7. Предмет природоресурсного права. Соотношение с одной из отраслей права (на выбор)

Предмет ПП – отношения, составляющие совокупность общественных отношений по поводу изучения, разведки, оценки и извлечению, рациональному использованию, охраны природного ресурса, объекта в целом.

Центральное место среди них занимают ресурсные отношения. Они включают в себя отношения по непосредственному извлечению природных ресурсов из среды их естественного пребывания и сопутствующие им отношения по поиску, оценки, разведки природных ресурсов и проведению иных исследовательских работ.

Отношениями по непосредственной добыче ресурса предмет природоресурсного права не исчерпывается и включает в себя также отношения, тесно связанные с ресурсными их можно разделить на 5 групп:

1. Предшествующие ресурсным:

1. Отношения, связанные с участием природоресурсного права в конкурсах, аукционах по приобретению права ресурсопользования, заключением договоров, соглашений на использование природных ресурсов;

2. Отношения по лицензированию ресурсопользования возникают в ходе оформления, выдачи, государственной регистрации лицензий;

2. Отношения по безопасности и рационализации ресурсопользования длятся на протяжении всей деятельности, связанной с ресурсопользованием. Их цели:

1. Достижение наиболее полного извлечения ресурса, предотвращение ухудшения его качества, загрязнения мест расположения природных ресурсов и снижение потерь ресурса при его добыче;

2. Минимизация вредного воздействия природных факторов и технологических процессов извлечения ресурса на здоровье человека. Безопасность ресурсопользования подразумевает здоровые и безопасные условия не только для работников добывающих производств, но и для иных лиц, на которых может оказать вредное воздействие ухудшение состояния окружающей среды, вызванное добычей природных ресурсов.

3. Отношения собственности на природные ресурсы включают в себя отношения федеральной государственной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности на природные ресурсы.

4. Государственное управление природными ресурсами предполагает отношения по:

1. Ведению государственного мониторинга и государственного кадастра природных ресурсов;

2. Составлению ресурсных балансов и схем комплексного использования природных ресурсов;

3. Лимитированию ресурсопользования; контролю за использованием природных ресурсов и соблюдением природоресурсного законодательства.

В управлении ресурсопользованием принимают участие спе­циально уполномоченные государственные органы управления использованием и охраной природных ресурсов, наделенные государственновластными полномочиями. Поэтому отношения по го­сударственному управлению использованием и охраной природ­ных ресурсов в известной мере регулируются нормами админист­ративного права.

5. Привлечение пользователей природных ресурсов к ответ­ственности и рассмотрение споров, связанных с ресурсопользованием, осуществляется административными органами, судами, арбитражными судами, третейскими, в том числе международны­ми, судами.