- •Вопросы для подготовки к экзамену по экономике общественного сектора
- •1. Предмет и основные задачи экономики общественного сектора
- •2. Становление и развитие экономики общественного сектора
- •I. Античные взгляды на государство.
- •II. Становление экономической теории государства.
- •III. Ортодоксальные теории государства.
- •IV. Кейнсианско-неоклассический синтез и неоинституционализм
- •3. Методология экономики общественного сектора
- •4. Фиаско рынка и экономические функции государства
- •5. Общее экономическое равновесие и ограниченность конкуренции
- •6. Механизмы государственного регулирования экономики
- •7. Несостоятельность и несовершенства государства
- •8. Внешние эффекты: виды, издержки, их природа и модели
- •9. Способы интернализации внешних эффектов: корректирующие налоги и субсидии и проблемы их использования
- •10. Теорема Коуза и реализация ее выводов при разрешительном и запретительном законодательных режимах
- •12. Оптимальный объем предоставления общественных благ: особенности спроса и предложение общественных благ и частичное равновесие
- •13. Общее равновесие в производстве общественных благ. Модель Самуэльсона
- •11. Классификация и свойства общественных благ
- •14. Смешанные общественные блага: перегружаемые, исключаемые и клубные блага
- •15. Проблема финансирования производства общественных благ. Модель Линдаля
- •16. Применения налога Кларка для решения проблемы финансирования производства общественных благ
- •17. Концепции индивидуального благосостояния
- •18. Функции общественного благосостояния
- •19. Благосостояние в равновесной экономике. Теоремы общественного благосостояния и критерий компенсации Калдора-Хикса
- •20. Рыночная эффективность и социальная справедливость при достижении общественного оптимума. Сравнение общественных оптимумов Бентама, Нэша, Роулса и Ницше
- •21. Государственное перераспределение благосостояния и его роль в достижении общественного оптимума. Экономические потери в результате государственного перераспределения
- •22. Финансовая система государства и государственные доходы
- •23. Понятие и экономическое содержание налогов: налоговое обязательство, функции налогов, элементы налога, виды налогов, методы налогообложения и способы уплаты налогов
- •1. Фискальная функция.
- •1. Прямые налоги:
- •2. Косвенные налоги:
- •25. Распределение налогового бремени и искажающие эффекты налогообложения
- •26. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках при различных значениях эластичности спроса и предложения
- •27. Распределение налогового бремени на монополизированных рынках
- •28. Воздействие потоварных и косвенных налогов на структуру потребления домашних хозяйств
- •29. Воздействие подоходных налогов на структуру потребления домашних хозяйств
- •31. Воздействие налогов на сбережения домашних хозяйств
- •32. Воздействие налогов на бизнес. Влияние налогов на выручку производителей в условиях совершенной конкуренции и в условиях монополии
- •33. Воздействие налога на прибыль в направлении объема выпуска фирмы
- •34. Воздействие налога на прибыль в направлении инвестиционной активности в экономике. Модель Харбергера
- •35.Налоги и предложение труда (?)
- •36. Оптимальное налогообложение и компенсация искажающих действий налогов
- •37. Минимизация избыточного налогового бремени по правилу Рамсея
- •38. Достижение квазиоптимума в экономике на основе правила Корлетта-Хейга
- •39. Парето-оптимальные налоговые структуры (?)
- •40. Экономические функции государства и задачи общественных расходов
- •41. Способы осуществления общественных расходов и их классификация
- •42. Общие принципы формирования общественных расходов (?)
- •43. Искажающее действие общественных расходов
- •44. Оценка затрат и выгод от общественных расходов (графики)
II. Становление экономической теории государства.
Раннее средневековье.
- В общественной жизни и философской мысли возникает триада: церковь - это единственная центральная власть, общество, государство.
- Возникает противоречие между властью церкви и властью государства (противоречие между Божьим градом и человеческим государством).
Позднее средневековье.
- Происходит отход от богоцентричной картины мира и возврат к философскому осмыслению человека.
- Формируется гражданская концепция государства: государство – это уникальная независимая организация, созданная для защиты и безопасности людей.
- Т. Гоббс: а) государство становится институтом единения общества;
б) оно получает экономическое обоснование, т.к. призвано выполнять охранительные функции (в т.ч. защищать права собственности) и способствовать развитию производства благ.
- Дж. Локк: а) в обществе нет «войны всех против всех». В обществе господствует равенство.
б) в отличие от Гоббса, у Локка государство подчиняется обществу, а не наоборот.
III. Ортодоксальные теории государства.
Государство в минималистских экономических теориях.
К минималистским теориям относятся:
- классическая школа политической экономии (А. Смит, Д. Риккардо). Выступает идея «невидимой руки» рынка, т. е. хозяйственный порядок осуществляется посредством сил конкуренции, экономической свободы и системы гибких цен.
- неоклассическая теория (А. Маршалл, А. Пигу). Основные методологические принципы неоклассики – принцип индивидуализма, принцип равновесия, т.е. экономика способна всегда достигать рыночного равновесия, принцип Парето-эффективности.
- неолиберальные теории (Л. фон Мизес, Ф. фон Хайек). В центре анализа – поиск оптимальных вариантов государственного регулирования экономики.
Активистские концепции государства.
К активистским концепциям относятся: Меркантилизм; Кейнсианство; Неокейнсианство и посткейнсианство; Стокгольмская школа экономики; Институциональная теория.
IV. Кейнсианско-неоклассический синтез и неоинституционализм
1. Неоинституционализм. Появилась теория прав собственности. Появилась теория общественного выбора (Бьюкенен, Эрроу).
2. Концепция общественных благ и позитивный анализ государства П. Самуэльсона. Необходимость государства обосновывается существованием общественных благ, которые рынок не способен производить.
3. Методология экономики общественного сектора
Отличительная черта методологии исследования ЭОС – микроэкономический подход к анализу влияния государства на экономическую деятельность.
ЭОС базируется на основных методологических принципах неоклассики:
1) Методологический индивидуализм – т.е. объяснение влияния государства на размещение ресурсов и распределение благосостояния в обществе через потребности отдельных хозяйствующих субъектов
2) Утилитаризм хозяйствующих субъектов – т.е. их стремление, в том числе и самого государства, к максимизации полезности.
3) Существование редкости благ
4) Способность экономической системы к достижению равновесия.
Специфика метода исследования ЭОС – это синтез позитивного и нормативного подходов к анализу влияния государства на экономику.
Позитивный подход в ЭОС – это анализ последствий конкретной государственной политики и описание деятельности государственного сектора, осуществляющего принятие и исполнение решений.
Нормативный подход в ЭОС – это оценка влияния государства на распределение ресурсов в экономике и разработка целей государственных программ.
Методы, используемые в ЭОС, аналогичны методам, используемым в неоклассике и неоинституционализме:
- Методы индукции и дедукции;
- методы статистических наблюдений и т.д.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------