1.3. Структура экономики региона

Основные виды экономической деятельности:

• добыча топливно-энергетических ресурсов;    

• металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

• производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

• производство кокса и нефтепродуктов;

• производство пищевых продуктов, включая напитки и табак;

• химическое производство;

• производство резиновых и пластмассовых изделий;

• производство машин и оборудования;

• производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

• текстильное и швейное производство;

• производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

Кемеровская область – один из крупнейших индустриальных регионов, который вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие Сибири и Российской Федерации. Доля Кемеровской области в общем объеме промышленного производства Российской Федерации в 2009 году составила 2,5 процента.

Промышленность занимает ведущее место в экономике Кемеровской области. Доля промышленности в валовом региональном продукте Кемеровской области в 2009 году составила 48,3 процента. С точки зрения представленных на территории региона производств, промышленный комплекс разнообразен, однако ключевая роль принадлежит предприятиям сырьевой направленности. Наибольшее количество предприятий сосредоточено в обрабатывающих производствах – 84% от общего числа промышленных предприятий. Из них 21% специализируются на производстве машин и оборудования, а 16% - на производстве пищевых продуктов. 10% предприятий относятся к добывающим производствам.

В 2009 году промышленными предприятиями Кемеровской области было отгружено товаров собственного производства на 417,0 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 90,6%, в 2008 он составлял 97.5%. В последний раз индекс промышленного производства опускался ниже 100%-ого уровня в 2002 году (98,6%). Однако позитивная динамика последних четырех лет не позволила Кемеровской области наверстать накопленное отставание в темпах промышленного роста.

Промышленность Кемеровской области узко диверсифицирована. Основной природный ресурс Кемеровской области, вокруг которого выстроена вся экономика региона, - уголь Кузбасса. К тому же на два вида экономической деятельности – добычу топливно-энергетических полезных ископаемых и металлургическое производство – приходится более 69% от общего объема отгруженной промышленной продукции.

Несмотря на сложившуюся ситуацию по выходу из глобального мирового финансового кризиса, начавшегося в октябре 2008 года, и на остановку крупнейшей в России шахты «Распадская» в связи с аварией 8 мая 2010 года, которая давала 6,5 млн. тонн коксующегося угля в год, угольная отрасль одна из первых в Кузбассе вышла на докризисный уровень производства.

Добычей угля занимаются более 50 шахт и 44 разреза, его обогащением 27 обогатительных фабрик и установок. В 2010 году горняки области добыли рекордные 185,5 млн. тонн угля, что на 4,2 млн. тонн или на 2,3% больше уровня прошлого года. Коксующихся марок угля добыто 50,2 млн. тонн. Допущено снижение к уровню прошлого года на 3,6 млн. тонн или 6,7%.

В 2010 году в Кузбассе продолжена работа по строительству и в вводу в эксплуатацию новых угледобывающих и перерабатывающих предприятий. Введены в эксплуатацию 5 разрезов («Степановский» ООО «МаррТЭК», «Караканский-Западный» ЗАО «Шахта Беловская», «Восточный» ОАО «СДС-Уголь», разрез имени В.И. Черемнова ЗАО ИК "ЮКАС-Холдинг", ООО «Сибкоул») общей производственной мощностью 8,035 млн. тонн угля в год. Введена в эксплуатацию обогатительная фабрика ОФ "Каскад" ОАО «Кузбасская топливная компания» мощностью по переработке угля 2,0 млн. тонн угля в год. Всего за 2010 год в угольной промышленности Кузбасса создано 2 тысячи 892 новых профильных рабочих места (на действующих и вновь введенных в эксплуатацию объектах).

Среднемесячная производительность труда горнорабочего по добыче в 2010 году возросла по сравнению с 2009 годом на 9,5 тонн на человека в месяц или на 5%, и составила 195,3 тонн на чел. Среднесписочная численность работников по основному виду деятельности снизилась по сравнению с 2009 годам на 2,1 тысяч человек и составила в 2010 году 106,7 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата в угольной промышленности Кузбасса в 2010 году составила 27 тысяч 700 рублей или возросла на 17% к уровню 2009 года (23 тысячи 700 рублей).

В 2010 г. на обогатительных фабриках переработано 74,9 млн. тонн рядового угля, что на 1,4 млн. тонн больше, чем в 2009 г. В том числе коксующихся углей переработано 53,2 млн.т., увеличение к уровню 2009 г. – 0,3 млн.т. Производственная мощность обогатительных фабрик Кузбасса по переработке коксующихся углей составляет 66,6 млн.т. В целом по Кузбассу обогатительные фабрики по переработке коксующихся углей были загружены на 80,0% производственной мощности.

На обогатительных фабриках получено 49,8 млн. тонн угольного концентрата, в т.ч. 36,2 млн. тонн коксующихся марок. Общее снижение выпуска концентрата к 2009 г. – 0,2 млн. т., но по концентрату коксующихся марок рост составляет 0,7 млн. тонн. За 2010 год переработано 73,9 млн. т. энергетических углей (54,6 % от добычи энергетических углей). Получено 13,6 млн. т. энергетического концентрата и 9,9 млн.т. углей крупного и среднего класса (на 2,2 млн. тонн меньше, чем в 2009 г.).Всего за 2010 год на углеперерабатывающих предприятиях (обогатительные фабрики, обогатительные установки, сортировки) переработано 127,1 млн. тонн угля.

В целом доля перерабатываемого угля за 2010 г. составила 68,5 % от добычи. 43% добываемого в Кузбассе угля отправляется на экспорт, что определяет высокую зависимость развития угольного производства от внешнеэкономических факторов. Многие угледобывающие компании существенно улучшили свои финансовые и производственные показатели. Полученные сверхприбыли позволили осуществить дополнительные инвестиции в техническое развитие производств, приобрести дополнительные лицензии на разработку месторождении и т.п. 52% угля добывается открытым способом, который обладает более высокой производительностью и низкой себестоимостью.

Основными факторами, повлиявшими на увеличение добычи угля, являются устойчивый спрос (как внутренний, так и внешний), продолжающиеся техническое перевооружение и реконструкция угледобывающих предприятий, строительство новых, отвечающих мировому уровню, шахт, разрезов, объектов железнодорожного транспорта. Вводимые углеобогатительные фабрики и установки располагают уникальными технологиями, позволяющими одновременно обогащать несколько марок угля до требуемого качества. Но главное их достоинство заключается в экологически чистых технологиях с замкнутым циклом водопотребления.

Среди видов экономической деятельности, относящихся к обрабатывающим производствам, наиболее значимым в Кемеровской области является металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, на долю которого в 2009 году приходилось 44% от суммарного объема отгруженных промышленных товаров собственного производства и около 65% от объема отгрузки обрабатывающих предприятий. Кемеровская область производит 15% чугуна и готового проката черных металлов, и более 22% кокса. Однако эта ведущая отрасль уверенно падала с 2007 года, котором были поставлены максимумы производства: за 2008 год металлурги Кузбасса произвели 6,7 млн. тонн чугуна, 8.2 млн. тонн стали, 7 млн. тонн готового проката, в 2009 году 6,4 млн. тонн чугуна, 7,8 млн. тонн стали, 6.8 млн. тонн готового проката. Основной упор в 2008 году сделан на поддержку процессов модернизации реального сектора экономики, ввод новых производственных объектов. На эти цели в 2008 году предприятиями металлургии было инвестировано более 10 млрд. рублей; построено, реконструировано и модернизировано 11 крупных агрегатов. Это позволило металлургическим предприятиям расширить выпуск конкурентоспособных, современных видов металлопродукции: легированных марок стали, рельсов для высокоскоростных магистралей, высококачественной арматуры, новых видов ферросплавов.

В целом же динамика физических объемов металлургического производства в области неустойчива. За последние пять лет дважды было зафиксировано снижение физических объемов выпуска. Основные виды металлургической продукции, производимой предприятиями Кемеровской области – это чугун, сталь, прокат черных металлов.

Наиболее крупным металлургическим предприятием Кемеровской области является Западносибирский металлургический комбинат, сегодня являющийся в России лидером освоения технологии термического упрочнения проката, которая позволяет значительно улучшить потребительские свойства металлопродукции при минимизации затрат. Освоение этой технологии позволит нашим металлургам выйти на рынок с полным лотом термоупрочненной арматуры. Не случайно ОАО «ЗСМК» входит в первую пятерку комбинатов страны. Его доля в российском производстве проката составляет – 11 %, в поставках арматуры и проволоки на внутренний рынок превышает 44 %.Новокузнецкий металлургический комбинат входит в пятерку мировых лидеров по производству рельсовой продукции. Обладая современным и экологически безопасным электросталеплавильным производством, комбинат сейчас активно занимается техническим перевооружением основного производства. Так, в марте 2008 года в электросталеплавильном цехе комбината введен в эксплуатацию вакууматор, который позволит значительно расширить сортамент и повысить качество основной продукции - рельсов из электростали, повышенной износостойкости и контактной выносливости, предназначенных для использования на наиболее сложных участках высокоскоростных железнодорожных магистралей. На его строительство направлено более 140 млн. рублей. На кемеровском «Коксе»в 2007 году запущена в работу новая коксовая батарея. Ввод батареи позволит увеличить объем производства ОАО «Кокс» на 30 %. Теперь каждая четвертая тонна российского кокса будет производиться в Кузбассе. Важно, что новая батарея может производить литейный кокс, который необходим возрождающейся оборонной промышленности России. На заводе «Кузнецкие ферросплавы» освоен выпуск сверхчистого ферросилиция, который пользуется широким спросом, как на мировом, так и внутреннем рынках. ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод» является пятым по величине производителем алюминия в России. Здесь многое было сделано в последнее время по реализации масштабной природоохранной программы. Объем средств в 2008 году, направленных на реализацию экологических программ вырос на заводе на 37% к уровню 2007 года. Не случайно сегодня ОАО «НКАЗ» один из немногих заводов в России, где система качества соответствует международным стандартам экологического менеджмента (ISO 14001). Общий объем средств, направленных на развитие предприятия составил в 2008 году около 1,9 млрд. рублей – на 8 % больше, чем в 2007 году. В настоящее время на всех крупнейших металлургических предприятиях региона реализуются проекты по модернизации производства. ¹

Химический комплекс нашей области - крупнейший в стране и в Сибири. У нас производится каждая вторая тонна капролактама, 44 % кордных тканей, 15 % азотных удобрений, 30 % синтетических смол и пластмасс в России. Кузбасские химики выпускают свыше тысячи различных наименований химической продукции, а их продукция поставляется в десятки стран мира. В химической промышленности объем производства в 2008 году вырос на 8 % к уровню 2007 года, в том числе прирост производства аммиака синтетического составил – 12 %, минеральных удобрений – 15 %, синтетических смол и пластмасс – 20 %. Объем отгруженных товаров химического производства в 2009 году составил 18,7 млрд. рублей. По основным видам химической продукции (минеральных удобрений, каустической соды, синтетических смол и пластмасс) доля Кемеровской области в общероссийском объеме выпуска составляет от 3% до 4%.

Главным итогом работы химической отрасли стала реализация беспрецедентной по объемам инвестиционной программы модернизации кемеровского ОАО «Азот». За 2006 – 2009 годы в модернизацию завода было вложено 5,7 млрд. рублей. Это максимальный объем инвестиций в отрасль за последние 15 лет. Основная часть средств использована на реконструкцию и техническое перевооружение ОАО «Азот». В результате предприятие вышло на рекордную за последние десять лет загрузку мощностей – 94%.Модернизация «Азота» позволит в течение ближайших лет обновить производственные мощности и приблизить качество выпускаемой продукции к мировому уровню.

Продолжается развитие ООО «ПО «Химпром». В 2007 году на предприятии выведено на проектную мощность новое производство минеральных солей. На этот проект предприятие инвестировало более 120 млн. рублей. Устойчиво работают и другие химические и фармацевтические предприятия области: ОАО «Знамя», ООО «Асфарма».Продолжается развитие, новой для Кузбасса, нефтеперерабатывающей промышленности. В 2007 году на ООО «НПЗ «Северный Кузбасс» завершено строительство приемо-сдаточного пункта нефти и терминала автоналива нефти. Стоимость строительства составила около 630 млн. рублей.

Динамично развивается кузбасская машиностроительная отрасль. Темпы роста здесь самые высокие в области: объем производства за 2009 год увеличился на 23%, в том числе горно-шахтной техники – в 1,4 - 2 раза, кранов и платформ - в 1,2 раза. Машиностроительная отрасль Кузбасса включает десятки предприятий горного, горнорудного, электротехнического, химического машиностроения, станкостроительной, инструментальной и подшипниковой промышленности, приборостроения, оборудования для легкой и пищевой промышленности, санитарно-гигиенического, газового и строительно-дорожного оборудования. В общем объеме выпускаемой продукции 30% - оборудование для угледобывающих предприятий. Машиностроительные заводы предлагают угольщикам свыше 16 наименований механизированных крепей, модернизированные скребковые и забойные конвейеры, очистные комбайны, взрывобезопасные электродвигатели, лебедки. Для металлургических предприятий осуществляется выпуск электролизёров, дозаторов, холодильников для охлаждения первичного коксового газа, для строительных - оборудование для асфальтобетонных и кирпичных заводов, для сельскохозяйственных - "Конкорды", сельскохозяйственные погрузчики и другую современную сельскохозяйственную технику. Общий объем инвестиций в развитие горнорудных предприятий области в ближайшее десятилетие составит 4,5 млрд. рублей. Доля вида деятельности «производство машин и оборудования» в 2008 году составила 6,8% от общего объема отгрузки обрабатывающих предприятий. В действующих ценах объемы отгрузки продукции выросли на 17% по сравнению с 2007 годом, физические объемы производства снизились на 16,5%. На предприятиях машиностроения продолжится активное техническое перевооружение производства. В 2008 году в отрасль инвестировано более 1 млрд. рублей. Лидерами в техническом перевооружении являются Юргинский и Анжерский машиностроительные заводы, Калтанский завод «КВОиТ», НПО «Развитие», кемеровский филиал «Алтайвагон», ООО «Кузмашзавод» и другие. Инвестиционные программы позволят предприятиям обеспечить выпуск высококачественного горно-шахтного оборудования, расширить объем производства, увеличить налоговые поступления.¹

Устойчиво работала в 2008 году легкая промышленность. По различным видам продукции рост составил в 2008 году от 6% (текстильное и швейное производство) до 42% (производство изделий из кожи и обуви). Более 80 % предприятий этой отрасли – малые предприятия. Они мобильны, имеют гибкое производство, быстро реагируют на запросы потребителей, специализируются на выпуске шелковых тканей, кожаной обуви, трикотажных и швейных изделий и других товаров. Их недорогая, качественная продукция пользуется спросом у кузбассовцев, несмотря на давление иностранных производителей. Сейчас в Кузбассе работает 40 крупных предприятий легкой промышленности. Среди них: ленинск-кузнецкие швейные фирмы - «Окси», «Лекс», «Лентрикотаж», беловская «Исток», ленинск-кузнецкие текстильные предприятия - «Прядильная фабрика», «Ленинский текстиль». Уже сейчас малые швейные и трикотажные предприятия начинают задавать тон в отрасли. Именно на этих предприятиях в последнее время восстановлено более 1000 рабочих мест. Уверенно работает крупнейшее отечественное текстильное предприятие – кемеровский ОАО «Ортон».На долю этого предприятия приходится около трети от общего объема производства предприятий легкой промышленности области. Сегодня комбинат в условиях серьезной конкуренции прочно удерживает около 35 % рынка технических шелковых тканей.

На территории области работает 56 крупных перерабатывающих предприятий и более 500 малых цехов, выпускающих большой ассортимент продуктов питания. За последние годы они вышли на стабильный уровень работы, ежегодно увеличивая объемы производства. Стали лучше использоваться производственные мощности, идет плановая замена устаревшего оборудования, вводятся новые технологические линии. На долю малых и средних предприятий приходится более 18% объема продукции. В основном пищеперерабатывающие предприятия Кемеровской области используют в производстве местные сырьевые ресурсы. Доля производства по виду экономической деятельности «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» не значительная – чуть более 3-х процентов от общего объема продукции, отгруженной в 2008 году промышленными предприятиями области.

Снижение производства алкогольных напитков связано с низкой конкурентоспособностью, производимой в области алкогольной продукции и введением в действие федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Несвоевременное обеспечение предприятий новыми федеральными специальными марками явилось причиной снижения темпов производства водки и ликероводочных изделий (на 7,8%).¹

Энергосистема Кемеровской области в настоящий момент управляется ОАО «Кузбассэнерго». В Кузбасскую энергосистему входят 8 тепловых электростанций (Томь-Усинская ГРЭС; Беловская ГРЭС,Кемеровская ГРЭС; Ново-Кемеровская ТЭЦ; Кузнецкая ТЭЦ; Кемеровская ТЭЦ) и 3блокстанции (ООО «Юргинский машиностроительный завод», ООО «ЕвразЭК», ТЭЦ КМК).Суммарная установленная электрическая мощность электростанций Кузбасской системы составляет 5041 МВт. Основной вид топлива - кузнецкий уголь. Годовая выработка электроэнергии по итогам 2008 года составила 26,2 млрд. кВтч (-0,1 млрд. кВтч к уровню 2007 года), а в 2009 году и вовсе 24,2 млрд. кВтч, теплоэнергии в 2008 голу – 43,3 млн. Гкал (+0,7%). В целом энергосистема области работает рентабельно. По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» получено 2,0 млрд. рублей прибыли.²

Для производства сельскохозяйственной продукции в Кемеровской области имеется 2,6 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 1,5 млн. га пашни и 0,9 млн. га кормовых угодий. Область расположена в зоне рискованного земледелия. Несмотря на это, производство валовой продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями в 2008 году составило 33,2 млрд. рублей и увеличилось по сравнению с 2007 годом. Однако в 2009 составило уже 32.4 млрд. рублей . При этом объем продукции растениеводства увеличился на 4,4 %, а животноводства - увеличилось на 4,8%. Почти половина всей продукции (48%) произведено в личных подсобных хозяйствах населения. Доля крупных, средних и подсобных организаций составляет 25% в общем объеме выпуска сельскохозяйственной продукции. В 2008 году собрано 1700 тыс. тонн зерна (в первоначально-оприходованном весе). Валовые сборы зерна превышают 1 млн. тонн, что является гарантией стабильности цен на хлеб и возможности обеспечения животноводства концентрированными кормами. Основная доля зерна (58%), как и в предыдущие годы, выращена сельскохозяйственными предприятиями. Одним из направлений внедрения новых технологий является ввоз и разведение сортов пшеницы, обладающих высокими хлебопекарными качествами. Производство овощей в области увеличилось и составило 222 тыс.тонн в 2008 году и 224,9 в 2009, картофеля - 657 тыс.тонн в 2008 и 673 тыс. тонн в 2009. Это позволяет полностью обеспечивать население области картофелем и овощами собственного производства (кроме ранних овощей и бахчевых культур). Как и в прежние годы, большая часть картофеля (85 %) и овощей (72,4%) выращены в личных подсобных хозяйствах населения области.

В последние годы животноводческая отрасль сельского хозяйства работает в сложнейших условиях. Высокая трудоемкость, энергоемкость и зерноемкость животноводства при свободных ценах на энергоносители и комбикорма привели к значительному росту себестоимости и снижению рентабельности производства продукции. В 2008 году произошло увеличение объемов производства животноводческой продукции. В хозяйствах всех категорий увеличилось производство скота и птицы на 6,8 %, молока - на 2,8%, а яиц - на 2,3 %. За счет улучшения содержания скота и повышения питательности кормов увеличилась продуктивность животных. Надой молока возрос по сравнению с 2007 годом и составил 3790 кг на одну корову в 2008 году и 3847 в 2009. Среднесуточный привес крупного рогатого скота вырос на 3,6 %, составив 496 г, свиней - увеличился на 1,9 % (279 г). На начало 2008 года в области насчитывалось 1339 крестьянских (фермерских) хозяйств (включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью).¹

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 253,7 млрд. рублей, что в товарной массе на 2% больше уровня 2009 года. В среднем по области товарооборот на душу населения составил 90 тыс. руб., по городам – 105 тыс. руб., по муниципальным районам - 37 тыс. руб. Оборот розничной торговли на 94,4% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка); доля розничных рынков и ярмарок составила 5,6% (в 2009г. - 6 %). На потребительском рынке области действуют более 20 тыс. предприятий, в том числе более 14 тыс.предприятий торговли, 1,3 тыс. общественного питания и 4,8 тыс. бытового обслуживания. В Кемеровской области идет активное развитие инфраструктуры потребительского рынка. В 2006 году за счет нового строительства, расширения и реконструкции в области введено в действие около 69,3 тыс. кв. метров торговой площади магазинов. На субъекты малого предпринимательства приходится: 20,3 % оборота розничной торговли, 5,6% - на продажу товаров физическими лицами на розничных рынках и ярмарках, 37,4 % - на крупные и средние организации и предприятия.

На 1 января 2010 года жилищный фонд Кемеровской области составлял 60 млн. м². За последние 10 лет жилищное строительство в регионе выросло более чем в 3 раза. Уже третий год подряд в Кузбассе вводится в эксплуатацию более 1 млн. м² жилья (в 2007 году – 1 млн. 10 тыс. м², 2008 и 2009 года – по 1 млн. 63 тыс. м²). В 2010 году также будет сдано в эксплуатацию более 1 млн. м² жилья. Кузбасские строители не снизили эту планку даже во время кризиса, который особенно сильно отразился на экономике промышленных регионов страны, в том числе и в Кемеровской области. Основная ставка в сфере жилищного строительства делается на освоение площадок комплексной застройки. В Кемерове сегодня развивается 6 основных площадок общей мощностью более 1 млн. 600 тыс. м² жилья. В Новокузнецке ведутся работы на 5 площадках общей мощностью 943,8 тыс. м². И такие площадки есть практически во всех крупных городах Кузбасса, а их общая мощность – более 3,6 млн. м² . Кузбасс одним из первых регионов России приступил к реализации проектов комплексной малоэтажной застройки. Три года назад на карте Кузбасса появился малоэтажный город-спутник Кемерова – Лесная Поляна. В настоящий момент в Лесной Поляне проживает около 1 тыс. 200 человек. Всего же здесь планируется поострить более 1 млн. м² жилья. А население города составит более 30 тысяч человек. На сегодняшний день построены основные социальные объекты. В этом году завершилось строительство автодороги первой категории. Она позволяет всего за 5-10 минут доехать из центра Кемерова до нового города. Принято решение начать строительство своего города-спутника в Новокузнецке. А в целом по Кузбассу комплексная малоэтажная застройка сейчас ведется более чем на 30-ти строительных площадках, общей мощностью более 2,5 млн. м².

Кемеровская область – экспортоориентированный регион. Внешнеторговый оборот в 2009 году составил 10686,97 млн. дол. США, в том числе: экспорт – 9746,946 млн. долларов США; импорт - 940,024 млн. долларов США. В 2009 году 8912.4 млн. дол. США: экспорт - 7922,7 млн. дол. США, импорт - 989,7 млн. дол. США. Кемеровская область в 2008 году осуществляла внешнеэкономическую деятельность с 83 странами мира. Ведущими партнерами в осуществлении экспортно-импортных операций являлись страны дальнего зарубежья, торговля с которыми обеспечила 83,1 процента стоимостного объема внешнеторгового товарооборота. Товарооборот со странами СНГ составляет 16,9 процента от всего товарооборота области. Основная доля (87,2 процента) экспортно-импортных операций приходится на предприятия угольной и металлургической промышленности. Область экспортирует более 55 процентов производимой металлургической продукции, более 43 процента угля, до 50 процентов продукции химического производства.

Исходя из всех перечисленных выше данных статистики, можно с уверенностью сказать, что динамика роста ВРП области в последние годы определялась промышленным производством, а «локомотивами» роста выступали отрасли базового сектора экономики региона.

Итак, Кемеровская область относится к числу экспортно-ориентированных регионов Российской Федерации, в которых базовый сектор экономики составляет добыча и первичная переработка сырья. Поэтому социально-экономическое развитие области в существенной степени (может быть, даже в первую очередь) определяется внешними для региона факторами, характеризующими общую динамику социально-экономической ситуации в стране и положением на далеко выходящих за пределы области рынках товаров. Высокая степень зависимости экономики региона от мировых цен на рынке полезных ископаемых и промышленной продукции ставит барьер для интенсивного социально-экономического развития.