- •1.1.Пояснительная записка
- •1.2. Тематическое планирование по курсу «Финансовое право» для отделения дневного обучения
- •1.3. Содержание курса
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
- •1.4. Список рекомендуемой литературы для изучения.
- •1. Понятие и роль финансов.
- •2. Финансовая система (структура финансов) Российской Федерации.
- •3. Финансовая деятельность государства как механизм социального управления.
- •4. Понятие и роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •5. Организационно-правовые особенности и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •6. Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •7. Разграничение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности
- •Понятие, предмет и метод финансового права
- •Принципы российского финансового права
- •Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права
- •Система и источники финансового права
- •5. Понятие и виды финансово-правовых норм
- •6. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды
- •7. Субъекты финансового права
- •8. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений
- •1. Понятие, значение и методы финансового контроля
- •2. Виды финансового контроля
- •3. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля
- •4. Аудиторский финансовый контроль
- •1. Понятие, правовые формы и роль государственного и местного (муниципального) бюджета.
- •2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- •3. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •4. Состав доходов и расходов бюджетной системы, их разграничение между бюджетами
- •1. Понятие и общая характеристика бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
- •2. Особенности бюджетной компетенции Российской Федерации
- •3. Особенности бюджетной компетенции субъектов Российской Федерации
- •4. Особенности бюджетной компетенции муниципальных образований
- •Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •Общие правила формирования бюджета
- •Порядок составления, рассмотрения, утверждения федерального бюджета
- •Порядок исполнения бюджета. Отчет об исполнении бюджета
- •1. Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулировании
- •2. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий как институт финансового права
- •3. Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
- •4. Принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
- •Понятие и основы правового регулирования источников государственных и муниципальных доходов
- •Система государственных и муниципальных доходов
- •Неналоговые государственные и муниципальные доходы
- •1. Понятие налогов, их роль и система
- •2. Налоговое право Российской Федерации и его источники
- •3. Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, их права и обязанности
- •4. Ответственность и защита прав налогоплательщиков
- •5. Налоговый кредит. Инвестиционный налоговый кредит
- •1. Общие положения
- •2. Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных внебюджетных фондов
- •3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
- •4. Страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Государственный и муниципальный долг
- •2. Формы государственного и муниципального долга
- •3. Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита
- •4. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным и муниципальным долгом
- •5. Правовое регулирование сберегательного дела
- •1. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела
- •2. Виды страхования. Обязательное страхование
- •3. Обязательное медицинское страхование
- •4. Обязательное пенсионное страхование
- •5. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов
- •2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов
- •3. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекта
- •2. Порядок сметно-бюджетного финансирования
- •Понятие, виды и принципы банковского кредитования
- •2. Взаимоотношения Центрального банка рф (Банка России) с кредитными организациями
- •3. Центральный банк рф — орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
- •1. Понятие денежной системы
- •2. Правовые основы денежной системы Российской Федерации
- •3. Правовые основы обращения наличных денег
- •4. Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов
- •5. Правила ведения кассовых операций
- •1. Понятие валюты и валютных ценностей
- •2. Понятие и содержание валютного регулирования
- •3. Понятие валютного контроля
- •Понятие и виды ответственности за нарушения финансового законодательства
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 3. Финансовый контроль.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 5. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 6. Правовые основы бюджетного процесса. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 7. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование источников финансовых ресурсов предприятий.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 8. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 9. Налоговое право: общие положения. Система налогов рф.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 10. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Принципы государственного и муниципального кредита.
- •Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •Финансово-правовые основы международного кредита.
- •Тема 12. Правовое регулирование организации страхового дела.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 13. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 14. Сметно-бюджетное финансирование.
- •Тема 15. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Соотношение понятий «деньги» и «кредит».
- •Кредитная эмиссия (механизм банковской мультипликации).
- •Финансово-правовые основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
- •Тема 17. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Правовой режим осуществления валютных операций без ограничений.
- •Тема 18. Юридическая ответственность за нарушения финансового законодательства.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Методические материалы для самостоятельной работы
- •Примерный перечень вопросов к зачету в 10 семестре
Тематика рефератов
-
Сходы граждан – как традиционная форма прямого волеизъявления в России.
-
Система местного самоуправления и политическая система общества.
-
Порядок организации и проведения местного референдума.
-
Особенности назначения и проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Тема 3. Финансовый контроль.
-
Понятие, значение и методы финансового контроля.
-
Виды финансового контроля.
-
Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля.
-
Аудиторский финансовый контроль.
Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
Финансовое право / Под ред. А.А.Ялбулганова. М.: Статут, 2001. С.60-81.
Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития / Правоведение. 2000. №3.
Комментарий к Федеральному закону «О Счетной палате Российской Федерации» / Под общ. ред. С.В.Степашина. М.: Изд.дом «Финансовый контроль», 2002.
Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. ТК Велби, Издательство Проспект, 2005. (Комментарии к ст. 82, 87-89).
Комментарий к Бюджетному кодексу РФ (постатейный). Под ред. проф. А.Н. Козырина. - М.: ЭКАР, 2002. (Комментарии к ст. 265- 273).
Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М.: ИД «Финансовый контроль», 2005.
Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.(С.111-145)
Кучеров И.И., Судков О.Ю., Орешкин И.А. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах. М.: АО «Центр ЮрИнфор», 2001.
Налоговый контроль. Учебно-практическое пособие. Под ред. Ю.Ф. Кваши. М.: «Юристъ», 2001.
Опенышев С.П., Жуков В.А. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля / Бюллетень Счетной палаты РФ. 2001. №1.
Пансков В.Г. О роли Счетной палаты РФ в системе органов государственного финансового контроля страны / Финансы. 2001. №9.
Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране / Финансы. 2002. №5.
Cаунин А.Н. Аудит эффективности использования государственных средств: Вопросы теории и практики. М.: «Высшая школа», 2005.
Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. М.: ИД «ФБК – ПРЕСС», 2002.
Ялбулганов А.А. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации»/ КонсультантПлюс. Комментарий законодательства.
Ялбулганов А.А. Постатейный комментарий Федерального закона «Об аудиторской деятельности»/ КонсультантПлюс. Комментарий законодательства.
Ялбулганов А.А., Картошкина Е.А. Статус органов валютного контроля / КонсультантПлюс. Комментарий законодательства.
Тематика рефератов
-
Общественный контроль в сфере публичных финансов.
-
Система органов финансового контроля.
-
Президентский контроль за публичными финансами.
-
Методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля.