30.Образование сословно-представительской монархии во Франции. Генеральные штаты 1302 г. Великий мартовский ордонанс 1357 года.

В этот период во Франции происходит рост товарно-денежных отношений, рост городов, рост политической активности городского населения. Это вызвало перестройку традиционного феодального хозяйства, форм эксплуатации крестьянства. Исчезает серваж. Основную массу крестьянства составляют цензитарии, которые платят ценз, денежную ренту сеньору. Происходят изменения и в классе феодалов.

В начале 14 века король Филипп 4 –«красивый» создал генеральные штаты (1302 г). Этот орган состоял из представителей трех основных сословий : 1)духовенство; 2) дворянство; 3) третье сословье (крестьяне, горожане). Генеральные штаты потребовались королю для получения согласия на принимаемые законы. В данном случае, законность принятых решений короля не мог опротестовать ни один крупный феодал. Генеральные штаты были использованы Филиппом 4, на пример, для санкционирования репрессий против рыцарского ордена Тамплиеров (орден храм господнего). Голосование в Генеральных штатах было выгодно королю и феодалам так как каждое сословие обладало только одним голосом.

В 1357 году генеральные штаты заставили королевскую власть принять Великий Мартовский Ордонанс – политический документ, ограничивший королевскую власть. Депутаты трех сословий потребовали обязательного своего согласия при введении королем новых налогов и при формировании королевского правительства. Причиной временного ослабления короля в это время : 1) неудачная военная политика Франции в ходе столетней войны с Англией (1337-1453); 2) обще французское крестьянское восстание (1356-1357) - Жакерия.

В период сословно представительской монархии произошли серьезные изменения в обществе. До этого французские крестьяне делились на две категории 1)Вилланы – свободные крестьяне; 2)Сервы – закрепощенные крестьяне.

Крестьяне вынуждены были платить различные формы повинностей такие как: 1) Церковная десятина – религиозный налог 10% от дохода; 2) Шмпар – по душны налог ; 3) Талья – налог с урожая; 4) Серваш- натуральный налог, уплачиваемый сервами. 5) Баналитет – обязанность соблюдения феодальной монополии на изготовление муки, соли и др.

В последующем феодальные повинности были заменены ЦЕНЗИВОЙ – уплатой денежной ренты. Введение цензивы было выгодно для всех: феодал избавился от необходимости собирать натуральные налоги, хранить их , реализовывать. Крестьяне же могли уйти от феодала предоставив вместо себя замену, согласную уплачивать ценз. Благодаря цензиве увеличилось городское население.

31.Государственный строй Франции в период абсолютизма.

В XVI в. усиление королей привело к установлению во Франции режима абсолютизма. Вся реальная политическая власть принадлежала королю и королевской курии – правительству.

К XVI в. французская монархия утратила существовавшие ранее предста­вительные учреждения, но сохранила свою сословную природу. Первые два сословия - духовенство и дворянство - полностью сохранили свое привилегированное положение. Духовенство, при своей традиционной иерархии, отличалось большой неоднородностью и проявляло единство только в своем стремлении удер­жать сословные, феодальные привилегии. Между верхушкой Церкви и при­ходскими священниками усилились противоречия. Дворянство занимало господствующее место в общественной и государ­ственной жизни французского общества, однако в его составе произошли важные изменения. Значительная часть родовитого "дворянства шпаги" ра­зорилась; их место в землевладении и во всех звеньях королевского аппара­та заняли выходцы из городских верхов, которые покупали на правах соб­ственности судебно-административные должности (дававшие дворянские привилегии), передавали их по наследству и становились так называемым "дворянством мантии". Дворянский статус предоставлялся также в результа­те пожалования специальным королевским актом.

В начале 17 века генеральные штаты были распущены более, чем на 150 лет из-за отпавшей необходимости получения согласия со стороны сословий. Вместо штатов был создан комитет потаблий – чиновников, назначавшихся лично королем. Гос-ый совет практически превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли спец. советы: совет финансов, совет депеш (сообщения с мест). Функционировали и другие органы: тайный совет, ведению которого подлежал, в частности, кассационный пересмотр некоторой категории дел, аппарат канцлера – почетного представителя короля, председательствовавшего в его отсутствие в советах. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли Генеральный контролер финансов (осуществлял руководство сбором и распределением денежных и иных материальных ресурсов королевства, проверял деятельность должностных лиц на местах) и 4 государств. секретаря по военным, иностранным, морским делам и делам двора. Король решал важнейшие ? внутренней и внешней политики в узком кругу лиц, пользующихся его особым доверием. Среди них Генеральный контролер и государств. секретари занимали одно из первых мест. Эти совещания стали наз. Малым королевским советом. Территория королевства была разделена на женералитэ, губернаторства, диоцезы, бальяжи, интенданства, соответствовавшие территор. Подразделениям фин., военного, церковного, судебного и админ. ведомств. Важное место в механизме абсолютизма во Франции заняла полиция. Наделенная широкими правомочиями, она стала вездесущей. Была установлена цензура книг, просмотр частной корреспонденции. Основным источником государств. доходов являлись налоги. Одновременно функц. несколько судебных систем. Были суды королевские, сеньориальные, городские, церковные. При абсолютизме завершилось создание регулярной армии. Рост эконом ресурсов гос-ва позволил значит увеличить ее численность и улучшить оснащенность. Армия по-прежнему имела ярко выраженный сословный хар-р.Период абсолютизма достиг наибольшего могущества при правлении королей Людовика 13 и 14. При правлении Людовика 13 была проведена административная реформа, в ходе которой королевскими представителями на местах стали интенданты полиции, юстиции и финансов.