54. Правовые основы оценки земли.

Оценка земли - это область оценки недвижимости, где оцениваемым объектом является только земельный участок - часть поверхности, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. 

В ЗК названы два вида стоимости земельных участков (рыночная и кадастровая), каждая из которых используется в целях, определенных законодательством. Так, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом и федеральными законами.

ФЗ "Об оценочной деятельности" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели), а с другой — потребители их услуг (заказчики).

Согласно ФЗ "Об оценочной деятельности" проведение оценки объектов является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в том числе:

- при использовании объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ либо МО, в качестве предмета залога;

- при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ или МО;

- при передаче объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ или МО, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц,

- а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки

Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор между оценщиком и заказчиком.

(так же оценка м.б. установлена на основании суда, тогда суды сами выбирают оценщика)

Договор заключается в письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

Договор должен содержать: основания заключения договора; вид объекта оценки; вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки; денежное вознаграждение за проведение оценки объекта оценки; сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории РФ определяется Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель.

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению.

Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.

Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

55. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере земельных отношений

РФ:

1) установление основ федеральной политики

 

2) установление ограничений земельных прав

 

3) осуществления мониторинга(система наблюдений за состоянием земель ) земель, государственного земельного контроля, землеустройства(мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, );

(см. текст в предыдущей редакции)

 

4) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков для нужд.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

5) федеральных программ использования и охраны земель;

 

 

РФ осуществляет управление и распоряжение земельными участками. 

 

К полномочиям субъектов РФ относятся:

-резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субРФ;

-разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ;

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям РФ или к полномочиям органов МСУ.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

СубРФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ. 

 

К полномочиям органов МСУ – тоже самое + разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.(см. текст в предыдущей редакции) 

Органами МСУ осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.