Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗП.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
155.14 Кб
Скачать

1.Предмет и метод земельного права

Земельное право выступает его традиционной, относительно обособленной частью. Как отрасль права оно представляет собой системно упорядоченную совокупность правил поведения (норм), выражающих волю российского государства и направленную на регулирование общественных отношений, складывающихся по поводу рационального использования и сбережения земли как национального богатства России.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эти отношения земельный кодекс именует «земельными». В этом понимании объектом использования и охраны выступают земли всех категорий и назначений, относящиеся к территории, на которой Российское государство вправе устанавливать свой земельный правопорядок. Ее пределы определены в Конституции Российской Федерации.

Если следовать нормативной концепции, земельное право можно определить как систему юридических норм (и соответственно правовых нормативных актов — законов, указов, постановлений, решений, распоряжений, правил, положений и др.), предназначенных для регулирования земельных отношений.

Земельное право — самостоятельное направление правового регулирования, которое сформировалось в связи с выделением интересов по справедливому распределению земель между субъектами права, рациональному использованию и охране земель в процессе общественного развития в самостоятельную категорию. Своей целью земельное право ставит конструирование такой модели поведения людей, при которой будет поддерживаться эффективное использование земель и будут удовлетворяться экономические и неэкономические потребности с учетом сохранения земель как части единой экосистемы Земли и условия дальнейшего развития общества.

Методы регулирования земельных отношений:

  • Метод правового регулирования земельных отношений с учетом природного происхождения земли и ее общечеловеческой значимости.

  • Метод договорного регулирования земельных отношений.

  • Метод обязательности государственного контроля и надзора за охраной и рациональным использованием земель.

2. Источники земельного права

Источники земельного российского права   внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, в которых закрепляются, формулируются правила поведения, обязательные для исполнения. Источник права (в широком смысле слова) - совокупность документов и принципиальных положений, на которые опирается правоприменитель в осуществлении своей деятельности, включая принципы мора- ли и правосознания . Источник права (в узком смысле) - действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права (правила поведения). Источники земельного права - законодательные и иные нормативные правовые акты, приняты е и из- данные компетентным государственным органом и со- держащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения. Виды источников земельного права России: 1 ) Конституция рф от 12 декабря 1993 г.; 2 ) федеральные законы: а )3емельный кодекс рф 2001 г.; б) Гражданский кодекс рф; в) Водный кодекс рф от 16 ноября 1995 г. 167 -ФЗ; г) Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. 22-ФЗ; д)Федеральный закон от 18 июня 2001 г. 78-ФЗ -о землеустройстве.; е )Федеральный закон от 2 Января 2000 г. 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»; ж) Федеральный закон от 1 О января 2002 г. «Об охране окружающей природной среды; . з) Федеральный закон от 17 июля 2001 г. 101-ФЗ -О разграничении государственной собственности на землю»; и) Федеральный закон от 24 июля 2002 г. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного на- значения»; к) Федеральный закон от 7 мая 2001 г. 49-ФЗ -О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.; л)Федеральный закон от 16 июля 1998 г. 101-ФЗ -о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; законы РФ, например Закон РФ от 11 октября 1991 г. 1738-1 -о плате за землю»; указы Президента РФ: м) Указ Президента РФ -О государственном земель- ном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость. от 11 декабря 1993 г. 2130; н ) Указ Президента РФ -О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской мест- нести- ОТ 14 февраля 1996 г. 198; постановления Правительства РФ: а)постановление Правительства РФ -О порядке определения нормативной цены земли от 15 марта 1997 г. 1319; б)постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. 830 -Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота: в) постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. 833 «О государственном земельном контроле-: нормативные правовые акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления; 3) общие принципы права; 4)  нормативные договоры; 5)  международные договоры, заключенные с иностранными государствами;   6 ) Некоторые обладающие юридической силой обычаи.

3.Земельное право как наука и учебная дисциплина.

Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление: Общая, Особенная и Специальная части.

В общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства.

В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель. К Особенной части относится правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда; запаса.

В систему земельного права как науки, учебной дисциплины, помимо указанных институтов земельного права, входят также предмет, методы, принципы и источники земельного права, развитие земельного законодательства, сравнительно-правовой анализ отечественного и зарубежного земельного права. Система права как учебной дисциплины определяется учебными программами.

Таким образом, под земельным правом понимается отрасль российского права, которая представляет собой систему норм права, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества.

Под земельным правом как наукой понимается система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его правовых институтах, сравнительно-правовой анализ отечественного земельного права и родственного права зарубежных стран.

Под земельным правом как учебной дисциплиной понимается система знаний о земельном праве, обязательном к изучению в соответствующих учебных заведениях.