- •Административное право зарубежных стран. Лекция 1. 12.09.2011 г.
- •Управление вооруженными силами
- •Лекция 2. 26.09.2011 г. Вооруженные силы зс – продолжение.
- •Лекция 3. 10.10.2011 г. Полицейские органы - продолжение
- •Лекция 4. 24.10.2011 г. Экономическое регулирование
- •Лекция 5. 07.11.2011 г. Экономика - продолжение
- •Лекция 6. 21.11.2011 г. Информация - продолжение
- •Лекция 7. 05.12.2011 г. Ап-регулирование образования
Лекция 6. 21.11.2011 г. Информация - продолжение
Информация, которая должна передаваться совершенно точно – инвариантная. Германия и Великобритания подразумевают подачу информации с различных точек зрения.
Закон первой информации: не важно, что сказано и как сказано, а важно, кто первым сказал. Геббельс первым использовал этот закон: «Тысячу раз сказанная ложь становится правдой».
Манипулирование – духовное воздействие на людей через программирование их поведение, осуществляемое скрытно и направленное на психические и подсознательные структуры человека. Манипулирование строится на соблазне.
Государство определяет объективность, безопасность информации, способствует конформизации населения.
Исключения, когда разрешается черная информация, использование запрещенных приемов:
-
В случае немедленной и неминуемой угрозы
Ответственность: последующая цензура, ответственность за оскорбление и клевету (акты о диффомации)
Правовое регулирование интернет-отношений. Государственное регулирование в этой сфере недостаточно. Важнейшее направление совершенствования национального регулирования в системе мировых электронных сетей должно занять так называемое сорегулирование (когда правила складываются в сфере регулирования интернета пользователями).
Органы управления информационным комплексом. При любом министерстве есть специальные органы. Наряду с базовыми органами есть при министерстве юстиции информационный трибунал. При министерстве иностранных дел есть британский совет. Различные вопросы передаются министерствам. Наряду с министерствами действуют специализированные профессиональные органы. Совет по прессе. Защитить население от вредного воздействия по прессе. Совет по рекламе (Германия).
АП-регулирования образования
Главный ресурс – человек.
Лекция 7. 05.12.2011 г. Ап-регулирование образования
Практически все страны реформируют систему образования. Образование-в-течение-всей-жизни.
Сохраняется задача просвещения и ликвидации неграмотности. Функциональная грамотность предполагает умение человека понимать и объяснять прочитанное. 1992 г. в США были проведены исследования под эгидой ЮНЭСКО (40% функционально неграмотного населения). Россия на 30м месте из 40.
Процесс урбанизации – 2я проблема. Привела к сложности создания образовательных учреждений. Сложности материально-технического и кадрового оснащения в селах.
Подготовка педагогических кадров – дело сложное. Задача – планирование образования и применения программно-целевого метода.
Нормативная база – классические законы об образовании. Французский закон 1840 г. об организации Высшего совета народного образования. Закон об образовании Великобритании. Основной закон об образовании Японии. В США есть федеральные законы об образовании и объединены в сводах законодательства.
Основные направления АП-регулирования образования:
-
Государство определяет саму систему образования (дошкольное образование – 1я ступень)
-
Школьное образование
-
Начальное
-
Среднее
-
Полное среднее – В Германии (12 лет)
-
Ретордация – позднее социальное взросдение.
Высшее образование:
-
Университетское образование
-
Не университетское образование (технический и естественно-научный профиль)
Создание системы образовательных учреждений.
Школы:
-
Государственные
-
Муниципальные
-
Частные
-
Конфессиональные
Единый список тех, кто не имеет право преподавать детям (Великобритания).
Считалось, что лучшее образование – французское и немецкое.
Лучшие школьные выпускники:
-
Финляндия
-
Южная Корея
-
Япония
Органы управления образованием:
-
Децентрализованный принцип
-
Передача ряда управленческих функций территориальным органам
-
Усиление автономии образовательных учреждений
-
В странах с федеративным устройством основные функции передаются субъектам. В Канаде функции переданы провинциям (10 автономных образовательных систем). Государство отвечает только за образование коренного населения (Департамент по делам индейцев и северной территории). Совет министров образования Канады обсуждает наиболее важные проблемы.
Министерство образования Германии осуществляет ограниченные функции. Общий орган: постоянная конференция министров образования и культуры земель.
В Японии Министерство образования отвечает за деятельность национальных ВУЗов. Отделы или советы народного образования (в префектурах). Отделы в сельских и городских муниципалитетов контролируют деятельность младших средних школ или начальных школ.
Франция: министерство образования устанавливает вопросы подбора педагогических кадров. Они назначаются от имени министра как госслужащие. Вся территория подразделяется на академические округа (22). Во главе стоит ректор, назначается в совете министров, действует от имени государства. Колледжи – учреждения среднего образования (отвечают департаменты). Коммуны отвечают за школьные и дошкольные учреждения.