Принципы оценки экономической эффективности

Представлется, что при осуществлении любого хозяйственно- го мероприятия и, особенно, крупномасштабного и распределен- ного во времени (а именно таким и является создание и внедрение информационной системы предприятия), прежде всего следует оценить его социально-экономическую эффективность, под кото- рой понимается комплексная характеристика конечных хозяй- ственных результатов. Несмотря на значительные различия меж- ду отдельными предприятиями при оценке социально-экономи- ческой эффективности информатизации можно использовать ряд общих методологических принципов системного анализа, важ- нейшими из которых являются следующие.

1. Комплексность. При оценке эффективности внедрения информационной

системы нужно принимать во внимание все возможные послед- ствия, включая негативные. В частности, при внедрении на пред- приятии новой информационной технологии может возникнуть жесткое сопротивление этому процессу со стороны исполнителей и нижних звеньев управления, обусловленное чисто психологически- ми (нежелание перемен) или объективными социально-экономи- ческими причинами (страх увольнения из-за некомпетентности в новой технологии работы). Очевидно, что чем значительнее изменение, тем сильнее реакция на него. К сожалению, сегодня в России либо вообще не считают эффективность, либо считают ее экономическую составляющую, что в корне неверно.

2. Учет ограниченности ресурсов. Количество всех ресурсов, которым располагает предприятие в каждый момент времени, является объек тивно ограниченным. Поэтому при выборе информационной сис темы следует исходить из того, что использование любого из ре сурсов целесообразно только при условии, что оно дает полезный эффект. Руководители предприятий часто допускают ошибки в оценке ресурсов (особенно трудовых), что в дальнейшем приводит к многочисленным и иногда непоправимым сбоям в даже опти- мально выбранной информационной системе.

3. Сопоставимость вариантов решений. Оцениваемые альтернативы информационных решений и способы их оценки должны быть сопостави- мы по ряду признаков: реализуемости, т.е. возможности обеспечения решения ресурсами всех видов в необходимых объемах; полноте уче- та всех затрат и результатов и отсутствию повторного счета (иной раз пытаются суммировать общий эффект с частными результатами); степени достоверности применяемых показателей и критериев оцен- ки (например, проверить результат от внедрения бухгалтерского комплекса проще, чем оценить КИС, которая в полном объеме будет развернута на предприятии только через несколько лет).

4. Динамика. Следует учитывать различные аспекты фактора времени. Так, например, если сегодня у предприятия нет ни собственного парка вычислительной техники, ни работающей информацион- ной системы, ни подготовленных кадров, то вряд ли целесообраз- но сразу внедрять сложный информационный комплекс, рассчи- танный на архитектуру «клиент-сервер». Однако в перспективе после прохождения предприятием необходимых этапов «инфор- мационного роста» такое решение вполне допустимо.

5. Неопределенность и риск. При оценке эффективности решений следует учитывать неполноту исходной и производной информации, воз- можность ее случайного или сознательного искажения и другие подобные факторы. В частности, в современной России всегда есть риск приобретения неработающей, неподдерживаемой или не- адекватной реальной ситуации информационной системы.

6. Этапность. Каждый информационный проект следует оценивать поэтапно, имея в виду, что наибольшую достоверность имеют оценки пер- вых этапов работы и наименьшую — последние, сильно отдаленные во времени этапы. Недооценка факторов времени, неопределеннос- ти и риска приводит к искаженной общей оценке информационно- го проекта, что, в свою очередь, может крайне негативно повлиять на его практическую реализацию или даже привести к провалу все- го проекта.