- •2. Лица, участвующие в деле.
- •Вопрос 2. Под составом любого арбитражного суда понимается его внутреннее устройство.
- •Вопрос 3. В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:
- •Вопрос 10. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
- •11. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- •12. Участие в процессе государственных органов и органов местного самоуправления.
- •13. Представительство в арбитражном суде.
- •14. Понятие доказывания. Доказательства и их классификация.
- •15. Относимость и допустимость доказательств.
- •16. Распределение обязанностей по доказыванию.
- •17. Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания.
- •18. Оценка доказательств.
- •19. Обеспечение доказательств.
- •20. Судебные поручения.
- •21. Письменные доказательства.
- •22. Вещественные доказательства.
- •23. Экспертиза.
- •24. Свидетельские показания.
- •26.Оставление искового заявления без движения. Возвращение искового заявления.
- •Вопрос 27. Статья 151. Соединение и разъединение нескольких исковых требований
- •Вопрос 29. Судебное разбирательство. Судебное разбирательство – это самостоятельная стадия арбитражного процесса, она предназначена для рассмотрения и разрешения спора по существу.
- •Вопрос 30. Протокол судебного заседания.
- •Вопрос 31. Приостановление производства по делу
- •Вопрос 32. Оставление искового заявления без движения
- •Вопрос 33. Прекращение производства по делу.
- •34. Мировое соглашение
- •34. Мировое соглашение.
- •35. Судебные акты арбитражного суда первой инстанции. Судебное решение. Требования, предъявляемые к судебному решению
- •36. Содержание судебного решения. Его составные части.
- •37. Определения арбитражного суда. Виды, форма, содержание, порядок вынесения, обжалование.
- •39. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •41. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.
- •42. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
- •43. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •44. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •45. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).
- •46. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.
- •47. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •48. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- •49. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •Вопрос 51. Право апелляционного обжалования (субъекты, объект, срок обжалования).
- •Вопрос 52. Принятие апелляционной жалобы к производству. Оставление апелляционной жалобы без движения, возвращение апелляционной жалобы, прекращение производства по делу.
- •53 Полномочия и постановление суда апелляционной инстанции.
- •54. Обжалование определений суда первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Вопрос 56. .Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда
- •Вопрос 58. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:
- •Вопрос 59. 59.Статья 290. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций
- •Вопрос 62. Статья 299. Рассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора
- •Вопрос 64. Пересмотр судебных актов в порядке надзора
- •Вопрос 65. Статья 310. Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам
39. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
Арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Это могут быть акты, принятые государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением должна быть предусмотрена федеральным законом (например, статья 138 Налогового кодекса предусматривает возможность обжалования в суд актов налоговых органов). Производство возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц (граждан, организаций, иных лиц), обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим и осуществляется по общим правилам искового производства с некоторыми особенностями. Данные лица обращаются в суд за защитой именно своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нарушенных, по их мнению, оспариваемым актом. В суд с заявлением в интересах граждан, организаций, иных лиц вправе также обратиться прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы. Основания для обращения заявителя в арбитражный суд – оспариваемый акт (или его отдельные положения) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу и в силу этого нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности или создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в арбитражный суд, если федеральным законом не установлено иное. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем. В заявлении должны быть указаны: • наименование арбитражного суда, в который подается заявление; • наименование заявителя, его местонахождение, если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; • наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт; • название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте; • права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями; • название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения; • требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим; • перечень прилагаемых документов (см. статью 126 АПК РФ). Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. К заявлению прилагается текст оспариваемого нормативного правового акта. Дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судьями коллегиально в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. Арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает его соответствие другому нормативному правовому акту. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из решений: • о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу; • о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта направляется арбитражным судом в официальные издания государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» и при необходимости в иных изданиях.
40. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражных судах только в случае, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов. Граждане, организации и иные лица могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц при наличии двух условий: 1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; 2) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. С заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут обратиться прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы при соблюдении следующих условий: 1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; 2) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) выполняются требования ст. ст. 52 и 53 АПК, предъявляемые к делам с участием прокурора, а также государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов. Заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В заявлении обязательно должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие). В заявлении должно также содержаться требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в ст. 126 АПК как обязательные приложения к исковому заявлению, а также текст оспариваемого акта, решения. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.