Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра гражданского и земельного права

Утверждаю Декан юридического факультета ____________________А.Ю. Головин “____”___________________ 20___ г.

ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

(модуль)

Рабочая программа

дисциплины

Экологическое право

Направление подготовки:

030900 Юриспруденция

Профиль подготовки: широкий

Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр юриспруденции

Форма обучения: очная

Тула 2012 г.

ЛИСТ

согласования рабочей программы

Рабочая программа составлена доцентом Харьковым В.Н. и обсуждена на заседании кафедры гражданского и земельного права.

протокол № 1 от « 01 » марта 2012 г.

И. о. зав. кафедрой М.А. Берестнев

СОГЛАСОВАНО:

Заведующий отделом комплектования научной библиотеки ФГБУ ВПО ТулГУ

__________ _____________ ______

^{личная подпись расшифровка подписи дата}

Рабочая программа зарегистрирована под учетным номером на правах учебно-методического электронного издания.

Инженер УМУ __________ О.И. Зайцев ______

^{личная подпись дата}

Содержание

1. Цели и задачи освоения дисциплины 13

2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО 14

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Экологическое право 14

4 Содержание и структура дисциплины Экологическое право 15

4.1. Содержание разделов дисциплины 15

ОБЩАЯ ЧАСТЬ 15

1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ 15

РОССИЙСКОГО ПРАВА 15

1.1. Предмет экологического права. 15

1.2. Объекты экологических отношений. 15

1.3. Методы правового регулирования в экологическом праве. 15

1.4. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. 15

1.5. Система экологического права. 15

1.6. Принципы экологического права. 15

1.7. Экологическое право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина. 15

2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 15

2.1. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права. 15

2.2. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 15

2.3. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. 15

2.3.1. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного права окружающей среды. 15

2.4. Закон как источник экологического права. Законодательство об окружающей среде. 15

2.5. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права. 15

2.6. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права. 15

2.7. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права. 15

2.8. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей среды. 15

3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 15

3.1. Понятие и виды экологических правоотношений. 15

3.2. Субъекты экологических правоотношений. 15

3.3. Объекты экологических правоотношений. 15

3.4. Содержание экологических правоотношений. 15

3.5. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений. 15

4. ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА 15

4.1. Понятие и виды экологических прав человека. 15

4.2. Право на благоприятную окружающую среду. 15

4.3. Гарантии реализации экологических прав граждан. 15

4.4. Защита экологических прав граждан. 15

4.5. Обязанности каждого по охране природы и бережному отношению к природным богатствам. 15

5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ 15

5.1. Природные ресурсы – общенародное достояние. 15

5.2. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. 15

5.3. Объекты права собственности на природные ресурсы. 15

5.4. Субъекты права собственности на природные ресурсы. 15

5.5. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. 15

5.6. Защита права собственности на природные ресурсы. 15

6. ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 15

6.1. Понятие права природопользования, его виды. 15

6.2. Право общего природопользования. 15

6.3. Право специального природопользования. 15

6.4. Принципы права природопользования. 15

6.5. Субъекты права природопользования, их правовой статус. 16

6.6. Объекты права природопользования. 16

6.7. Содержание права природопользования. 16

7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ 16

И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 16

7.1. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. 16

7.2. Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 16

7.3. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции. 16

7.4. Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 16

7.5. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды. 16

8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 16

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 16

8.1. Понятие и роль экологически значимой информации. 16

8.2. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. 16

8.3. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. 16

8.4. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. 16

9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ 16

9.1. Система экологических нормативов. 16

9.2. Нормативы качества окружающей среды. 16

9.3. Нормативы предельно допустимых воздействий на состояние окружающей среды. 16

9.4. Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов. 16

10. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ 16

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 16

10.1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны окружающей среды. 16

10.2. Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду. 16

10.3. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. 16

10.4. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. 16

10.5. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС. 16

10.6. Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. 16

10.7. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы. 16

10.8. Общественная экологическая экспертиза. 16

11. ЛИЦЕНЗИОННО-ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 16

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 16

11.1 Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 16

11.2. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. 16

11.3. Лицензионно-договорные основы комплексного природопользования. 16

11.4. Лицензионные основы права пользования недрами. 16

11.5. Особенности оформления права пользования водами. 16

11.6. Договорные основы права пользования лесами. 16

11.7. Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира. 16

11.8. Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду. 16

12. ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ 16

12.1. Понятие и основные характеристики технического регулирования. 16

12.2. Технологические регламенты. 16

12.3. Экологические требования технических регламентов. 16

12.4. Экологическая стандартизация. 16

12.5. Экологическая сертификация. 16

13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА 16

13.1. Понятие и цели экологического аудита. 16

13.2. Виды экологического аудита и порядок его проведения. 16

14. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 16

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 16

14.1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. 16

14.2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды. 16

14.3. Плата за природопользование. 16

14.4. Плата за пользование природными ресурсами. 16

14.5. Плата за загрязнение окружающей среды. 16

14.6. Экологическое страхование. 17

14.7. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. 17

15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА 17

15.1. Государственный мониторинг окружающей среды. 17

15.2. Государственный экологический надзор: понятие, задачи. Органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор. 17

15.3. Производственный экологический контроль. 17

15.4. Общественный экологический контроль. 17

16. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 17

16.1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. 17

16.2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений. 17

16.3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. 17

16.4. Административная ответственность за экологические правонарушения. 17

16.5. Уголовная ответственность за экологические преступления. 17

16.6. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. 17

16.7. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. 17

16.8. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. 17

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ 17

17. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 17

17.1. Воды как объект правовой охраны. Юридическое понятие "воды". 17

17.1.1. Право водопользования и его виды. 17

17.1.2 Правовые меры охраны вод. 17

17.2. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие "атмосферный воздух". 17

17.2.1 Правовые меры охраны атмосферного воздуха. 17

17.3. Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие "недра". 17

17.3.1. Право пользования недрами и его виды. 17

17.3.2. Правовые меры охраны недр. 17

17.4. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны. Юридическое понятие "лес". 17

17.4.1. Право лесопользования и его виды. 17

17.4.2. Правовые меры охраны лесов. 17

17.4.3. Правовые меры охраны растительного мира вне лесов. 17

17.5. Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие "животный мир". 17

17.5.1. Виды права пользования животным миром. 17

17.5.2. Правовое регулирование охоты. 17

17.5.3. Правовое регулирование рыболовства. 17

17.5.4. Правовые меры охраны животного мира. 17

17.6. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря. 17

17.6.1. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны. 17

17.6.2. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа. 17

17.7. Особо охраняемые природные территории: цели образования и виды. 17

17.7.1. Правовой режим государственных природных заповедников. 17

17.7.2. Правовой режим национальных и природных парков. 17

17.7.3. Правовой режим государственных природных заказников. 17

17.7.4. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. 17

17.7.5. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. 17

17.8. Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами. 17

17.8.1. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. 17

17.8.2. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами. 17

17.8.3. Понятие и виды отходов; законодательство об отходах. 17

17.9. Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. 17

17.9.1. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. 17

17.9.2. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории. 17

4.2 Распределение часов по семестрам и видам занятий 17

2 18

4 18

8: 8.1; 8.2;8.3; 8.4. 18

15: 15.1; 15.2; 15.3; 15.4. 18

1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА 18

1.1. Предмет экологического права. 18

1.2. Объекты экологических отношений. 18

1.3. Методы правового регулирования в экологическом праве. 18

1.4. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. 18

1.5. Система экологического права. 18

1.6. Принципы экологического права. 18

2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 18

2.1. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права. 18

2.2. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 19

2.3. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. 19

2.3.1. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного права окружающей среды. 19

2.4. Закон как источник экологического права. Законодательство об окружающей среде. 19

2.5. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права. 19

2.6. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права. 19

2.7. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права. 19

3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 19

3.1. Понятие и виды экологических правоотношений. 19

3.2. Субъекты экологических правоотношений. 19

3.3. Объекты экологических правоотношений. 19

3.4. Содержание экологических правоотношений. 19

4. ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА 19

4.1. Понятие и виды экологических прав человека. 19

4.2. Право на благоприятную окружающую среду. 19

4.3. Гарантии реализации экологических прав граждан. 19

4.4. Защита экологических прав граждан. 19

5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ 19

5.1. Природные ресурсы – общенародное достояние. 19

5.2. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. 19

5.3. Объекты права собственности на природные ресурсы. 19

5.4. Субъекты права собственности на природные ресурсы. 19

5.5. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. 19

5.6. Защита права собственности на природные ресурсы. 19

6. ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 19

6.1. Понятие права природопользования, его виды. 19

6.2. Право общего природопользования. 19

6.3. Право специального природопользования. 19

6.4. Принципы права природопользования. 19

6.5. Субъекты права природопользования, их правовой статус. 19

6.6. Объекты права природопользования. 19

6.7. Содержание права природопользования. 19

7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ 19

И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 19

7.1. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. 19

7.2. Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 19

7.3. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции. 19

7.4. Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 19

7.5. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды. 19

8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 20

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 20

8.1. Понятие и роль экологически значимой информации. 20

8.2. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. 20

8.3. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. 20

8.4. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. 20

9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ 20

9.1. Система экологических нормативов. 20

9.2. Нормативы качества окружающей среды. 20

9.3. Нормативы предельно допустимых воздействий на состояние окружающей среды. 20

9.4. Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов. 20

10. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ 20

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 20

10.1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны окружающей среды. 20

10.2. Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду. 20

10.3. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. 20

10.4. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. 20

10.5. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС. 20

10.6. Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. 20

10.7. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы. 20

10.8. Общественная экологическая экспертиза. 20

11. ЛИЦЕНЗИОННО-ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 20

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 20

11.1 Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 20

11.2. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. 20

11.3. Лицензионно-договорные основы комплексного природопользования. 20

11.4. Лицензионные основы права пользования недрами. 20

11.5. Особенности оформления права пользования водами. 20

11.6. Договорные основы права пользования лесами. 20

11.7. Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира. 20

11.8. Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду. 20

12. ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ 20

12.1. Понятие и основные характеристики технического регулирования. 20

12.2. Технологические регламенты. 20

12.3. Экологические требования технических регламентов. 20

12.4. Экологическая стандартизация. 21

12.5. Экологическая сертификация. 21

13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА 21

13.1. Понятие и цели экологического аудита. 21

13.2. Виды экологического аудита и порядок его проведения. 21

14. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 21

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 21

14.1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. 21

14.2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды. 21

14.3. Плата за природопользование. 21

14.4. Плата за пользование природными ресурсами. 21

14.5. Плата за загрязнение окружающей среды. 21

14.6. Экологическое страхование. 21

14.7. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. 21

15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА 21

15.1. Государственный мониторинг окружающей среды. 21

15.2. Государственный экологический надзор: понятие, задачи. Органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор. 21

15.3. Производственный экологический контроль. 21

15.4. Общественный экологический контроль. 21

16. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 21

16.1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. 21

16.2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений. 21

16.3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. 21

16.4. Административная ответственность за экологические правонарушения. 21

16.5. Уголовная ответственность за экологические преступления. 21

16.6. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. 21

16.7. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. 21

16.8. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. 21

17. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 21

17.1. Воды как объект правовой охраны. Юридическое понятие "воды". 21

17.1.1. Право водопользования и его виды. 21

17.1.2 Правовые меры охраны вод. 21

17.2. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие "атмосферный воздух". 21

17.2.1 Правовые меры охраны атмосферного воздуха. 21

17.3. Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие "недра". 21

17.3.1. Право пользования недрами и его виды. 21

17.3.2. Правовые меры охраны недр. 21

17.4. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны. Юридическое понятие "лес". 22

17.4.1. Право лесопользования и его виды. 22

17.4.2. Правовые меры охраны лесов. 22

17.4.3. Правовые меры охраны растительного мира вне лесов. 22

17.5. Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие "животный мир". 22

17.5.1. Виды права пользования животным миром. 22

17.5.2. Правовое регулирование охоты. 22

17.5.3. Правовое регулирование рыболовства. 22

17.5.4. Правовые меры охраны животного мира. 22

17.6. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря. 22

17.6.1. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны. 22

17.6.2. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа. 22

17.7. Особо охраняемые природные территории: цели образования и виды. 22

17.7.1. Правовой режим государственных природных заповедников. 22

17.7.2. Правовой режим национальных и природных парков. 22

17.7.3. Правовой режим государственных природных заказников. 22

17.7.4. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. 22

17.7.5. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. 22

17.8. Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами. 22

17.8.1. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. 22

17.8.2. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами. 22

17.8.3. Понятие и виды отходов; законодательство об отходах. 22

17.9. Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. 22

17.9.1. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. 22

17.9.2. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории. 22

5. Образовательные технологии 24

5.1. Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях 25

6 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации 25

1. Предмет экологического права. 26

2. Объекты экологических отношений. 26

3. Методы правового регулирования в экологическом праве. 26

4. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. 26

5. Система экологического права. 26

6. Принципы экологического права. 26

7. Экологическое право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина. 26

8. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права. 26

9. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 26

10. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. 26

11. Понятие и источники международного права окружающей среды. 26

12. Принципы международного права окружающей среды. 26

13. Закон как источник экологического права. Законодательство об окружающей среде. 26

14. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права. 26

15. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права. 26

16. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права. 26

17. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей среды. 26

18. Понятие и виды экологических правоотношений. 26

19. Субъекты экологических правоотношений. 26

20. Объекты экологических правоотношений. 26

21. Содержание экологических правоотношений. 26

22. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений. 26

23. Понятие и виды экологических прав человека. 26

24. Право на благоприятную окружающую среду. 26

25. Гарантии реализации экологических прав граждан. 26

26. Защита экологических прав граждан. 26

27. Обязанности каждого по охране природы и бережному отношению к природным богатствам. 26

28. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. 26

29. Объекты права собственности на природные ресурсы. 26

30. Субъекты права собственности на природные ресурсы. 26

31. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. 27

32. Защита права собственности на природные ресурсы. 27

33. Понятие права природопользования, его виды. 27

34. Право общего природопользования. 27

35. Право специального природопользования. 27

36. Принципы права природопользования. 27

37. Субъекты права природопользования, их правовой статус. 27

38. Объекты права природопользования. 27

39. Содержание права природопользования. 27

40. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. 27

41. Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 27

42. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции. 27

43. Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 27

44. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды. 27

45. Понятие и роль экологически значимой информации. 27

46. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. 27

47. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. 27

48. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. 27

49. Система экологических нормативов. 27

50. Нормативы качества окружающей среды. 27

51. Нормативы предельно допустимых воздействий на состояние окружающей среды. 27

52. Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов. 27

53. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны окружающей среды. 27

54. Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду. 27

55. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. 27

56. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. 27

57. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС. 27

58. Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. 27

59. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы. 27

60. Общественная экологическая экспертиза. 27

61. Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. 27

62. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. 27

63. Лицензионно-договорные основы комплексного природопользования. 27

64. Лицензионные основы права пользования недрами. 27

65. Особенности оформления права пользования водами. 27

66. Договорные основы права пользования лесами. 27

67. Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира. 27

68. Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду. 27

69. Понятие и основные характеристики технического регулирования. 27

70. Технологические регламенты. 27

71. Экологические требования технических регламентов. 27

72. Экологическая стандартизация. 27

73. Экологическая сертификация. 27

74. Понятие и цели экологического аудита. 27

75. Виды экологического аудита и порядок его проведения. 27

76. Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. 27

77. Планирование природопользования и охраны окружающей среды. 27

78. Плата за природопользование. 27

79. Плата за пользование природными ресурсами. 27

80. Плата за загрязнение окружающей среды. 27

81. Экологическое страхование. 27

82. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. 27

83. Государственный мониторинг окружающей среды. 27

84. Государственный экологический надзор: понятие, задачи. Органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор. 27

85. Производственный экологический контроль. 27

86. Общественный экологический контроль. 27

87. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. 27

88. Понятие, виды и структура экологических правонарушений. 27

89. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. 27

90. Административная ответственность за экологические правонарушения. 27

91. Уголовная ответственность за экологические преступления. 27

92. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. 27

93. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. 27

94. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. 27

95. Воды как объект правовой охраны. Юридическое понятие "воды". 28

96. Право водопользования и его виды. 28

97. Правовые меры охраны вод. 28

98. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие "атмосферный воздух". 28

99. Правовые меры охраны атмосферного воздуха. 28

100. Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие "недра". 28

101. Право пользования недрами и его виды. 28

102. Правовые меры охраны недр. 28

103. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны. Юридическое понятие "лес". 28

104. Право лесопользования и его виды. 28

105. Правовые меры охраны лесов. 28

106. Правовые меры охраны растительного мира вне лесов. 28

107. Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие "животный мир". 28

108. Виды права пользования животным миром. 28

109. Правовое регулирование охоты. 28

110. Правовое регулирование рыболовства. 28

111. Правовые меры охраны животного мира. 28

112. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря. 28

113. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны. 28

114. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа. 28

115. Особо охраняемые природные территории: цели образования и виды. 28

116. Правовой режим государственных природных заповедников. 28

117. Правовой режим национальных и природных парков. 28

118. Правовой режим государственных природных заказников. 28

119. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. 28

120. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. 28

121. Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами. 28

122. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. 28

123. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами. 28

124. Понятие и виды отходов; законодательство об отходах. 28

125. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории. 28

7 Порядок проведения текущих и промежуточных аттестаций. Шкалы оценок 28

8.1 Основная литература 30

8.2 Дополнительная литература 30

8.4 Программное обеспечение и Интернет-ресурсы 30

8.5 Методические указания к лабораторным занятиям 30

8.6 Методические указания к практическим занятиям 30

8.7 Методические указания к курсовому проектированию и другим видам самостоятельной работы 30