30. Избирательные реформы в Англии в XIX веке.

По форме правления в начале ХIХ в. Великобритания представляла собой

конституционную буржуазную монархию, но политический режим трудно назвать

демократическим. Это объясняется тем, что оставалось неизменным сложившееся в

средние века система выборов парламента, по которому преобладает часть

взрослого мужского населения, в т.ч. и средняя буржуазия вообще не имели

право голоса.

Анахронизм строй избирательной системы проявлялся в сокращении высокого

земельного ценза и в существовании «гнилых» и карманных местечек.

«Гнилые» – те населенные пункты, которые еще в средние века получили право

избирать в палатной общине 1 или 2 депутатов, но к началу XVIII в.

обезлюдели. В результате промышленной революции возникли новые крупные

города, которые вообще не избирали ни 1 члена палаты общин.

Карманные местечки – избирательные округа, которые находились в рамках

владений конкретного частного лица и поэтому избиратели голосовали так, как

укажет землевладелец.

Голосование было открытым, что приводило к подкупу и шантажу избирателей,

допуск двойной и тройной вотум. ! лицо могло голосовать как по месту

жительства, так и по месту нахождения имущества.

В результате упорной борьбы первая избирательная реформа была проведена в

1832 Г. – было уничтожено 50 гнилых и карманных местечек, освобожденные места

переданы крупным промышленным центрам. Был снижен имущественный ценз - в

графствах, сельских местностях право голоса получили не только собственники

земель, но и арендаторы с доходом больше 10 фунтов. В городах право голоса

получили собственники домов и их арендаторы, если уплачивали больше 10 фунтов

платы за дом.

По этой реформе право голоса получила средняя буржуазия.

В 40-е годы развернулось мощное рабочее движение за избирательную реформу,

которая со временем приняла форму движения чартизма. Лидеры этого движения

составили народную хартию и предъявили ее парламенту:

- всеобщее М избирательное право,

- введение тайного голосования,

- ограничение срока депутатских полномочий 1 годом,

- введение оплаты членам палаты общин.

Парламент отверг эту хартию, а лидеры движения были арестованы. В это же

время существенные изменения произошли в партийной системе. В парламенте

развернулась борьба за хлебные зоны, т.е. за снижение таможенных пошлин на

ввозимую из-за рубежа сельскохозяйственную продукцию. Тори выступали против

этого закона, т.к. они выражали интересы крупнейших землевладельцев, а

высокие пошлины позволяли поддерживать большие цены на их продукцию. Это было

не выгодно промышленникам, т.к. увеличивались затраты на з/п. Поэтому вопросу

в партии-Тори произошел раскол и при голосовании випи объединились под

лозунгом свободной торговли. Так возникла партия либералов. Оставшаяся часть

тори получило название консервативной партии.

Набиравшие силу рабочие движения продолжали борьбу за избирательную реформу,

которую парламент подготовил лишь в 1867 г. Противники этого закона назвали

эту реформу «прыжком в темноту» и пересказывали разрушение государства и

общества. По этой реформе были окончательно упразднены «гнилые и карманные

местечки», снизился имущественный ценз. Право голоса получили не только

собственники и арендаторы земель и домов, но и арендаторы отдельных квартир и

комнат. В результате право голоса получила мелкая буржуазия и рабочая

аристократия. Но после реформы 1867 г. около ½ мужского взрослого

населения не имела права голоса, поэтому вопрос оставался открытым. В 1884 г.

был принят первый избирательный закон, по которому вводилось всеобщее мужское

избирательное право. В результате этой реформы в мощную политическую силу

превратился рабочий класс. К концу 19 века возникли и политические

организации рабочих – «Независимая партия», социал-демократы и др. В 1906 г.

эти партии объединились с тред-юнионами и возникла новая крупная политическая

партия – трудовая (лейбористская).

К концу ХIХ века лейбористская партия стала стремительно утрачивать свой

авторитет, это объясняется тем, что завершился период классического

капитализма и наступил монополистический капитализм. Либералы по прежнему

выступали со старыми лозунгами свободной торговли, тогда как консерваторы в

этих условиях сумели изменить свое политическое лицо и превратились из партии

крупнейших землевладельцев и английской церкви в партию монополистической

буржуазии, и, соответственно заняли ведущее положение в политике.

Но в ходе I мировой войны серьезными соперниками консерваторов стали

лейбористы, и до сих пор эти 2 партии сменяют друг друга.

Женщины получили право голосовать лишь в 20 годы ХХ века. Правило двойного

вотума было отменено лишь в 40-е годы.

31. Формирование американской государственности в ходе войны за независимость: Декларация независимости 1776г. и Статьи конфедерации 1781г.

В рамках британская колонейская империя разделилась на 2 вида колоний:

1. колонии завоеванные, в которых преобладало туземное население (Индия).

2. Переселенческие, в которых преобладало «белое» население.

К середине ХVIII века в Северной Америке существовало 13 колоний Англии,

которые находились под управлением Великобритании и, соответственно, их жители

были подданными Английского короля. Одни колонии управлялись на основе

королевских хартий – народные. В них существовали органы самоуправления. Другие

назывались «коронными» – управлялись назначенными королем губернаторами.

3. Собственнические - принадлежали частным лицам. С самого

начала образования этих колоний стало проявляться отличие севера и юга. В

северных и центральных колониях, в основном, селились представители буржуазии и

крестьянства, что предопределили принципы фермер.путь колоний, тогда как в

южных селились аристократы – плантационный путь развития. При наличии свободных

земель не хватало рабочих рук. Выход был найден в начале в «белом», а затем

черном рабстве.

В отношении своих колоний Великобритания проводила политику превращения их в

источники дешевого сырья и рынка сбыта своих товаров. Такой статус колоний

сдерживал развитие капитализма, поэтому начавшаяся в конце 18 века война за

независимость была своеобразной буржуазной революцией. Объективной причиной

этой войны были следующие злоупотребления королевской власти:

1. В сфере сельского хозяйства. Метрополия вводила ограничение на пути

освоения свободных земель.

2. В сфере промышленности. Метрополия сдерживала развитие обрабатываемой

промышленности, в колонии был введен запрет на металлообработку.

3. В сфере торговли. Метрополия запрещала колониям напрямую торговать с

другими странами и иметь свой торговый флот.

4. В сфере управления колониями. Чиновники стали допускать

административный произвол.

В 1774 г. представители колоний собрались на первый континентальный Конгресс.

Конгресс потребовал от короля устранить все злоупотребления, в ответ на это

король послал войска, так и началась война за независимость.

Для оправдания войны в 1776 г. собрался второй Конгресс, который и принял

Декларацию независимости. В начале этой Декларации указана цель ее принятия –

объяснить всем странам причины войны с Великобританией. Автором был

Т.Джефферсон. Он положил в основу Декларации 2 концепции: теория естественных

прав и договорная теория происхождения государства. Условно в ней выделил 4

части:

- провозглашение естественных прав: «Мы считаем следующие истины

очевидными: все люди рождены создателем равными и обладают от рождения

следующими правами: право на жизнь и стремление к счастью».

- Для обеспечения этих прав «согласие управляемых утверждается

правительством, если правительство нарушает естественные права, то у народа

появляется право разорвать политическую связь с правительством и сформировать

новое».

- В третьей части перечисляемые корон. Власти, т.е. доказательства.

- Вывод: колонии объявляются независимыми государствами.

Т.Джефферсон предлагал закрепить в Декларации пункт о запрете рабства, но

представители юга не допустили этого.

Необходимость ведения общей войны предопределяло создание союза штатов. В