Тема № 6 Понятие конституции, порядок принятия конституции, внесения в нее поправок, изменений и дополнений

Конституция – это принятый в особом порядке либо непосредственно народом в ходе референдума – правовой акт, имеющий высшую юридическую силу, и устанавливающий: а) основы конституционного строя РФ; б) основные права и свободы человека и гражданина; в) особенности федеративного устройства РФ; г) особенности правового статуса Президента РФ; Федерального Собрания РФ, Правительства РФ; е) основы судебной системы, а также регламентирует порядок пересмотра Конституции РФ; внесение в нее поправок.

Сущность Конституции – это то главное в данном явлении, что обеспечивает ее назначение, цели, функционирование. В теории конституционного права выделяют несколько подходов к сущности конституции РФ. К числу этих теорий можно отнести: а) теорию конституции как своего рода общественного договора; б) теория конституции как основного закона общества и государства; г) общесоциальная теория Конституции.

К основным чертам конституции следует отнести: а) особый субъект принятия: народ или конституционное собрание, а не обычный законодательный орган; б) учредительный характер ее предписаний; в) реальность; г) програмность; е) преемственность и стабильность. К основным свойствам Конституции можно отнести: верховенство Конституции, высшую юридическая силу Конституции, то, что Конституция выступает ядром правовой системы; то, что существует особый порядок пересмотра положений Конституции; то, что Конституция выступает в качестве источника многих отраслей права. Выделяют следующие виды конституций: а) реальные и фиктивные; б) гибкие и жесткие; д) материальные и формальные; е) писанные и неписанные; ж) идеологические, конституции власти, конституции человека.

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей. Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

Для заметок