4. Продажа муниципального и государственного имущества на конкурсе

Победителем признается тот покупатель, который предложил в конкурсе:

1. Наиболее высокую цену покупки имущества

2. При условии выполнения таким покупателем условий конкурса

На конкурсе может быть продано предприятие, как имущественный комплекс либо акции акционерного общества. Условия разрабатываются ФОИВ. Ст.20 ФЗ «О приватизации» устанавливает исчерпывающий перечень условий, которые могут быть установлены организаторами конкурса:

1. Сохранение определенного числа рабочих мест

2. Переподготовка или повышение квалификации работников

3. Ограничение изменение профиля деятельности предприятия; изменение назначения отдельных социально-культурных, коммунально-бытовых учреждений либо прекращение их деятельности

4. Проведение реставрационных либо ремонтных работ

Условия конкурса должны быть экономически обоснованы, устанавливаются сроки их исполнения, устанавливается порядок подтверждения условий победителем. Изменение условий конкурса не допускается, так как изменение условий приведет к изменению приватизации, то сделки будут признаны недействительными, которые заключены по итогам конкурса. Постановление Правительства 12.08.02 № 584 – по результатам конкурса между организатором и победителем заключается договор купли-продажи имущества.

Конкурс по числу участников является открытым. Предложения о цене подаются в запечатанных конвертах. Победителем является предложивший наивысшую цену и гарантирует выполнение условий конкурса. Если подана несколько равных предложений о цене, то побеждает тот, кто подал заявку раньше. Для участия в конкурсе вносится задаток в размере 10% от начальной цены. При уклонении или не заключении в срок задаток не возвращается. Участникам, не победившим на конкурсе, задаток возвращается. После подведения итогов победитель информируется. В течение 10 дней после подведения итогов заключается договор. 1 участник не допускается.

5. Приватизация, при которой происходит преобразование унитарного предприятия в оао

ОАО, которое создано путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником данного предприятия. Права определяются в передаточном акте. Для составления данного акта проводится инвентаризация предприятия, приглашаются аудиторы, после этого передаточный акт составляется на основе аудиторского заключения. В передаточном акте указываются все виды имущества: здания, строения, сооружения, сырье, продукция, права на товарные знаки, земельные участки, в том числе и долги, обязательства по выплате платежей гражданам;

Органы управления – до первого собрания акционеров руководитель государственного или муниципального предприятия сохраняет свои полномочия до назначения директора ОАО. Одновременно с уставом, устанавливается количество членов совета директоров, а также сами члены назначаются, члены ревизионной комиссии; все они назначаются до первого собрания акционеров. На первом собрании акционеров происходит избрание членов директоров.

При приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, организацией может быть принято решение об использовании в отношении вновь созданного ОАО специальное правило «Правило золотой акции». Цель применения такого правила:

1. Обеспечение обороноспособности страны

2. Безопасность государства

3. Защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ

Такое решение принимается Правительством РФ либо органами государственной власти субъектов РФ. Те и другие не могут одновременно использовать данного правило в отношении одного и того же предприятия.

Суть правила заключается в сохранении определенного контроля над приватизированным предприятием. Данный контроль осуществляется путем назначения представителя в совет директоров и представителя в ревизионную комиссию. Данный представитель является государственным служащим. По желанию Правительства либо субъекта данный представитель может быть изменен. У общества, в отношении которого установлено правило «золотой акции» есть дополнительные обязанности:

1. Обязанность уведомления о сроках проведения общих собраниях акционеров

2. Уведомлять о предполагаемой повестке общих собраниях акционеров

3. Представителям РФ и субъектов РФ дано специальное право – вносить предложения в повестку дня общего собрания акционеров и право требовать созыва внеочередного собрания акционеров.

Данное право для ОАО и ООО является очень важным, так как собрания акционеров и участников могут быть проведены по вопросам, включенным в повестку дня. Представители РФ и субъектов РФ, которые назначены в совет директоров, участвуют в общем собрании акционеров с правом вето при принятии общим собранием решений по определенным вопросам, а именно – вопрос по изменению или дополнению устава, о реорганизации общества, о ликвидации общества, о назначении ликвидационной комиссии и утверждении баланса, изменении уставного капитала и об одобрении изменения общества крупных сделок.

Для использования правила золотой акции не имеет значение количество акций, принадлежащих субъекту РФ или РФ. Данное специальное правило может быть использовано с момента отчуждения 75% акций ОАО.

Правительство либо субъект РФ могут принять решение о прекращении действия правила «золотой акции». Оно не может быть заменено на акции соответствующего открытого акционерного общества.

Организационно-правовая форма предпринимательской деятельности

Закон не дает понятие ОПФ, а только дает их перечень. Предпринимательская деятельность может осуществляться лишь в формах, определенных законом. В теории выделяют понятие ОПФ ПД – определенное образование, которая может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. Такими образованиями могут быть ИП; объединение лиц, не являющихся ЮЛ и собственно ЮЛ.

ОПФ различаются между собой в зависимости:

1. Какие субъекты имеют право создавать данные структуры

2. По способу их создания

   1. Простое товарищество – Договор о совместной деятельности

   2. ИП и ЮЛ – административный акт (Свидетельство о гос.регистрации)

3. По способу формирования имущества данного образования, на основании которого будет оно создано и действовать

   1. Договор

   2. Административный акт

4. По способу управления данной структурой

5. По способу выступления в гражданском обороте

   1. Сами участники от своего имени

   2. Образование от своего имени

6. По праву, которое принадлежит образованию на имущество

ОПФ ПД – это предусмотренное законом образование, которое наделяется свойствами субъекта права.

Предпринимательская деятельность с образованием ЮЛ может осуществляться в форме:

полного товарищества, товарищества на вере, ООО, ОДО, ОАО, производственный кооператив, государственное и унитарное предприятие.

Без образования ЮЛ: