1Состав и структура городского хозяйства.

Городское хозяйство – это комплекс служб, предприятий, инженерных сооружений и сетей, призванный удовлетворить коммунальные, бытовые и социально-культурные нужды жителей городов и поселков городского типа.

К городскому хозяйству относятся:

• Жилищное хозяйство

• Коммунальное хозяйство

• Предприятия и организации бытового обслуживания населения, городского транспорта, связи, торговли и общественного питания, а также соответствующие службы, сооружения, учреждения просвещения, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и др.

Городское хозяйство находится в ведении муниципальных органов, которые в зависимости от своих прав и обязанностей, определяемых социальным строем страны, ее государственной политикой, законодательством и экономическими возможностями, осуществляет руководство городским хозяйством, надзор за состоянием обслуживания населения, эксплуатации, развитии предприятий, организаций и служб городского хозяйства.

Уровень развития городского хозяйства и степень благоустройства городов оказывают большое влияние на условия труда, быта и отдыха их населения, во многом сказывается на производительности труда и поэтому имеет большое социальное и экономическое значение.

Экономика – это наука об управлении ресурсами.

Планирование – это одна из функций управления.

Организация – это одна из функций управления, это структура.

Управление – это система, состоящая из 2-х подсистем:

1. управляющая (менеджмент, топ-менеджмент и т.д. + информационные технологии – это способ сбора, передачи и обработки информации с помощью компьютерной техники).

2. управляемая – это производство, то, на что направлены управляющие воздействия.

Управление по ситуациям – это такой метод, который учитывает, как быстро реагировать на быстро меняющуюся ситуацию и ее прогнозирование, в том числе и развитие в негативные стороны.

3Город как система.

Рассматривая город как систему, можно выделить следующие подсистемы:

• градообразующая

• градообслуживающая

• социальная

• управленческая

• пространственная

К градообразующей относятся:

1. промышленность

2. транспорт

3. наука и научное обслуживание

4. строительство

Градообслуживающую подсистему составляют:

1. предприятия торговли

2. предприятия общественного питания

3. предприятия бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства

4. система образования

5. предприятия здравоохранения

6. учреждения культуры

7. материально-техническое снабжение.

Значительная часть градообслуживающей подсистемы относится к городскому хозяйству.

Социальная подсистема включает 2 блока:

1. Профессионально-квалификационную структуру, характеризующую наличие рабочих, специалистов, служащих и др. и уровень их квалификации.

2. Социально-демографическую структуру, т.е. деление населения города по полу и возрасту.

Управленческая подсистема представляет собой комплекс местных (городских и районных), государственных и общественных организаций, руководящие органы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

Пространственная подсистема включает зоны функционального назначения:

1. жилые и селительные

2. производственные

3. торговые

4. санитарно-защитные и санитарно-географические зоны, возникающие в процессе исторического развития города.

Городское хозяйство представляет собой территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий потребности населения и территории в услугах, работах и продукции, имеющих общественную значимость, а также создающих необходимые условия для развития города.

Градообслуживающая подсистема

Управленческая подсистема

Пространственная подсистема

В состав городского хозяйства входят следующие отрасли и комплексы:

1. жилищное хозяйство, включая систему технического и санитарного содержания жилищного фонда, текущего и капитального ремонта жилых зданий

2. водоснабжение и канализация жилого и нежилого фонда города

3. коммунальная энергетика, включая тепло-, газо-, электроснабжение городов и населенных пунктов

4. благоустройство городских территорий, включая дорожное хозяйство, санитарную очистку, уборку и утилизацию бытовых отходов и мусора; садово-парковое хозяйство, содержание малых архитектурных форм, водоемов, пляжей и др. городских объектов

5. городской пассажирский транспорт и организация транспортных потоков

6. городское (муниципальное) строительство и реконструкция жилых и нежилых объектов на основе городского заказа, а также регулирование частного сектора в строительстве и ремонтно-строительном производстве

7. градостроительное регулирование и землеустройство

8. управление городским имуществом

9. городские информационные системы и прочее

4Особенностью городского хозяйства являются:

1. Высокая социальная значимость, т.к. практически все виды деятельности в составе городского хозяйства направлены на обеспечение потребности горожан

2. Высокий удельный вес городской собственности при наличии других видов собственности в городском хозяйстве

3. Тесная взаимосвязь и взаимозависимость многих отраслей городского хозяйства между собой и с другими сферами деятельности на данной территории. Например, водоснабжение и канализация, пассажирский транспорт и дороги, коммунальная энергетика и жилищное хозяйство, и т.п.

4. Взаимосвязь производства и потребления услуг в составе отраслей городского хозяйства

5. Особый характер деятельности предприятий городского хозяйства (однородность продукции, трудность образования запасов, отсутствие или ограниченность незавершенной продукции, высокая доля вспомогательных материалов и энергии в составе издержек производства продукции)

6. Наличие естественных локальных монополий при обеспечении функционирования жизненно-важных инженерно-энергетических систем – водоснабжение и канализация, коммунальная энергетика

Схема взаимосвязи городского хозяйства с элементами города.

Промышленный комплекс

Социальный комплекс

ГХ

Природная среда

Население

1Актуальные задачи городского хозяйства:

1. Участие промышленности города в техническом перевооружении городского хозяйства, обеспечивающее повышение уровня жилищно-коммунального и культурно-бытового обслуживания и способствующее росту производительности труда в промышленности.

2. Организация роста крупных городов путем регулирования развития промышленных предприятий.

3. Кооперирование промышленных предприятий в области строительства жилья, детских учреждений.

4. Оздоровление воздушного бассейна, охрана водоемов и др. мероприятия по охране природы и улучшению благоустройства города.

5. Мероприятия по улучшению работы городского пассажирского транспорта.

6ЖКХ – это самая крупная отрасль городского хозяйства. Она включает в себя:

• Жилищный фонд

• Коммунальные предприятия

• Сооружения внешнего благоустройства городов

Предприятия коммунального хозяйства делятся на 3 группы:

1. санитарно-технические – это водопровод, канализация, предприятия по очистке городов, прачечные

2. транспортные – трамваи, троллейбусы, автобусы и такси

3. энергетические – тепловые, электрические и газовые сети, коммунальные котельни, электрические станции и газовые заводы.

ЖКХ – это отрасль, а точнее совокупность подотраслей, призванных обеспечивать жизнь и работу населения в нормальных условиях, а также снабжать предприятия отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами (вода, газ, тепло и др.).

В составе ЖКХ традиционно выделяют следующие подотрасли:

1. жилищное хозяйство с ремонтно-строительными организациями

2. дорожное хозяйство и благоустройство

3. городской пассажирский транспорт

4. газовое хозяйство

5. водопроводно-канализационное хозяйство

6. электроснабжение и уличное освещение

7. банно-прачечное хозяйство

8. озеленение

9. гостиничное хозяйство