57 Проблема урег.

В процессе управления внешней задолженностью перед Россией встаёт необходимость решения следующих задач: Поддержание внешнего долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны. . Контроль за графиком долговых выплат с тем, чтобы в нём отсутствовали периоды пиковых нагрузок, а основные выплаты приходились бы на моменты ожидаемого роста экономики. Минимизации стоимости долга за счёт удлинения срока заимствований и снижения доходности. . Своевременное и полное выполнение обязательств с целью избежать начисления штрафов за просрочки и обеспечить стране репутацию первоклассного заёмщика. Обеспечение эффективного целевого использования привлечённых средств. Обеспечение предсказуемости и стабильности рынка долговых обязательств. Однако кризисность российской ситуации даёт основания полагать, что даже самая сбалансированная политика, основанная на традиционных моделях управления внешним долгом, недостаточна для решения этой проблемы. Для снижения угрозы внешней задолженности национальной экономики России требуется реализация ряда дополнительных мер: отказ от привлечения международных кредитов на государственном уровне разработка комплексной и ясной нормативной базы по вопросам внешних заимствований; создание единой системы управления внешним долгом для координации мер по снижению уровня задолженности и обеспечения более эффективного контроля за привлечением и использованием средств из-за рубежа; согласование политики по обслуживанию внешнего долга с финансовой и экономической политикой в целом, в особенности с денежно-кредитной и валютной. Основополагающее влияние на эффективность государственной политики по обслуживанию внешнего долга оказывает, как известно, доверие к властям. Если такое доверие есть, гораздо шире выбор возможных долговых инструментов, выше гибкость долговой политики, а цена ошибки минимальна. Чем ниже уровень доверия к властям, тем большая ответственность ложится на правительство при формировании политики по погашению внешней задолженности и более велика "цена ошибки". В России эта цена непомерно высока. Для успешного решения данной проблемы хотя бы в перспективе необходимо сочетание двух факторов: с одной стороны, активного и эффективного экономического развития, создающего материальную основу для выплат по задолженности, а с другой - грамотной и рациональной политики в области внешних заимствований, проводимой в соответствии с главной целью деятельности любого государства - повышением благосостояния граждан.

42.Европейская экономическая интеграция. Ес.

Начало европейской экономической интеграции было положено в 1951 году, когда было создано европейское объединение угля и стали, в составе шести стран – Германия, Франция, Италия, Люксембург, Бельгия, Голландия.

1957 год в Риме подписан договор о создании европейского экономического сообщества в составе тех же шести стран, так же было создано европейское сообщество по атомной энергии. Создание европейской экономической интеграции прошло в несколько этапов:

1. С 1958 по 1967 годы на территории Европы была создана зона свободной торговли, был создан единый аграрный рынок. Активно проводилась внешняя политика. В конце этого периода в 1967 году произошло слияние руководящих органов трех структур, т.е. европейского объединения угля и стали и европейского экономического сообщества.

2. 1968 – 1986 годы – этап формирования таможенного союза. В этот период произошло расширение европейского экономического сообщества, а именно в 1973 году вступили Англия, Дания, Ирландия. Таким образом, участников стало 9. В 1981 году в сообщество вступила Греция, в 1986 году – Испания и Португалия. Участников стало 12.

3. 1987 – 1992 годы – этап формирования общего рынка.

4. С 1 ноября 1993 года – этап формирования экономического союза и изменило свое название и стала называться Европейский Союз. Произошло очередное изменение. В 1995 году Австрия, Швеция, Финляндия вступили, с мая 2004 года вступили сразу 10 стран – Кипр, Мальта и социалистические страны (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Эстония). Последними присоединились Болгария и Румыния. Общее количество стран – 27.

Органы управления Евросоюзом:

1. Европейский совет – директивный орган создан в 1974 году, в него входят главы государств и правительств стран участниц. Этот совет собирается обычно 2 раза в год и принимает стратегические решения. Избран председатель Европейского совета и министр иностранных дел. Каждые полгода меняется председательство в Европейском совете.

2. Европейский парламент – законодательный и представительный орган Евросоюза. Он избирается прямым голосованием с 1979 года. Общее количество депутатов -примерно 780 человек.

Функции Европарламента: принимает бюджет Евросоюза, принимает законы, утверждает высших чиновников. Базируется преимущественно в Страсбурге.

3. Европейская комиссия – исполнительный орган, состоит примерно из 30 человек, которые называются комиссарами. Каждый комиссар отвечает за свое направление деятельности (комиссар по финансам и бюджету, комиссар по природным ресурсам и т.д.) Крупные страны имеют по два комиссара, маленькие - по одному. Возглавляет Еврокомиссию председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Борозу (представитель Португалии).

4. Совет министров – законодательный орган, который формирует единую отраслевую политику Евросоюза (совет министров иностранных дел, совет министров финансов и т.д.)

5. Европейский суд. Его функции: следит за соблюдением законодательства в Евросоюзе и разбирает споры между странами. В Евросуде каждая страна представлена одним судьей (27 судей).

6. Европейский центральный банк заработал в 1999 году, его капитал около 10 млрд. евро. Производит эмиссию евро, определяет общую финансовую политику ЕС.

7. Европейский инвестиционный банк

8. Счетная палата Евросоюза - проверяет исполнение бюджета

9. Европейское агентство по охране окружающей среды и т.д.

Бюджет Евросоюза формируется следующим образом: каждая страна отчисляет 1,2 % - 1,3 % процента своего ВВП.

Основные статьи расходов:

1. На проведение единой сельскохозяйственной политики – самая крупная (67% бюджета)

2. Региональная политика – помощь и поддержка наименее развитым странам

Место Евросоюза в современной мировой экономике: население составляет около 500 млн. человек, размер ВВП – около 18 трлн. долларов. Доля в мировой торговле 22%. Отношения с Россией строятся на основе соглашений о стратегическом партнерстве.

На вступление в Евросоюз сегодня стоит очередь, в первых рядах которой Хорватия, Македония, Сербия, Турция.

43. НИС

НИС, включающие в себя страны – «тигры» юго – восточной Азии (Малайзию, Индонезию, Таиланд, Филиппины) и несколько стран Латинской Америки (Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили).. Всплеск развития для НИС начался в конце 70х годов. Их долгосрочная экономическая стратегия нацелена на построение западной модели капитализма. НИС в высокой степени интегрированы в международную торговлю, и на сегодняшний день для них характерно очень бурное развитие национальных хозяйств, продукция которых предназначена для экспорта. Несмотря на достигнутые экономические успехи НИС все же не перешли рубеж, позволяющий причислить их к группе развитых стран, хотя совсем недавно эту группу Израиль и страны – «драконы». в отдельную группу выделяется КНР,, строя модель – симбиоз рыночной и планово – регулируемой экономики, которая представляет из себя тип экономики с социалистическим рынком с элементами свободного предпринимательства, но под руководством коммунистической партии. Китай, рассматриваемый как НИС четвертого поколения, неоднороден ввиду своего географического положения. По таким показателям как ВВП, ВВП на душу населения, объем экспорта НИС первой волны уже опережают некоторые развитые постиндустриальные страны мира. Политика НИС второй волны чаще всего носит догоняющий характер, но заметна тенденция по приближению к отдельным промышленно развитым государствам. Для экономики НИС характерно наличие огромных резервных валютных фондов По производству наукоемких товаров (например: микрочипы) и товаров общего потребления НИС вышли на лидирующие строки в мире. Благодаря ощутимым экономическим успехам, достигнутым НИС к концу 80-х гг. их влияние на структуру и направление международной торговли сильно возросло. Очевидными становятся и тенденции к влиянию НИС на состояние внутренней общехозяйственной конъюнктуры их основных торговых партнеров. Примером может служить торгово – экономическое сотрудничество Российской Федерации, как развивающейся страны, с Сингапуром, уровень которого в 2009 году возрос на 22%, а за первые семь месяцев 2010 года увеличился еще на 43%, Для НИС основной тенденцией дохода стала обрабатывающая промышленность. Для НИС первой волны характерны в целом более высокие темпы роста производительности труда в этой отрасли. С 1970 г. по 2000г. доля в экспорте обрабатывающей промышленности в НИС выросла с 20% до 70%. Бразилия – страна первой волны НИС .