42. Конституция Японии 1889г.

В основу японской конституции 1889 г. были положены прусская и германская конституции. Особа императора "священна и неприкосновенна". Ему вверялась верховная власть со всей широтой полномочий: он назначал министра-президента и по его представлению остальных министров, которые не зависели от парламента. Император осуществлял законодательную власть совместно с парламентом (требовалось обязательное утверждение его указов). В промежутках между сессиями император издавал указы, которые имели силу закона, но на ближайшей сессии парламент должен был их одобрить (если не одобрял, они считались недействительными). Император созывал парламент и закрывал его, мог отсрочить парламентские заседания, обладал правом роспуска палаты депутатов.

Парламент состоял из двух палат: пэров (члены императорской фамилии, титулованная знать, лица по назначению императора) и депутатов (избирались). Избирательными правами пользовались мужчины с 25 лет (кроме военнослужащих), уплачивающие 15 иен прямого налога и обладающие полуторагодовым цензом оседлости. Обе палаты и правительство обладали законодательной инициативой. Законопроекты обсуждались палатами раздельно и утверждались абсолютным большинством. Парламент утверждал бюджет, но если споры по нему затягивались, то правительство могло применять бюджет прошлого года. Депутаты обладали парламентской неприкосновенностью, но только за мнение, высказанное в палате. Арест депутатов допускался.

Управление осуществлял кабинет министров, который находился в зависимости от императора и его приближенных. Учреждался тайный совет, в который входили все министры и 15 приближенных императора. Совет обсуждал по указанию императора важнейшие государственные дела. Существовал также гэнро - совет старейшин из нескольких человек, не предусмотренный конституцией, но он оказывал большое влияние на императора.

Отдельная глава конституции была посвящена правам и свободам подданных: гарантировались неприкосновенность собственности, свобода слова, печати, собраний, союзов, доступ к государственным должностям, тайна переписки и т.д. Но свободы определялись определенными законом случаями.

43. Борьба за образование единого Германского государства. Конституция Германской империи 1871г.

Революция 1848 г.

Толчоком к революционному движению в германских государствах послужила революция во Франции. В германских городах воздвигались баррикады, происходили столкновения с войсками. В Пруссии король пошел на уступки либеральной буржуазии: были уничтожены помещичьи суды, вводился суд присяжных по политическим преступлениям, были организованы выборы в национальное собрание и т.д. Аналогичные мероприятия происходили и в других государствах. Короли и князья в ходе революции дали согласие на всегерманское учредительное собрание для выработки федеральной конституции.

Учредительное собрание открылось 18 мая 1848 г. во Франкфурте. Большинство его участников были сторонниками конституционной монархии. На собрании был избран имперский правитель - австрийский эрцгерцог Иоган, было сформировано временное правительство, принято решение об образовании Таможенного союза, о свободе передвижений. В марте 1849 г. была обнародована имперская конституция. Предполагалось создание федерации из 36 монархий, сохраняющих внутреннюю самостоятельность. Во главе государства должен был быть император и двухпалатный рейхстаг. Конституция предусматривала ряд демократических свобод, но сохраняла церковную собственность, а вопрос о феодальных повинностях относился на усмотрение помещиков и крестьян. Эту конституцию признали 29 мелких государств, но не признали Пруссия и Австрия, а прусский король Фридрих Вильгельм отказался от короны императора. Так конституция не была введена в действие, 16 июня парламент был разогнан правительством Вюртенберга.