1. Бюджетное право российской федерации Перераб 15.09.2011

Бюджетный кодекс РФ Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года и Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 год. И вступил в законную силу с 1 января 2000г.

Бюджетный кодекс Российской Федерации служит целям финансового регулирования, устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования бюджетного процесса и межбюджетных отношений, определяет порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.

1. Понятие бюджетного права.

Отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования бюджетов государства и местных бюджетов, чрезвычайно разнообразны и сложны. Они возникают в процессе установления бюджетной системы РФ, распределения доходов и расходов между отдельными видами бюджетов государства и местными бюджетами, закрепления прав РФ, ее субъектов, административно территориальных единиц в области бюджетов, а также в процессе составления и утверждения отчетов об их исполнении. Указанные отношения регламентируются нормами финансового права, которые в своей совокупности образуют бюджетное право.

Поэтому бюджетное право Российской Федерации можно определить как совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные (финансовые) отношения, возникающие в связи с образованием, распределением и использованием государственных и местных бюджетов на территории России.

Бюджетное право — основной раздел финансового права, включающий в себя финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы РФ, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов, бюджетные права РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц; регламентирующие бюджетный процесс, а также регулирующие формирование и использование государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и других потребностей общества.

2. Понятие бюджета, структура его доходов и расходов. Бюджетный

Дефицит. Бюджетная классификация

В юридической и экономической литературе понятие “бюджет” рассматривается в разных аспектах.

Бюджет определяется как экономическая категория, то есть совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.

Как правовая категория, бюджет — это основной финансовый план государства, роспись его доходов и расходов.

По всему материальному содержанию бюджет — это государственный централизованный фонд денежных средств.

Согласно статьи 6 Бюджетного Кодекса РФ бюджет определяется как форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (исполнения расходных полномочий).

Как уже отмечалось, бюджет представлен в федеральном законодательстве формой образования и расходования денежных средств. Но что такое форма, закон умалчивает. Как справедливо утверждает В.М. Родионова, в данном случае не ясно, о какой именно форме идет речь: о плановой, организационно-экономической, правовой форме или обо всех сразу? ¹¹⁴ Представляется, что речь должна идти о форме, закрепленной в законодательном или ином нормативном порядке, следовательно, это определение требует серьезных уточнений.

В Юридической литературе бюджеты принято рассматривать в трёх аспектах: материальном, экономическом и правовом.

В последние годы наряду с трехсторонним исследованием государственных и муниципальных бюджетов отдельные авторы стали находить политический, социальный, организационный, расчетный и иные стороны их проявления. Однако в конечном счёте все эти дополнительные аспекты не являются самостоятельными, а представляют собой отдельные проявления правового аспекта.