- •Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности
- •2.Понятие управления, сущность, виды управления.Docx
- •3.Принципы системного подхода. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •4.Основные методологические положения научных школ государственного управления
- •5.Иерархические отношения в государственном управлении. Виды иерархии.
- •6.Цели, функции, методы государственного управления.
- •7.Основные управленческие функции в обеспечении функций государства.
- •9.Государство как субъект управления общественными отношениями.
- •10.Государственная политика в процессе государственного управления цели, содержание, задачи.
- •11.Государственная власть в государственном управлении понятие, основные концепции.
- •12.Государственное управление и менеджмент общее и особенное.
- •13.Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.Docx
- •14.Унитарные государства общая характеристика системы управления.Docx
- •15.Федеративное государство общие принципы, типы федераций.Docx
- •16.Российский федерализм особенности конституционно- правового оформления и практика осуществления..Docx
- •17.Централизованное и децентрализованное управление основные характеристики.Docx
- •18.Понятие формы государства, ее влияние на функционирование системы государственного управления.Docx
- •19 Структура государственного управления
- •Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение
- •Федеральные, территориальные органы управления: функции и полномочия
- •Понятие организационной структуры системы государственного управления и критерии ее формирования
- •Глава 1. Законодательная и нормативная база антимонопольной политики рф
- •Место и роль государственной собственности в системе государственного управления
- •39 Палитика приватизации
- •41. Организационная структура социального механизма управления
- •42. Государственная служба как социально-правовой институт, основные тенденции ее развития
- •43. Фз государственной гражданской службе Российской Федерации
- •44. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •45. Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти
Место и роль государственной собственности в системе государственного управления
Государственная собственность — форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежит государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.
Собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.
Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.
Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф.Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.
В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы сущест-вует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков пере-хода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений.