидной финансово-бюджетной политики (налогов, бухгалтерии, контроля за расходами);

а также содействия проведению убедительной реформы банковской системы на справедливых условиях для иностранных банков с эффективной координацией действий доноров при полноценном участии ЕС;

путем поощрения продолжения курса на проведение структурных, экономических и административных реформ, включая дальнейшую приватизацию, структурную перестройку предприятий и развитие российского малого и среднего бизнеса;

путем оказания промышленности, сельскому хозяйству и энергетике России помощи в повышении конкурентоспособности;

путем оказания помощи в закладке основ эффективной земельной реформы в России, допускающей введение частной собственности, оказания технической помощи в рамках содействия этому процессу (например, путем внедрения функционирующего Земельного кадастра).

(b) Содействие интеграции России в более крупномасштабное экономическое сотрудничество в Европе:

путем содействия все большему сближению в области законодательства, прежде всего, таможенного, а также стандартов и сертификации, конкурентной политики и охраны окружающей среды;

путем поощрения дальнейшей интеграции России в систему многосторонней торговли и содействия усилиям России по удовлетворению критериям для вступления в ВТО, включая законодательную и институциональную реформы;

посредством изучения, в дополнение к вступлению в ВТО, возможностей обеспечения необходимых условий для создания в будущем зоны свободной торговли между ЕС и Россией;

путем поощрения России в деле устранения препятствий торговле и инвестициям, в частности, в упрощении пограничных формальностей и повышении пропускной способности пограничных пунктов, а также изучения, в соответствии с правилами и процедурами ЕС, российских интересов в отношении доступа к рынку ЕС;

путем более конкретного изучения масштабов сотрудничества в областях, в которых Россия пользуется общепризнанным умением (например, в науке, авиации, космических исследованиях, энергетике);

путем содействия налаживанию партнерства с прицелом на усиление развития сферы культуры в России, в т.ч. в области менеджмента искусств;

путем улучшения координации и, если необходимо, расширения существующих европейских программ подготовки российских менеджеров и предпринимателей.

(с) Закладка основ социальной рыночной экономики

путем поощрения социального диалога на базе содействия в создании современных профсоюзов и организаций работодателей;

путем формирования более широкой приверженности основным стандартам МОТ в сфере труда;

посредством обеспечения социальной защиты всех граждан России, особенно незащищенных групп, оказанием технического содействия проведению административных реформ сферы социального обеспечения России и системы здравоохранения.