46. Правительство как орган исполнительной власти

    

    Правительство, так­же Ка­би­нет или Со­вет Ми­нист­ров - выс­ший кол­ле­ги­альный ис­пол­ни­тельный ор­ган го­су­дарст­ва, осу­ществ­ля­ющий ру­ко­водст­во го­су­дарст­вен­ным уп­рав­ле­ни­ем.

    Как выс­ший ор­ган ис­пол­ни­тельной влас­ти пра­ви­тельство осу­ществ­ля­ет де­ятельность, нап­рав­лен­ную на ис­пол­не­ние за­ко­нов и опе­ра­тив­ное уп­рав­ле­ние го­су­дарст­вен­ны­ми де­ла­ми,управ­ля­ет го­су­дарст­вен­ным ап­па­ра­том, осу­ществ­ля­ет за­ко­но­да­тельную де­ятельность(как пра­ви­ло при­ня­тие под­за­кон­ных ак­тов),вы­пол­не­ние бюд­же­та,учас­тие во внеш­ней по­ли­ти­ке. Важ­ной за­да­чей пра­ви­тельства яв­ля­ет­ся обес­пе­че­ние по­ряд­ка в об­щест­ве и ох­ра­на прав граж­дан. В ус­ло­ви­ях де­мок­ра­тии пра­ви­тельство долж­но вы­ра­жать об­щие (обще­на­ци­ональные) ин­те­ре­сы, а не част­ные, кор­по­ра­тив­ные или ре­ги­ональные.

    

    

47. Судебная власть Российское Федерации

    

 

    Судебная власть

признается как разновидность государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

    Конституционные приз­на­ки

    Согласно Конс­ти­ту­ции РФ, су­деб­ная власть в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (да­лее РФ):

    1. осу­ществ­ля­ет­ся только су­да­ми;

    2. име­ет пол­ную са­мос­то­ятельность но­ми­нально, но ФЗ 188 зак­реп­ля­ет наз­на­ча­емость су­деб­ной влас­ти.

    3. ре­али­зу­ет­ся пос­редст­вом при­ме­не­ния пра­ва в хо­де конс­ти­ту­ци­он­но­го, граж­данс­ко­го, ад­ми­нист­ра­тив­но­го и уго­лов­но­го су­доп­ро­из­водст­ва;

    4. ха­рак­те­ри­зу­ет­ся единст­вом су­деб­ной сис­те­мы РФ, ко­то­рое обес­пе­чи­ва­ет­ся пу­тём:

    a. зак­реп­ле­ния прин­ци­пов су­деб­ной сис­те­мы в Конс­ти­ту­ции и Фе­де­ральном конс­ти­ту­ци­он­ном за­ко­не «О су­деб­ной сис­те­ме РФ».

    b. соб­лю­де­ния все­ми су­да­ми еди­ных, за­ко­но­да­тельно ус­та­нов­лен­ных пра­вил су­доп­ро­из­водст­ва;

    c. приз­на­ния обя­за­тельнос­ти ис­пол­не­ния всех всту­пив­ших в си­лу су­деб­ных ре­ше­ний на всей тер­ри­то­рии стра­ны;

    d. зак­реп­ле­ния единст­ва ста­ту­са су­дей на всех уров­нях су­доп­ро­из­водст­ва;

    e. фи­нан­си­ро­ва­ния су­дей из фе­де­рально­го бюд­же­та.

    Органы су­деб­ной влас­ти

    По дей­ст­ву­ющей Конс­ти­ту­ции Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции су­деб­ная власть осу­ществ­ля­ет­ся фе­де­ральны­ми су­да­ми, а так­же су­да­ми субъектов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

    Функции су­деб­ной влас­ти

    1. Пра­во­су­дие.

    2. Су­деб­ный конт­роль (над­зор) за за­кон­ностью и обос­но­ван­ностью при­ме­не­ния мер про­цес­су­ально­го при­нуж­де­ния.

    3. Тол­ко­ва­ние пра­во­вых норм.

    4. Удос­то­ве­ре­ние фак­тов, име­ющих юри­ди­чес­кое зна­че­ние.

    5. Ог­ра­ни­че­ние конс­ти­ту­ци­он­ной и иной от­рас­ле­вой пра­во­субьектнос­ти граж­дан Рос­сии.

    Высшие фе­де­ральные су­ды:

    1. Конс­ти­ту­ци­он­ный Суд Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, рас­смат­ри­ва­ющий де­ла об ос­па­ри­ва­нии конс­ти­ту­ци­он­нос­ти за­ко­нов и под­за­кон­ных ак­тов, да­ющий тол­ко­ва­ние Конс­ти­ту­ции РФ, а так­же раз­ре­ша­ющий от­дельные конк­рет­ные конс­ти­ту­ци­он­ные спо­ры, гра­ни­ча­щие с удос­то­ве­ри­тельным ук­реп­ле­ни­ем про­це­дур (в рам­ках от­ре­ше­ния от долж­нос­ти Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции);

    2. Вер­хов­ный Суд Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции;

    3. Выс­ший Ар­бит­раж­ный Суд Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, рас­смат­ри­ва­ющий хо­зяй­ст­вен­ные спо­ры в об­лас­ти предп­ри­ни­ма­тельской де­ятельнос­ти, де­ла об ос­па­ри­ва­нии за­кон­нос­ти нор­ма­тив­ных ак­тов, а так­же от­дельные удос­то­ве­ри­тельные де­ла, свя­зан­ные с предп­ри­ни­ма­тельской де­ятельностью;

    4. Дис­цип­ли­нар­ное су­деб­ное при­сутст­вие, яв­ля­ющий­ся су­деб­ным ор­га­ном, рас­смат­ри­ва­ющим де­ла по жа­ло­бам на ре­ше­ния Выс­шей ква­ли­фи­ка­ци­он­ной кол­ле­гии су­дей Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и ква­ли­фи­ка­ци­он­ных кол­ле­гий су­дей субъектов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции о дос­роч­ном прек­ра­ще­нии пол­но­мо­чий су­дей за со­вер­ше­ние ими дис­цип­ли­нар­ных прос­туп­ков и об­ра­ще­ни­ям на ре­ше­ния Выс­шей ква­ли­фи­ка­ци­он­ной кол­ле­гии су­дей Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и ква­ли­фи­ка­ци­он­ных кол­ле­гий су­дей субъектов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об от­ка­зе в дос­роч­ном прек­ра­ще­нии пол­но­мо­чий су­дей за со­вер­ше­ние ими дис­цип­ли­нар­ных прос­туп­ков. (ФКЗ РФ от 9 но­яб­ря 2009 г. N 4-ФКЗ «О Дис­цип­ли­нар­ном су­деб­ном при­сутст­вии»)

    Роль и мес­то су­деб­ной влас­ти в сов­ре­мен­ной Рос­сии

    Постсоветская Рос­сия яв­ля­ет со­бой при­мер го­су­дарст­ва, в ко­то­ром до сих пор су­щест­ву­ет клас­си­чес­кое раз­де­ле­ние влас­тей, но де-фак­то су­деб­ная власть в си­лу раз­лич­ных при­чин на­хо­дит­ся в за­ви­си­мос­ти от влас­ти ис­пол­ни­тельной. Та­кая за­ви­си­мость вле­чет за со­бой ряд не­га­тив­ных пос­ледст­вий как для эко­но­ми­ки, так и для об­щест­ва в це­лом, в свя­зи с чем в стра­не вре­мя от вре­ме­ни воз­ни­ка­ют дис­кус­сии о не­об­хо­ди­мос­ти про­дол­же­ния су­деб­ной ре­фор­мы^[1].