- •1Состав и структура городского хозяйства.
- •3Город как система.
- •7Виды жилищного фонда.
- •8Техническая эксплуатация жилищного фонда.
- •9Понятие системы технической эксплуатации жилого дома.
- •11Ресурсы города и финансовая база.
- •12Ресурсы городского хозяйства.
- •18Финансирование систем городского хозяйства.
- •11Финансовая база города:
- •21Схема финансирования жкх города. Алгоритм.
- •22Схема управления жилым фондом при участии управляющей компании.
- •23Экстренное строительство объектов городского хозяйства.
- •24Расчет пополнения бюджета за счет платежей за использование городской территорией.
- •25Формы платы за землю.
- •28Создание коммерческих структур, обеспечивающих эксплуатацию элементов городской среды.
- •31Планирование.
- •Амортизация основных средств
28Создание коммерческих структур, обеспечивающих эксплуатацию элементов городской среды.
Проведение коммерциализации муниципального хозяйства является одним из путей отыскания новых возможностей и источника его финансирования.
Коммерциализация муниципального хозяйства выявила необходимость выделения коммерческого и бюджетного секторов.
Коммерческий сектор включаем в себя все предприятия, функционирующие на принципах экономической самостоятельности, ответственности, самоокупаемости и самофинансирования.
Источниками финансирования коммерческих предприятий является собственные и заемные средства.
К бюджетной сфере относят те учреждения, организации и службы, которые обеспечивают выполнение жизненно важных функций в городе, а именно водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, пассажирского электротранспорта, городской информационной системы, муниципальных средств связи и др.
В бюджетный сектор включают объекты: инженерных, спортивных, медицинских, культурных и других муниципальных комплексов.
К коммерческому сектору относятся предприятия и организации, не входящие в состав важнейших инженерных, медицинских, спортивных, культурных и прочих комплексов, технологически жестко не связанные, не обеспечивающие социальную защиту и ориентированы в основном на потребительский рынок.
Предприниматели коммерческого сектора функционируют на принципах полного хозрасчета, в составе муниципального хозяйства, либо на коммерческих основах в рамках частной собственности.
Например в водо-канализационном хозяйстве могут функционировать только коммерческие предприятия.
Такие как сантехнические, энергетические, транспортные и территориальные комплексы требуют коммерциализации, но без смены форм и субъекта собственности.
29Источники финансирования развития отраслей городского хозяйства:
-
Средства населения, поступающие в форме коммунальных платежей.
-
Средства организации потребителей услуг, в виде оплаты.
-
Средства бюджетов субъектов РФ.
-
Средства федерального бюджета.
-
Средства юридических лиц, выступающих инвесторами.
-
Средства акционерных обществ.
-
Муниципальные займы.
3 модели:
-
Сектор предприятия акционируется с продажей не контролирующего пакета на рынок.
-
Собственники – муниципалы. На конкурсной основе передают свои функциональные обязанности управляющим компаниям.
-
Продать частному бизнесу.
Необходимо привлечение в сферу коммунального хозяйства высокопрофессионального менеджмента, который и позволит привлечь инвестиции, осуществляя высокоэффективное управление предприятием городского хозяйства.
3 задачи:
-
Законодательство о финансовом оздоровлении.
-
Законодательство о концессиях ЖКХ
-
Законодательство о принципах тарифного регулирования.
31Планирование.
Производственная мощность – способность основных фондов, закрепленных за предприятием к максимально возможному выпуску продукции по конкретной номенклатуре в условиях наилучшего использования наличного оборудования и производственных площадей при наиболее совершенной технологии и организации производства и труда.
Существует производственная и проектная мощность.
Проектная для вновь строящихся.
Единицы измерения – стоимостные; натуральные показатели.
Планирование – это процесс обработки информации по обоснованию предстоящих действий, определение наилучших способов достижения целей.
Процесс планирования включает следующие этапы:
-
Выборка общих целей предприятия.
-
Детализация целей для определенного этапа деятельности предприятия.
-
Определение средств достижения целей (экономических и др.)
-
Контроль за достижением поставленных целей.
Классификация планирования по различным направлениям.
-
По степени охвата сфер деятельности.
-
Общее планирование, т. е. планирование всех сфер деятельности предприятия.
-
Частное планирование, т. е. планирование определенных сфер деятельности.
-
-
По содержанию (видам).
-
Технико-экономическое: поиск новых возможностей, создание определенных предпосылок.
-
Оперативно-производственная реализация возможностей и контроль текущего хода производства.
-
По объектам функционирования.
-
-
Планирование производства.
-
Планирование сбыта.
-
Планирование финансов.
-
Планирование кадров.
-
По периодам и по временным отрезкам.
-
-
Текущее технико-экономическое планирование, охватывающее отрезок времени от 1 месяца до 1 года работы предприятия.
-
Перспективное технико-экономическое планирование, охватывающее отрезок времени свыше 1 года, с разбивкой на среднесрочное (до 5 лет); долгосрочное планирование (более 5 лет).
В качестве оценки эффективности планирования использования нескольких критериев:
-
Полнота планирования, т. е. степень охвата планирования всех подразделений предприятия.
-
непрерывность планирования.
-
Гибкость планирования, т. е. возможность оперативной корректировки планов. Управление по ситуациям.
-
Возможность контроля за выполнением плана.
31В странах с развитой экономикой выделяют следующие фазы планирования:
-
Выработка глобальных целей стратегий фирмы.
-
Выработка локальных целей.
-
Анализ внутренней и внешней среды фирмы.
-
Поиск альтернатив и оценка наилучшей альтернативы.
-
Прогнозирование.
-
Принятие решений, постановка планового задания.
-
Разработка производственного внутреннего плана.
17Ресурсы Трудовые часть населения государства, которая имеет возможность принять участие в процессе труда. Р.т. характеризуют численность трудоспособного населения. Основными критериями отнесения к трудовым ресурсам в РФ являются следующие: границы трудоспособного возраста - 16-59 лет для мужчин, 16-54 года - для женщин. Р.т. делятся на активные, включающие лиц, непосредственно занятых в общественном производстве, и потенциальные, включающие учащихся с отрывом от производства и занятых в домашнем хозяйстве.