1.9. Планирование деятельности организации: понятие, виды и методы планирования

1.9.1. Понятие плана. Основные задачи планирования. Этапы планирования деятельности организации (предприятия). Классификация планов организации (предприятия) по видам

Планирование – это процесс определения целей и выбора способов их достижения.

Алгоритм этого процесса в общем виде представляет собой три этапа:

1. Определение текущей ситуации (стратегии) и её анализ. Стандартный инструментарий этого этапа – это STEP и SWOT-анализ. Задача этапа – определить сильные и слабые стороны предприятия.

2. Выбор целей. Задача этапа – исследуя возможности и угрозы внешней среды – «определить главные задачи».

3. Определение способов достижения цели. Задача этапа – определить этапы достижения целей.

Планирование – это не одноразовое событие, это циклический процесс.

Необходимость в постоянном планировании объясняется постоянным изменением внешней среды. А это значит, что еще в процессе реализации плана необходимо корректировать его, уточнять цели и задачи.

Планирование можно классифицировать по следующим критериям :

• по степени охвата – общее планирование (планирование, охватывающее все относящиеся к данному вопросу области и величины) и частичное (планирование, охватывающее только определенные области и величины),

• по содержанию планирования в аспекте предпринимательский политики – стратегическое – приоритет высшего уровня управления (относится к поиску новых возможностей и продуктов производства), тактическое – приоритет среднего уровня управления (относится к созданию предпосылок для известных возможностей и продуктов) и оперативное – приоритет низшего уровня управления (относится к реализации данной возможности),

• по предмету планирования (объектам планирования) – целевое (относится к определению общих, стратегических и оперативных целей и ограничений), планирование средств (относится к планированию потенциалов, таких как персонал, оборудование, материалы, финансы, информация), программное планирование (планирование программ производства и сбыта) и планирование действий (например, специальных продаж и мероприятий по вербовке),

• по сферам функционирования – планирование сбыта (планирование цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта), планирование производства (планирование программы. подготовки и хода производства), планирование персоналa (планирование потребности в персонале, подготовки персонала), планирование заготовок (планирование потребностей, закупок), инвестиционное планирование, планирование финансов (планирование платежных средств, покрытий капиталов, вложений капиталов) и расширенное общее планирование,

• по срокам – краткосрочное (полугодичное, квартальное, месячное, недельное планирование), среднесрочное (планирование на сроки от 1 до 5 лет), долгосрочное планирование (на сроки более 5 лет),

• по учету изменения данных – жесткое и гибкое планирование (жесткое планирование применяется все реже, т.к. в этом случае план не может приспособиться к изменению условий. Гибкое планирование обладает эластичностью – предусматривает использование последовательности альтернативных планов, делающей возможным развитие плана с каждым новым шагом).

Основные принципы планирования: 

1. Принцип обоснованности целей и задач предприятия. При этом выделяют цели: 

• хозяйственно-экономические, обеспечивающие эффективность производства;

• производственно-технологические, определяющие функциональное назначение предприятия;

• научно-технические, обеспечивающие научно-технический прогресс;

• социальные, обеспечивающие удовлетворение социально-бытовых и культурных потребностей работников предприятия;

• экологические, обеспечивающие изготовление экологически чистой продукции без негативного воздействия на окружающую среду.

2. Принцип системности. Он означает, что планирование представляет целую систему планов и охватывает все сферы деятельности предприятия.

3. Принцип научности. Требует учета перспектив научно-технического прогресса и применения научно обоснованных прогрессивных норм использования всех видов ресурсов.

4 Принцип непрерывности. Означает параллельное сочетание текущего и перспективного планирования.

5. Принцип сбалансированности плана. Указывает на количественное соответствие между взаимосвязанными разделами и показателями плана, между потребностями в ресурсах и их наличием.

6. Принцип директивности. В соответствии с ним план приобретает силу закона для всех подразделений предприятия после утверждения его руководителем предприятия.

Важнейшими целями, которые преследуются в планировании на предприятии, как правило, являются: объем продаж товарной массы, прибыль и доля на рынке. 

В планировании используются следующие основные методы: 

• нормативный – на основе прогрессивных норм использования ресурсов;

• балансовый – целенаправленное согласование направлений использования ресурсов с источниками их образования (поступления) по всей системе взаимосвязанных материальных, финансовых и трудовых балансов;

• экстраполяции – выявленные в прошлом тенденции развития предприятия распространяются на будущий период;

• интерполяции – предприятие устанавливает цель в будущем и, исходя из нее, определяет промежуточные плановые показатели; 

• факторный – на основе расчетов влияния важнейших факторов на изменение плановых показателей;

• матричный – путем построения моделей взаимосвязей между производственными подразделениями и показателями;

• экономико-математического моделирования с применением ЭВМ и другие.